Hướng dẫn đánh giá tác động môi trường: Phần 1

Nội dung Tài liệu Đánh giá tác động môi trường trình bày những kiến thức cơ bản về đánh giá tác động môi trường, đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch xây dựng vùng, đánh giá tác động môi trường cùng một số phương pháp và ví dụ đánh giá. Tài liệu gồm 2 phần, mời các bạn cùng tham khảo phần 1 sau đây.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hướng dẫn đánh giá tác động môi trường: Phần 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TS. CÙ HUY ĐẤU ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MỐI TRUdNG (Tài bản) NHÀ XUẤT BẢN XÂY DựNG HÀ N Ồ I - 2 0 1 0 LỜI NÓI ĐẨU Đ á n h giá môi trường chiến lược và Đ á nh giá tác đ ộ n g m ôi trường là công cụ q u a n trọnq trong hệ thống quản lý môi trường ở m.ỗi quốc gia, đ ả m bảo p h á t triền k in h t ế - xã hội bền vững. Điều đó góp p h ầ n q u a n trọng vào quá trìn h hội n h ập nền k in h t ế toàn cầu của Việt N a m . Tro ng n h ữ n g n ă m vừa qua, Đ T M đả trở th à n h m ộ t tro ng các nội d u n g q u a n trọng của quá trinh, lập, th ả m định, p h ê duyệt và triển k h a i các d ự án đ ầ u t ư xảy d ự n g công trinh. Tuy nhièn, việc đ á n h g iá m ôi trường chiến lược các d ự án p h á t triến k in h tê - xã hội hay Đ T M d ự á n q u y ho ạch xă y d ự n g đô thị còn ít được q u a n tảm. Thực tlỗn cho thấy, đ á n h g iá m ôi trư ờ ng chiến lược th ư ờ n g thiốu và chưa p h ả i là nội d u n g của quy hoạch x ă y d ự n g vùng; đồng thời Đ T M củ n g thường thiếu và chưa p h ả i là nội d u n g của các d ự á n q uỵ hoạch xảy d ự n g đỏ thị (kẻ cả ở giai đoạn q uy hoạch c h u n g và q u y hoạch chi tiết). M ậ t kh á c n ă n g lực q u ả n lý môi trường quốc gia và đ ịa p h ư ơ n g h iện nay còn ĩihiếu hãt cập chùa đ ap Uĩìg đutỷc cãc yêu cầu về D M C các d ự á n quy hoạch xăy d ự n g vừng, Đ T M các d ự án quy hoạch x ă y d ự n g đô thị. Trong công tác Q H X D đô thị, n h ữ n g k h u vực n h ạ y cảm n h ư bãi chôn lấp ch ất thải rắn, trạ m x ử lý nước thái, nhà m á y sẵn x u ấ t p h ả n vi sin h , các k h u công n g h iệp cũ, mới, k h u n ghĩa trang, nghĩa địa v.v... là n h ữ n g th à n h p h ầ n môi trường qu an trọng và n h ạ y cảm vẫn thiếu vắnq trong các đ ồ á n q uy hoạch xâ y d ự n g đỗ thị. Đ á n h giá tác động mồi trường đỏì ưới các d ự án quy hoạch xây d ự n g đô thị có ý n g h ĩa q u a n trọng, m a n g tính đ ịn h hướng cao cho việc thực h iện các bước tiếp theo là Đ á n h giá ĨUÓI trường d ự án quy hoạch xẫy d ự n g chi tiết các k h u đô thị, k h u công nghiệp (cụm cổng trinh) và các d ự án đ ẩ u tư x ã y d ự n g công trin h cụ thể. H iện nay, m ột sô trường đạ i học n h ư trường Đ ại học Quốc gia, Đ HXD, Đ H B ách Khoa, Đ H Giao thông, Đ H T hủ y Lợi đã có tài liệu g iả n g d ạ y cho m ôn học Đ TM . T rường Dại học Kiến Trúc H à N ội củng là m ộ t trong s ố các tru ng tă m đào tạo lớn của cả nước, có đặc thu riêng. Đối tượng đào tạo là s in h viên các n g à n h kiến trúc quy hoạch, xãy dựng, hạ tầng kỹ th u ậ t và môi trường đô thị, Trong n g à n h QHXD đô thị, đối tượng của Đ M C là các d ự á n q u y hoạch xây d ự n g vùng, đối tượng cua ĐTM là các d ự án quy hoạch xã v dựng dô thì. q u y hoạch xây d ự n g chi tiết; các d ự án đầu tư xăy dựng cóng trinh cụ ihè. Do vậy, yêu cầu vê tài liệu g iản g dạy môn học Đ T M củng có n h ữ n q nét đặc thiL riêng, kh ác với các trường khác. T ài liệu đưỢc biên soạn n h ằ m cung cấp cho sinh viên n h ữ n g kiến thức Cii bản về Đ M C các d ự á n p h á t triển kin h tế- xã hội, Đ M C các d ự án Q HXD uùng: Đ T M các d ự á n Q H X D đỏ thị ưà các d ự án đầu tư xâ y d ự n g cóng trinh hay c ụ m công trin h củ ng n h ư sự khác hiệt giữa Đ M C và Đ T M ; các p hươ ng phap đ á n h giá tác độ n g m ôi trường ưà khả năng áp d ụ n g các p h ư ơ n g p h á p này í/i' đ á n h giá tác đ ộng m ôi trường các d ự án QHXD đô thị và các d ự án đầu tư xủ\’ d ự n g công trìn h (hoặc cụm. công trinh) cụ thế. T rong q u á tr in h biên soạn tác giả cũng c ố g ắn g cập n h ậ t n h ữ n g tài liệu uà thông tin, các văn bản p h á p luật của nhà nước mới. han h à n h sau khi. Luật B V M T Việt N a m 2005 ra đời hên quan đến B M C và Đ TM . T ò i liệu được hiên soạn đê giảng dạy cho sinh viên các ngành quy hoạch xây d ự n g đô thị, h ạ tầng kỹ thu ật và môi trường đô thị như: cấp thoát nước, g iao thông, C B K T và đặc biệt là sinh uiên n gà n h kỹ th u ậ t môi trườnịỉ củíi Trường Đ ại học K iến T rúc Hà Nội. Đây củng là tài liệu th a m khảo cho sinh viên các trường đạ i học khác, n h ữ n g người đang hoạt động trong lĩnh vực QHXD, q u ả n lý m ôi trườn.ị’ liên quan. Tác giả xin bày tỏ lời cảm (ìn chân th án h tới các chuyên gia, các nhà k/ìoa học đặc biệt là P G S .T S Trần Thị Hường; TS. N g u yc n H ồng Tiến và TS. N g u y ễ n L â m Q u ả n g đ ã đọc và góp ý cho tài liệu, đê tác g iả c ó t h ể hoàn thanh tài liệu này. Do được biên soạn lần đầu, trong quá trinh hiên soạn khô ng th ể tránh khói n h ữ n g sai sót, m o n g n h ậ n được sự góp ý chân th à n h t ừ p h ía bạn đọc, nhừỉig n h à khoa học đê cuốn tài liệu này ngày càng hoàn thiện hơn. Tác giả CHỮ VIẾT TẮT Tiêng Việt BVMT Báo vệ mòi trường BXD Bộ Xâv Dựng DAUr Dự án đầu lư ĐM C Đánh giá mỏi trưò'ng chiến lược ĐTM Đánh giá tác động môi trường QHXD Quv hoạch xây dựng QHC Quy hoạch chung QHCC Quy hoạch chi tiết JP Thành phố XD Xây dựng TiếnỉỊ Anh ADB Ngàn Hàiig phát triển châu Á lilA Đánh giá tác dộng mỏi Irường (Environmental Impact Assessmcnt) líis Bán Ihỏiig báo tác động mồi trường GIS Hệ thống thông tin địa lý Quốc lê' (Gcography International System) lEE Đánh giá tác dộng rnỏi trường sơ bộ (Inilial Environmental Examination) NEPA Đạo luật Chính sách mỏi trường Qu(5c giaMỹ SEA Đánh giá môi trường chiến lược SEIA Bản tóm lắt báo cáo đánh giá tác động môi trường SIEE 'lom tắl báo cáo ĐTM sơ bộ SEA Đánh giá mỏi trường chiến lược (Slrategic Environmental Assessment) SWOT Điếm mạnh - Điếm yếu - Cư hội - Nguy cơ tiềm ẩn đe dọa (Strength - Weakiiess - ...