Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và đầu tư - 1

Lời mở đầuMột trong những nhiệm vụ quan trọng của việc quản lý đầu tư và xây dựng là quản lý tốt công tác chuẩn bị đầu tư, trong đó có việc lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư. Thẩm định dự án được xem như một nhu cầu không thể thiếu và là cơ sở để ra quyết định hoặc cấp giấy phép đầu tư. Thẩm định dự án được tiến hành đối với tất cả các dự án thuộc mọi nguồn vốn, mọi thành phần kinh tế. Tuy nhiên, yêu cầu thẩm định đối với...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và đầu tư - 1Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Lời mở đầu Một trong những nhiệm vụ quan trọng của việc quản lý đầu tư và xây dựng là quản lý tốt công tác chuẩn bị đầu tư, trong đó có việc lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư. Thẩm định dự án được xem như một nhu cầu không thể thiếu và là cơ sở để ra quyết định hoặc cấp giấy phép đầu tư. Th ẩm định dự án được tiến hành đối với tất cả các dự án thuộc mọi nguồn vốn, mọi th ành ph ần kinh tế. Tuy nhiên, yêu cầu thẩm định đối với các dự án này là khác nhau. Trong những năm qua, thực hiện chủ trương phát huy nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế của Đảng và Nhà nước nhằm tranh thủ mọi tiềm n ăng, cơ hội để phát triển kinh tế, đầu tư trực tiếp nước ngoài đã trở thành một bộ phận không thể thiếu, đóng góp ngày càng lớn vào việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội của đất nước. Là một nguồn vốn giữ vai trò quan trọng và được triển khai theo những dự án lớn, Việt Nam cần nhận những dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tốt mang lại lợi ích cho tổng thể nền kinh tế và loại bỏ những dự án xấu. Để thực hiện đư ợc mục tiêu đó, quá trình đánh giá các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài trên cơ sở thẩm định là hết sức quan trọng. Bộ Kế hoạch và Đầu tư với tư cách là cơ quan đầu mối trong việc thu hút, quản lý các dự án đầu tư trực tiếp n ước ngoài thường xuyên chú trọng tới công tác thẩm định dự án đầu tư đ ể ra quyết định đầu tư hoặc đề xuất báo cáo trình Chính Phủ quyết định. Để đưa ra những quyết định ngày càng đúng đắn và phát huy m ạnh mẽ hơn n ữa hiệu qủa của nguồn vốn đầu tư trực tiếp n ước ngo ài , việc nâng cao chất lượng tiến tới 1Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngo ài được đặt ra n gày càng bức xúc. Xuất phát từ lý do trên, cùng với lòng nhiệt tình muốn nâng cao hiểu biết về lĩnh vực thẩm định dự án, trong thời gian thực tập tại Văn phòng th ẩm định - Bộ Kế hoạch và Đầu tư, em đã tập trung đi sâu tìm hiểu công tác thẩm định đối với các dự án đầu tư trực tiếp n ước ngoài và đã quyết định chọn đề tài nghiên cứu “Ho àn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngo ài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư ”. Do sự hiểu biết và th ời gian thực tập có hạn n ên bài viết không thể tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận đ ược những ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo và các bạn sinh viên để Chuyên đề đư ợc hoàn thiện hơn. Em xin bày tỏ lòng biết ơn đến cô giáo Lưu Thị Hương và các cô chú cán bộ Văn phòng thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư nơi em thực tập đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành chuyên đ ề n ày. Chương 1: Lý luận chung về công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp n ước ngoài . Dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài . 1 .1. 1.1.1.Khái niệm và đặc điểm dự án đầu tư. Đầu tư là một hoạt động bỏ vốn với hy vọng thu lợi trong tương lai. Tầm quan trọng của hoạt động đầu tư, đ ặc điểm và sự phức tạp về mặt kỹ thuật, hậu quả và h iệu quả kinh tế xã hội của ho ạt động đầu tư đòi hỏi để tiến hành một công cuộc đ ầu tư phải có sự chuẩn bị cẩn thận và nghiêm túc. Sự chuẩn bị này được thể 2Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com h iện ở việc soạn thảo các dự án đầu tư. Có nghĩa là mọi công cuộc đầu tư phải được thực hiện theo dự án thì mới đạt hiệu quả mong muốn. Dự án đầu tư là một tập hợp hoạt động kinh tế đặc thù nhằm tạo nên một mục tiêu cụ thể một cách có phương pháp trên cơ sỏ những nguồn lực nhất định. Một dự án đầu tư bao gồm 4 thành phần chính: + Mục tiêu của dự án được thể hiện ở hai mức: Mục tiêu phát triển là những lợi ích kinh tế xã hội do thực hiện dự án đem - lại. Mục tiêu trước mắt là các mục đích cụ thể cần đạt được của việc thực - h iện dự án + Các kết quả: là những kết quả cụ thể, có định lượng, đ ược tạo ra từ các hoạt động khác nhau của dự án . Đây là điều kiện cần thiết để thực hiện được các mục tiêu của dự án + Các hoạt động: là những nhiệm vụ hoặc hành độn ...