Hoàn thiện pháp luật hình sự và tố tụng hình sự về thu hồi tài sản tham nhũng theo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII của Đảng

Bài viết "Hoàn thiện pháp luật hình sự và tố tụng hình sự về thu hồi tài sản tham nhũng theo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII của Đảng" phân tích những bất cập hạn chế của các quy định pháp luật hình sự và tố tụng hình sự hiện hành về thu hồi tài sản tham nhũng, đồng thời đề xuất một số giải pháp hoàn thiện theo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII của Đảng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện pháp luật hình sự và tố tụng hình sự về thu hồi tài sản tham nhũng theo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII của Đảng Soá 01/2023 - Naêm thöù möôøi taùm HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ THU HỒI TÀI SẢN THAM NHŨNG THEO TINH THẦN VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG Trần Đình Thắng1 Tóm tắt: Thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế hiện nay chưa đáp ứng được mong đợi của xã hội, cơ chế, chính sách, pháp luật trong công tác này còn bất cập, năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ làm công tác thi hành án dân sự chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, tỉ lệ thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt còn thấp... Bài viết phân tích những bất cập hạn chế của các quy định pháp luật hình sự và tố tụng hình sự hiện hành về thu hồi tài sản tham nhũng, đồng thời đề xuất một số giải pháp hoàn thiện theo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII của Đảng. Từ khóa: Hình sự; tố tụng hình sự; tham nhũng. Nhận bài: 16/12/2022. Hoàn thành biên tập: 30/12/2022. Duyệt đăng: 05/01/2023. Abstract: Confiscation of assets in many corruption and economic cases in fact does not satisfy society's expectations since mechanisms, policies, legal regulations in this field find duties; coordination between competent agencies sometimes is not good; the rate of successfulconfiscation of lost, appropriated assets is not high. The article analyzes the inadequacies and limitations of the current criminal law provisions and criminal proceedings on the recovery of corrupt assetsthen proposes some solutions in the spirit of the official document of the 13th Party Congress. Keywords: Criminal; criminal proceedings;corruption. Date of receipt: 16/12/2022. Date of revision: 30/12/2022. Date of approval: 05/01/2023. Trong thời gian qua, công tác đấu tranh ban hành Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 phòng, chống tham nhũng và thu hồi tài sản tham về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với nhũng được Đảng và nhà nước quan tâm, chỉ đạo, công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham điều đó được thể hiện trong nhiều Văn kiện của nhũng”, Theo đó, Bộ Chính trị nhấn mạnh: Đảng. Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 21 tháng 8 “Trong xử lý tham nhũng phải xác minh rõ, chính năm 2006 của Ban Chấp hành Trung ương khóa xác tài sản của người có hành vi tham nhũng; áp X chỉ rõ: “Chú trọng thu hồi tài sản tham nhũng; dụng kịp thời các biện pháp thu hồi tối đa tài sản áp dụng chính sách khoan hồng đối với những do tham nhũng mà có trong quá trình thanh tra, người phạm tội nhưng có thái độ thành khẩn, đã kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi bồi thường thiệt hại hoặc khắc phục hậu quả kinh hành án. Xử lý nghiêm minh những cán bộ không tế, hợp tác tốt với cơ quan chức năng; nghiên cứu tích cực thu hồi hoặc cản trở hoạt động thu hồi tài sửa đổi pháp luật hình sự theo hướng khoan hồng sản tham nhũng”3. Đặc biệt là trong phần phương hơn đối với những người đưa hoặc người nhận hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - hối lộ nhưng đã tự giác khai báo và nộp lại tài sản xã hội 05 năm 2021-2025, Văn kiện Đại hội XIII trước khi bị phát hiện; chú trọng tới các chế tài đã khẳng định: “Triển khai đồng bộ có hiệu quả phạt tiền nhằm tăng khả năng thu hồi tài sản tham quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng”2. Tiếp tục chủ trương trên, Bộ Chính trị nhũng. Nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham 1 Tiến sỹ, Giảng viên Luật, Đại học Công nghệ Đông Á. 2 Nghị quyết số 04-NQ/TW, ngày 21 tháng 8 năm 2006 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. https://noichinh.vn/van-ban-noi-chinh-va-pctn/van- ban-cua-dang/200608/04-nqtw-nghi-quyet-so-04-nqtw-ngay-21-thang-8-nam-2006-cua-ban-chap-hanh-trung-uong- khoa-x-ve-tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-291208/ 3 https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/chi-thi-so-50-cttw-ngay-7122015-cua- bo-chinh-tri-ve-tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-phat-hien-xu-57(18/5/2022) 7 HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP nhũng, bảo đảm đúng pháp luật. Thực hiện quyết nước; tịch thu tài sản chỉ được áp dụng đối với liệt nghiêm minh có hiệu quả cuộc đấu tranh người bị kết án về tội phạm nghiêm trọng, tội phòng, chống tham nhũng”4. Nhằm thực hiện chủ phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt trương trên, ngày 02/6/2021, Ban Bí thư đã ban nghiêm trọng xâm phạm an ninh quốc gia, tội hành Chỉ thị số 04-CT/TW về “Tăng cường sự phạm về ma túy, tham nhũng hoặc tội phạm lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản khác do Bộ luật này quy định; khi tịch thu toàn bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự bộ tài sản vẫn để cho người bị kết án và gia đình về tham nhũng, kinh tế”, Ban bí thư nhấn mạnh: họ có điều kiện sinh sống”. Trong xét xử các vụ “Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ án tham nhũng (và các vụ án hình sự nói chung), chức đảng, người đứng đầu các cấp đối với công bên cạnh áp dụng hình phạt chính, Tòa án cũng tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong có thể áp dụng hình phạt bổ sung tịch thu tài các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; xác sản. Theo đó, Tòa án quyết định “tước một phần định đây là nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt trong ...