Hướng dẫn làm báo cáo đánh giá tác động môi trường với dự án công trình giao thông

Nội dung cơ bản của báo cáo đánh giá tác động môi trường là dự báo, đánh giá những tác động tiềm tàng ngắn hạn và dài hạn, tích cực và tiêu cực, trực tiếp và gián tiếp do việc thực hiện một dự án phát triển công trình giao thông có thể gây ra cho môi trường. Sau đây là những nội dung cần phải có khi làm báo cáo đánh giá tác động môi trường với dự án công trình giao thông.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Hướng dẫn làm báo cáo đánh giá tác động môi trường với dự án công trình giao thông Chương 1 NHỮNG VẤN ÐỀ CHUNG 1.1. Mở đầu Dự án công trình giao thông đường sắt đường bộ và cầu (gọi chung là công  trình giao thông) thường được thực hiện dưới dạng xây dựng mới, nâng cấp  hoặc cải tạo nhằm đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng tăng. Các dự án  thuộc loại này thường có những đặc điểm chính: Công trình nằm trải trên một chiều dài rất lớn qua nhiều địa phương,  địa hình, cảnh quan khác nhau.  Công trình chiếm đất sử dụng lớn chủ yếu là đất nông nghiệp và đất  thổ cư.  Công trình khai thác sử dụng một lượng rất lớn tài nguyên đất, đá, cát,  xi măng và vật liệu xây dựng khác. Cũng là loại công trình có khối  lượng đào và đắp đất lớn.  Với những đặc điểm nêu trên cộng với các hoạt động thi công công trình và  hoạt động của tuyến đường sau này, dự án công trình giao thông sẽ làm nảy  sinh nhiều loại tác động tiềm tàng gây ô nhiễm, suy thoái môi trường trên  một quy mô lớn. Theo quy định tại Ðiều 18 Luật Bảo vệ Môi trường đã được Quốc hội nước  CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 27/12/1993 và Nghị định 175/CP ngày  18/10/1994 của Chính phủ về Hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường  thì các dự án là các công trình giao thông nêu trên phải lập Báo cáo đánh giá  tác động môi trường trình nộp cho các cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ  môi trường để thẩm định. Bản hướng dẫn này được biên soạn nhằm trợ giúp việc lập và thẩm định báo  cáo đánh giá tác động môi trường đối với các đối tượng là các dự án đầu tư  mới, cải tạo và nâng cấp công trình giao thông, bao gồm: Công trình giao thông đường bộ (đường ôtô)  Công trình giao thông đường sắt.  Công trình cầu cống trên đường bộ và đường sắt.  1.2. Nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường Nội dung cơ bản của báo cáo đánh giá tác động môi trường là dự báo, đánh  giá những tác động tiềm tàng ngắn hạn và dài hạn, tích cực và tiêu cực, trực  tiếp và gián tiếp do việc thực hiện một dự án phát triển công trình giao thông  có thể gây ra cho môi trường. Trên cơ sở những dự báo và đánh giá này, đề xuất những biện pháp giảm  thiểu (quản lý và kỹ thuật) nhằm phát huy những tác động tích cực và giảm  nhẹ tới mức có thể những tác động tiêu cực. Nội dung cần có của một báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án công  trình giao thông phải bao gồm: Mô tả sơ lược về dự án.  Hiện trạng môi trường nơi thực hiện dự án.  Dự báo, đánh giá các tác động của dự án đến môi trường khu vực.  Ðề xuất các biện pháp khắc phục, giảm thiểu các tác động tiêu cực.  Chương trình quản lý, giám sát và quan trắc môi trường.  Kết luận và kiến nghị.  1.3. Các phương pháp đánh giá tác động môi trường Ðối với các dự án công trình giao thông, việc đánh giá tác động môi trường  thường được tiến hành bằng những phương pháp sau đây: Phương pháp liệt kê (Checklists)  Phương pháp ma trận (Matrices)  Phương pháp mạng lới (Networks)  Phương pháp so sánh  Phương pháp chuyên gia  Phương pháp đánh giá nhanh  Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa  Phương pháp mô hình hoá  Phương pháp phân tích chi phí, lợi ích  Phương pháp viễn thám  Phương pháp sử dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS).  Chương 2 MÔ TẢ SƠ LƯỢC VỀ DỰ ÁN Yêu cầu: Nội dung mô tả sơ lược về dự án Công trình giao thông phải  được trình bày xúc tích, đầy đủ, rõ ràng bằng ngôn ngữ phổ thông, dễ  hiểu và cần được minh hoạ bằng những số liệu, biểu bảng, bản đồ, sơ  đồ ở tỷ lệ thích hợp. Căn cứ Luận chứng kinh tế kỹ thuật khả thi, ngoài những giới thiệu về cơ  quan quản lý dự án, cơ quan thực hiện dự án, mục tiêu kinh tế kỹ thuật của  dự án công trình giao thông. Việc mô tả sơ lược dự án công trình giao thông  có thể đi sâu theo các nội dung dưới đây: 2.1. Các phương án lựa chọn vị trí tuyến đường Trong phần này ngoài việc mô tả vị trí các tuyến đường được xem xét lựa  chọn, cần có những phân tích, đánh giá so sánh tính ưu việt về mặt kinh tế và  đặc biệt là môi trường của từng phương án được đề xuất. 2.2. Ðặc điểm và quy mô công trình Ngoài những trình bày khái quát về đặc điểm và quy mô công trình, báo cáo  cần đi sâu làm rõ các nội dung sau: Mô tả chi tiết các tuyến đường  Ðặc điểm địa hình, địa chất, địa chất công trình  Thiết kế cấp đường: nền đường, mặt đường.  Hệ thống cống, rãnh thoát nước mặt.  Khối lượng các công trình thi công, xây lắp  Các công trình phụ trợ như trạm trộn bê tông xi măng, bê tông asphan  v.v...  2.3. Phương án thi công và cung cấp nguyên vật liệu xây dựng cho công trình  Trong phần này cần trình bày cụ thể các phương án thi công và phương án  cung cấp nguyên vật liệu, đặc biệt là đất, đá. Nếu dự án thực hiện theo  phương án hợp đồng mua nguyên vật liệu xây dựng cho công trình thì cũng  phải nêu rõ ở đây. 2.4. Những giải pháp môi trường đã được lồng ghép trong nội dung dự án Trình bày những xem xét, cân nhắc dưới góc độ môi trường và những nội  dung môi trường (phương án thay thế, các thiết kế kỹ thuật, các phương pháp  thi công...) đã được lồng ghép trong quá trình thiết lập lập luật kinh tế kỹ  thuật khả thi của dự án. 2.5. Tiến độ thực hiện dự án Nêu cụ thể lịch trình thực hiện các hạng mục công trình của dự án từ giai  đoạn chuẩn bị đến giai đoạn hoàn thành đưa công trình vào sử dụng. Chương 3 KHẢO SÁT, ÐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG nền Yêu cầu: môi trường nền là môi trường khu vực trước khi thực hiện dự án và  sẽ chịu tác động của quá trình thực hiện dự án. Ðánh giá môi trường nền là  quá trình xác định hiện trạng môi trường của khu vực mà dự án dự định sẽ  thực hiện. Do vậy, phần nội dung này phải thể hiện được một cách định  lượng cao nhất chất lượng của các thành phần môi trường nền khu vực  thông qua những  ...