Hoàn thiện hệ thống chuẩn mực, quy trình kiểm toán và các văn bản hướng dẫn thi hành luật kiểm toán nhà nước

Bài viết nghiên cứu nhằm hoàn thiện hệ thống chuẩn mực, quy trình kiểm toán và các văn bản hướng dẫn thi hành luật kiểm toán nhà nước. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện hệ thống chuẩn mực, quy trình kiểm toán và các văn bản hướng dẫn thi hành luật kiểm toán nhà nước THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT HOAÂN THIÏÅN HÏÅ THÖËNG CHUÊÍN MÛÅC, QUY TRÒNH KIÏÍM TOAÁN VAÂ CAÁC VÙN BAÃN HÛÚÁNG DÊÎN THI HAÂNH LUÊÅT KIÏÍM TOAÁN NHAÂ NÛÚÁC Đặng Văn Hải* Đặng minH Hiền** K iểm toán Nhà nước (KTNN) ra đời kiểm toán… được quy định cụ thể, chi tiết. và hoạt động trên cơ sở Nghị định Đặc biệt, Hiến pháp năm 2013 đã bổ sung số 70/CP ngày 11/7/1994 của Chính một điều (Điều 118) để hiến định địa vị pháp phủ về việc thành lập cơ quan KTNN và lý của KTNN và Tổng KTNN. Đây là ghi Quyết định số 61/TTg ngày 24/01/1995 của nhận có ý nghĩa trọng đại trong tiến trình 20 Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Điều năm xây dựng và phát triển của KTNN, nâng lệ Tổ chức và hoạt động của KTNN. Đây là tầm KTNN từ cơ quan được “luật định” các cơ sở pháp lý cho sự ra đời và hoạt động thành cơ quan được “hiến định”, nâng cao vị trong giai đoạn đầu của một thiết chế mới thế, vai trò, trách nhiệm của KTNN trong trong hệ thống kiểm tra, kiểm soát vĩ mô nền kiểm toán hoạt động quản lý, sử dụng tài kinh tế của Nhà nước ta. Qua hơn 20 năm chính, tài sản công. Để cụ thể hóa quy định xây dựng và phát triển, các văn bản pháp về KTNN trong Hiến pháp, ngày 24/6/2015, luật về tổ chức và hoạt động của KTNN tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII đã không ngừng được hoàn thiện: Luật KTNN thông qua Luật KTNN, có hiệu lực thi hành được Quốc hội khoá XI thông qua và có từ ngày 01/01/2016. Luật KTNN năm 2015 hiệu lực thi hành từ 01/01/2006 đã nâng cao thay thế Luật KTNN năm 2005 và đã cụ thể địa vị pháp lý của KTNN là cơ quan chuyên hóa các quy định về KTNN trong Hiến pháp môn về lĩnh vực kiểm tra tài chính nhà nước năm 2013. do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và Từ Hiến pháp và các văn bản pháp luật chỉ tuân theo pháp luật. Luật KTNN đã quy này, tổ chức và hoạt động của KTNN ngày định đầy đủ, toàn diện hơn về tổ chức và càng đáp ứng được yêu cầu của công cuộc hoạt động của KTNN, lần đầu tiên, các vấn đổi mới, tăng cường kiểm tra, giám sát của đề về giá trị pháp lý của báo cáo kiểm toán, Nhà nước trong quản lý, sử dụng tài chính, trách nhiệm gửi và cung cấp báo cáo kiểm tài sản công. toán, vấn đề công khai kết quả kiểm toán, Sau 20 năm hoạt động, tổ chức của kết quả thực hiện các kết luận, kiến nghị KTNN đã có bước phát triển vượt bậc, * TS. Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Kiểm toán Nhà nước. ** ThS. Khoa Kế toán kiểm toán, Học viện Ngân hàng - Phân viện Bắc Ninh. NGHIÏN CÛÁU Söë 14(318) T7/2016 LÊÅP PHAÁP 37 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT không ngừng được củng cố và hoàn thiện, 05 năm gần đây, hầu hết ngân sách các bộ, phù hợp với vai trò, vị trí của KTNN trong cơ quan trung ương, các tỉnh, thành phố, các từng giai đoạn phát triển. Với mô hình quản tập đoàn kinh tế nhà nước đều được kiểm lý tập trung, tổ chức bộ máy của KTNN đến toán ít nhất 02 năm một lần, các thành phố nay đã có 32 đơn vị trực thuộc, trong đó có lớn được kiểm toán hàng năm. Trong hoạt 8 KTNN chuyên ngành và 13 KTNN khu động kiểm toán, KTNN đã tiến hành đồng vực. Đội ngũ và chất lượng cán bộ cũng phát thời 03 loại hình kiểm toán, trong đó thời triển vượt bậc, đến nay đã có gần 2.000 gian đầu tập trung kiểm toán báo cáo tài người, 100% đội ngũ kiểm toán viên đều có chính và kiểm toán tuân thủ, đến nay, tỷ trình độ từ đại học trở lên. KTNN đã chú trọng loại hình kiểm toán hoạt động đang trọng thực hiện đồng bộ từ khâu tuyển dụng, dần được nâng lên. Thực hiện Luật KTNN, đặc biệt là thu hút các sinh viên xuất sắc, thủ từ năm 2006, KTNN đã tham gia thảo luận khoa từ các trường đại học, đồng thời về dự toán NSNN, đây là tiền đề quan trọng thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng và rèn để KTNN tổ chức phương thức kiểm toán luyện, thử thách qua điều động, luân chuyển trước một cách hiệu quả với điều kiện khi và giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho cán có đầy đủ cơ sở pháp lý. Việc cung cấp báo bộ, công chức. Đội ngũ lãnh đạo, quản lý cáo kiểm toán, công bố công khai kết quả của KTNN cơ bản đảm bảo tiêu chuẩn, phát kiểm toán được thực hiện đúng quy định của huy được năng lực. KTNN cũng đã đa dạng pháp luật đã góp phần tăng cường tính minh hóa các hình thức đào tạo, cử hàng trăm lượt bạch trong quản lý tài chính, tài sản công. công chức đi học tập, nghiên cứu, tham gia Đồng thời, KTNN đã góp phần nâng cao các hội thảo ở nước ngoài. Hiện nay, KTNN hiệu quả trong công tác phòng, chống tham đã có Trường Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí riêng của ngành nhằm từng bước xây dựng bằng việc kiến nghị hoàn thiện nhiều cơ chế, đội ngũ cán bộ, công chức tiến tới chuyên chính sách. Tổng hợp kết quả kiểm toán 20 nghiệp hóa. năm qua, KTNN đã phát hiện và kiến nghị Hoạt động KTNN ngày càng được mở xử ...