Hoàn thiện tổ chức kiểm toán hoàn thuế giá trị gia tăng trong kiểm toán ngân sách địa phương

Việc xem xét, nghiên cứu các nội dung lý luận về hoàn thuế giá trị gia tăng, kiểm toán hoàn thuế giá trị gia tăng; đánh giá thực tiễn công tác kiểm toán thuế giá trị gia tăng thông qua việc nghiên cứu công tác tổ chức kiểm toán hoàn thuế của Kiểm toán nhà nước khu vực là sự cần thiết để nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hoàn thiện tổ chức kiểm toán hoàn thuế giá trị gia tăng trong kiểm toán ngân sách địa phươngHOAØN THIEÄN TOÅ CHÖÙC KIEÅM TOAÙN HOAØN THUEÁ GIAÙ TRÒ GIA TAÊNG TRONG KIEÅM TOAÙN NGAÂN SAÙCH ÑÒA PHÖÔNG Ths. Lê Thị Thùy Ngoan* T hời gian qua, nội dung kiểm toán hoàn thuế giá trị gia tăng được thực hiện kiểm toán cùng với nội dung kiểm toán quy trình quản lý thu tại Cục Thuế. Kết quả kiểm toán chủ yếu kiến nghị chấn chỉnh hồ sơ thủ tục khi tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng, chưa có kiến nghị xử lý tài chính. Đến năm 2018, Tổng Kiểm toán nhà nước xây dựng đề cương kiểm toánchuyên đề công tác quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng năm 2017. Căn cứ vào hướng dẫn xây dựng đề cươngnày, các Kiểm toán nhà nước chuyên ngành và Kiểm toán nhà nước khu vực đã triển khai cuộc kiểm toánchuyên đề công tác quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng năm 2017 lồng ghép vào cuộc kiểm toán ngân sáchđịa phương. Tuy nhiên, công tác tổ chức kiểm toán hoàn thuế của Kiểm toán nhà nước khu vực chưa hiệuquả và kết quả chưa đạt yêu cầu đề ra. Do vậy, việc xem xét, nghiên cứu các nội dung lý luận về hoàn thuếgiá trị gia tăng, kiểm toán hoàn thuế giá trị gia tăng; đánh giá thực tiễn công tác kiểm toán thuế giá trị giatăng thông qua việc nghiên cứu công tác tổ chức kiểm toán hoàn thuế của Kiểm toán nhà nước khu vực làsự cần thiết để nâng cao chất lượng hoạt động kiểm toán. Từ khóa: Hoàn thuế giá trị gia tăng; kiểm toán hoàn thuế giá trị gia tăng. Improvement of auditing value-added tax refund in local budget audits Value-added tax refund audit is an important audit topic of State Audit Office of Vietnam and also animportant audit content of the tax agencies’ revenue management. Through auditing, SAV has confirmed thetransparency, honesty and reasonableness of tax refund results of tax agencies and enterprises andproposedmany mechanisms and policies for tax refund which still contains shortcomings and inadequacyand needto be amended in order to create uniformity in the implementation as well as create equality for taxpayers. Originating from the important nature of the audit, the author has conducted a systematic study fromtheoretical basis to practical assessment of value-added tax audit through the organization of tax refundaudits of the Regional State Audit Office No. IX, analyzed the inadequacies and weaknesses of the taxauthorities in tax refunds and identifed forms of tax fraud through value-added tax refund as a necessity inimproving audit quality. Keywords: Value added tax refund. Kiểm toán hoàn thuế giá trị gia tăng là chuyên kiến nghị nhiều cơ chế, chính sách hoàn Thuế giáđề kiểm toán quan trọng của ngành và cũng là trị gia tăng còn tồn tại, bất cập cần xem xét, chỉnhnội dung kiểm toán quan trọng về công tác quản sửa nhằm tạo tính thống nhất trong tổ chức thựclý thu của cơ quan Thuế. Qua kiểm toán xác nhận hiện cũng như tạo sự bình đẳng, công bằng đối vớitính minh bạch, trung thực, hợp lý kết quả hoàn người nộp thuế. Nội dung kiểm toán hoàn thuếthuế của Cơ quan thuế với doanh nghiệp, từ đó được thực hiện theo hướng dẫn của đề cương kiểm*Kiểm toán nhà nước Khu vực IX NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 144 - tháng 10/2019 21NGHIEÂN CÖÙU TRAO ÑOÅI toán chuyên đề công tác quản lý hoàn thuế giá trị lượng và chất lượng kết quả kiểm toán. gia tăng năm 2017 ban hành kèm theo Quyết định + Thời gian tổ chức thực hiện: Thời gian kiểm 519/QĐ-KTNN ngày 29/3/2018 của Tổng Kiểm toán các nội dung hoàn thuế ngắn; tỷ lệ mẫu chọn toán nhà nước. kiểm toán trên tổng thể hồ sơ hoàn thuế theo từng Thực trạng cuộc kiểm toán chuyên đề hoàn đối tượng hoàn thuế chiếm tỷ lệ rất thấp chưa bao thuế giá trị gia tăng trong kiểm toán ngân sách quát các loại hình hoàn thuế giá trị gia tăng. địa phương + Tài liệu, hồ sơ thực hiện kiểm toán: Chưa khai - Những mặt đạt được: Kiểm toán nhà nước thác cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế liên quan đến đã xây dựng quy trình và tổ chức kiểm toán hoàn công tác hoàn thuế và tiến độ cung cấp các hồ sơ thuế giá trị gia tăng tại 52 Cục Thuế và đạt được theo yêu cầu còn phụ thuộc vào việc phối hợp của kết quả tích cực như: Kiến nghị khắc phục những cơ quan Thuế. hạn chế, sai phạm, nộp ngân sách nhà nước và Một số phát hiện qua kiểm toán hoàn thuế giá giảm số thuế giá trị gia tăng được hoàn tổ ...