Kế toán quản trị công nâng cao hiệu quả hiệu lực tài chính công

Bài nghiên cứu này nhằm đúc kết các kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học trên thế giới và Việt Nam về các nội dung: Khu vực công; mô hình quản trị công mới, quản trị tài chính công, kế toán quản trị công, nguyên tắc kế toán quản trị công quốc tế, kinh nghiệm quản trị tài chính công ở một số nước so sánh với những nội dung tương đồng ở Việt Nam hiện tại và chiến lược phát triển tài chính, kế toán Việt Nam đến 2030 từ đó tìm ra những vấn đề cần giải quyết của kế toán quản trị công Việt Nam cũng như lộ trình cho quản trị tài chính công ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kế toán quản trị công nâng cao hiệu quả hiệu lực tài chính công Soá 02 (235) - 2023 TAØI CHÍNH VÓ MOÂ KẾ TOÁN QUẢN TRỊ CÔNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ HIỆU LỰC TÀI CHÍNH CÔNG NGƯT.PGS.TS. Ngô Thanh Hoàng*Bài nghiên cứu này nhằm đúc kết các kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học trên thế giới và Việt Namvề các nội dung: Khu vực công; mô hình quản trị công mới, quản trị tài chính công, kế toán quản trị công,nguyên tắc kế toán quản trị công quốc tế, kinh nghiệm quản trị tài chính công ở một số nước so sánhvới những nội dung tương đồng ở Việt Nam hiện tại và chiến lược phát triển tài chính, kế toán Việt Namđến 2030 từ đó tìm ra những vấn đề cần giải quyết của kế toán quản trị công Việt Nam cũng như lộ trìnhcho quản trị tài chính công ở Việt Nam với ba giải pháp chính bao gồm: (i) Xây dựng kế hoạch quản trịtài chính công (ii) Xây dựng dự toán/Kế hoạch tài chính theo kết quả đầu ra (iii) Xác định chi phí, tập hợpgiá thành dịch vụ công. Nội dung bài viết này được lấy chủ yếu từ kết quả nghiên cứu đề tài cấp bộ mã:BTC/ĐT/2021-23 - Áp dụng nguyên tắc kế toán quản trị quốc tế vào khu vực công ở Việt Nam, do PGS.TSNgô Thanh Hoàng chủ biên.• Từ khóa: quản trị tài chính công; kế toán quản trị công. 1. Đặt vấn đề This study aims to summarize the research Khái niệm quản trị quốc gia lần đầu tiên được results of scientists in the world and in Vietnam đưa vào văn kiện Đại hội XIII của Đảng Cộng on the following topics: Public sector; new public governance model, public financial management, sản Việt Nam, trong Báo cáo chính trị của BCH public management accounting, international TW khóa XII trình bày tại Đại hội XIII, phần public management accounting principles, “Những nhiệm vụ trọng tâm và đột phá chiến experience in public financial management in lược của nhiệm kỳ đại hội XIII”, Đảng Cộng some countries compared with similar contents in sản Việt Nam chủ trương: “Đổi mới quản trị Vietnam Current South and Vietnam’s accounting quốc gia theo hướng hiện đại, hiệu quả”. Với and finance development strategy to 2030 from which to find out the problems that need khái niệm này cần có nhiều nghiên cứu ở các nội to be solved in Vietnam’s public management dung khác nhau, nhưng bài viết này nghiên cứu accounting as well as the roadmap for public một nội dung liên quan đó là khu vực công, quản financial management in Vietnam with three lý tài chính công và kế toán công. The main solutions include: (i) Developing a public financial management learning plan (ii) Khu vực công, trên thế giới có nhiều quan Developing an estimate/financial plan based on điểm nghiên cứu về vấn đề này, tác giả đi sâu output results (iii) Determining costs, collecting nghiên cứu Khu vực công theo nghĩa chịu trách costs of public services . The content of this article nhiệm cung ứng hàng hóa dịch vụ công cộng is taken mainly from the research results of the với vai trò bàn “tay vô hình và hữu hình”, tức code-level project: BTC/DT/2021-23 - Applying international management accounting principles to là vai trò của chính phủ trong hoạt động kinh the public sector in Vietnam, by Assoc.Prof.PhD. tế thị trường, điển hình cho quan điểm về khu Ngo Thanh Hoang editor. vực công theo nghĩa này là: Joseph Stiglitz (sinh • Keywords: public financial management; public năm 1943) người Mỹ, ông đạt giải Nobel Kinh management accounting. tế năm 2001. Stiglitz từng là Phó chủ tịch và nhà kinh tế trưởng của WB, chủ tịch Hội đồng tư vấn kinh tế cho Tổng thống William Clinton. NghiênNgày nhận bài: 03/01/2023 cứu theo nghĩa này thì thế giới hàng hóa chiaNgày gửi phản biện: 05/01/2023 thành hai phần: Hàng hóa, dịch vụ công cộngNgày nhận kết quả phản biện: 30/01/2023 và hàng hóa dịch vụ tư nhân và như vậy kinh tếNgày chấp nhận đăng: 03/02/2023* Học viện Tài chính Taïp chí nghieân cöùu Taøi chính keá toaùn 5TAØI CHÍNH VÓ MOÂ Soá 02 (235) - 2023chia thành hai khu vực đó là khu vực công và tài chính trong quá trình phát triển và hội nhậpkhu vực tư. Hàng hóa dịch vụ công có thể do cả của quốc gia.hai khu vực công và khu vực tư sản xuất miễn Bài viết này đánh giá cao khuôn khổ quảnlà khu vực nào sản xuất có hiệu quả hơn, nhưng lý tài chính công do ngân hàng thế giới côngviệc phân phối, điều phối do Chính phủ - đại bố, điển hình là (Framework of Public Financediện khu vực công quản lý. Thực tiễn trên thế Management 2012)1. Theo nghiên cứu này vàgiới hiện nay hàng hóa, dịch vụ công chủ yếu thực trạng ở Việt Nam hiện nay, nghiên cứudo khu vực công sản xuất và phân phối, tùy theo quản lý tài chính công cần nghiên cứu ở bốn giaimức độ cạnh tranh của thị trường lớn hay nhỏ đoạn trong quy trình logic như sau:mà khu vực tư tham gia vào nhiều hay ít. ...