Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và đầu tư - 2

Tuy nhiên phương thức BOT không phải là một phương pháp chữa bách bệnh cho một chính phủ. Các dự án BOT là vô cùng phức tạp cả về phương diện pháp lý và tài chính. Các dự án này cần phải có thời gian để phát triển và đàm phán. Các dự án này cần có sự tham gia và hỗ trợ của nước chủ nhà, cần một môi trường pháp lý và kinh tế phù hợp, sự ổn định về chính trị, đồng tiền có thể chuyển đổi tự do cũng như các yếu tố khác phù hợp...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và đầu tư - 2 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com tự thuộc khu vực nh à nước và các cơ hội tăng cường công tác quản lý nh à nước đối với các công trình cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên phương thức BOT không phải là một phương pháp chữa bách bệnh cho một chính phủ. Các dự án BOT là vô cùng phức tạp cả về phương diện pháp lý và tài chính. Các dự án này cần phải có thời gian để phát triển và đàm phán. Các dự án này cần có sự tham gia và hỗ trợ của nư ớc chủ nhà, cần một môi trường pháp lý và kinh tế phù hợp, sự ổn định về chính trị, đồng tiền có thể chuyển đổi tự do cũng như các yếu tố khác phù hợp với đầu tư nước ngoài nói chung. Một thách thức chủ yếu đối với các nước đang phát triển là việc xác định các nhân tố làm cho các dự án của khu vực tư nhân có thể tài trợ đư ợc. Bởi vì phương thức đầu tư BOT đòi hỏi phải có hình thức tài trợ dự án cơ sở hạ tầng do khu vực tư nhân đảm nhận nên thường có một khái niệm sai lạc chung là b ản chất “công” của dự án loại này h ầu như b ị bỏ qua và chính phủ nước chủ nhà thường giả định rằng họ có sự tham gia tối thiểu vào các dự án BOT. Tại Việt Nam, h ình thức đầu tư này đã được Chính phủ quan tâm và rất khuyến khích phát triển thông qua một loạt các ưu đ ãi và đảm bảo đầu tư cụ thể: + Các ưu đ ãi về thuế: Thuế thu nhập doanh nghiệp được áp dụng thuế suất 10% lợi nhuận thu - được và được thực hiện suốt thời gian thực hiện dự án . Ngoài ra, doanh nghiệp BOT đựoc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 4 n ăm kể từ khi kinh doanh có lãi và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo. Trường hợp 20 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com đ ầu tư vào địa bàn khuyến khích đầu tư được miễn thuế trong 8 năm kể từ khi kinh doanh có l•i. Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài đuợc áp dụng thuế suất 5% lợi - nhuận chuyển ra nước ngo ài. Doanh nghiệp BOT và nhà thầu phụ được miễn thuế nhập khẩu để thực - h iẹn dự án BOT, BTO, BT đối với: Thiết bị, máy móc nhập khẩu để tạo tài sản cố định ( kể cả thiết bị, máy móc, phụ tùng sử dụng cho khảo sát, thiết kế, thi công, xây dựng công trình). Phương tiện vận tải chuyên dùng n ằm trong dây truyền công nghệ để tạo tài sản cố định và để đưa rư ớc công nhân. Linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện đi kèm thiết bị, phương tiện vận chuyển. Nhiên liệu, nguyên liệu, vật tư nh ập khẩu để thực hiện dự án BOT,BTO,BT kể cả để phục vụ sản xuất, vận hành công trình. Các đối tượng sở hữu công nghiệp đang trong thời hạn bảo hộ, bí quyết - k ỹ thuật, quy trình công ngh ệ, dịch vụ kỹ thuật để thực hiện dự án được miễn các loại thuế có liên quan đ ến chuyển giao công nghệ. + Biện pháp bảo đảm đầu tư - Việc chuyển nhượng vốn trong doanh nghiệp BOT đư ợc thực hiện như quy đ ịnh đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Ngân hàng Nhà nước bảo đảm cho doanh nghiệp BOT được chuyển đổi - tiền Việt Nam thu được do thực hiện dự án BOT,BTO,BT và dự án khác ra tiền 21 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com nước ngoài để đáp ứng nhu cầu hoạt động kinh doanh, trả nợ vốn và l•i các khoản vay, chuyển lợi nhuận và vốn ra nước ngo ài. Trong qúa trình thực hiện dự án , doanh nghiệp BOT được cầm cố, thế - chấp các tài sản sau đây: Thiết bị, nh à xưởng, công trình kiến trúc và bất động sản được mua sắm, xây dựng bằng vốn đầu tư của mình. Các tài sản thuộc sở hữu của doanh nghiệp BOT Giá trị quyền sử dụng đất Các quyền tài sản của doanh nghiệp. Chính phủ Việt Nam bảo đảm cho doanh nghiệp BOT được sử dụng đất - đ ai, đường giao thông và các công trình phụ trợ công cộng khác để thực hiện dự án BOT,BTO,BT. Doanh nghiệp BOT đ ược miễn tiền thuê đất trong thời gian thực hiện dự - án . Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án đầu tư có trách nhiệm tổ chức việc - đ ền bù, giải phóng mặt bằng, hoàn thành thủ tục giao đất cho doanh nghiệp BOT. Chi phí đ ền bù, giải phóng mặt bằng do nhầ đầu tư nước ngo ài trả và được tính vào tổng vốn đầu tư . Phương thức thực hiện dự án BOT,BTO,BT. - Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Thủ tư ớng Chính phủ phê duyệt danh mục dự án đầu tư theo hợp đồng BOT,BTO,BT. 22 Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com Trên cơ sở danh mục được duyệt, hoặc dự án ngo ài danh mục được Thủ - tướng Chính phủ chấp thuận, cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập báo cáo n ghiên cứu khả thi. Đối với dự án ngo ài danh mục được duyệt, nh à đầu tư nước n goài lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Việc chọn nhà đầu tư nước ngoài ký h ợp đồng BOT,BTO,BT được thực - h iện theo h ...