Khóa luận tốt nghiệp: Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường Thực trạng và Giải pháp (nghiên cứu tại huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông)

Khóa luận tốt nghiệp được thực hiện với 2 mục tiêu chính: Thực trạng tài nguyên môi trường trên địa bàn huyện Đăk Mil, hoạt động quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường; các giải pháp thiết thực nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường huyện xuất phát từ những thực trạng đã nghiên cứu. Mời bạn đọc cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Khóa luận tốt nghiệp: Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường Thực trạng và Giải pháp (nghiên cứu tại huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông) NGUYỄN CẢNH ĐÔNG ĐÔ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Thực trạng và Giải pháp (nghiên cứu tại huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông). MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1: 6 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƢỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG 1.1. Một số vấn đề chung về tài nguyên, môi trƣờng và quản lý nhà 6 nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng 1.1.1. Một số vấn đề chung về tài nguyên 6 1.1.2. Một số vấn đề chung về môi trường 9 1.1.3. Một số vấn đề chung về quản lý nhà nước về tài nguyên và môi 14 trường 1.1.4. Cơ sở của quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường 18 1.2. Kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới và một số địa 21 phƣơng trong nƣớc trong hoạt động quản lý tài nguyên và môi trƣờng 1.2.1. Kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới trong hoạt động quản 22 lý tài nguyên và môi trường 1.2.2. Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước trong hoạt động 28 quản lý tài nguyên và môi trường CHƢƠNG 2: 34 THỰC TRẠNG TÀI NGUYÊN MÔI TRƢỜNG VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÀI NGUYÊN MÔI TRƢỜNG TẠI HUYỆN ĐĂK MIL, TỈNH ĐĂK NÔNG 2.1. Tổng quan về huyện Đăk Mil 34 2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 34 2.1.2. Tình hình kinh tế xã hội 35 2.2. Thực trạng tài nguyên môi trƣờng huyện Đăk Mil 41 2.2.1. Tài nguyên rừng - nguồn nhân tố cơ bản nhất quyết định chất lượng 41 môi trường đang bị suy giảm 2.2.2. Tài nguyên sinh học 44 2.2.3. Tài nguyên đất 45 2.2.4. Tài nguyên nước 48 2.2.5. Tài nguyên khoáng sản 48 2.2.6. Thực trạng môi trường địa bàn huyện Đăk Mil 49 2.3. Hoạt động quản lý nhà nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng trên địa 53 bàn huyện Đăk Mil 2.3.1. Tổ chức bộ máy 54 2.3.2. Cơ chế quản lý 57 2.3.3. Hoạt động quản lý trên từng lĩnh vực 59 2.4. Những kết quả đạt đƣợc và hạn chế còn tồn tại trong hoạt động 74 quản lý nhà nƣớc về tài nguyên môi trƣờng trên địa bàn huyện Đăk Mil CHƢƠNG 3: 79 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK MIL 3.1. Định hƣớng xây dựng và phát triển kinh tế xã hội huyện Đăk Mil 79 đến năm 2020 3.1.1. Quan điểm phát triển 79 3.1.2. Mục tiêu phát triển 80 3.1.3. Một số định hướng phát triển cơ bản trong công tác quản lý tài 80 nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện 3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động Quản lý Nhà nƣớc về Tài nguyên và Môi trƣờng huyện Đăk Mil 86 3.2.1. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống trong quản lý 86 tài nguyên, môi trường 3.2.2. Kiểm soát sự gia tăng dân số, nhất là tình trạng di dân di cư tự do 88 3.2.3. Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với 89 bảo vệ tài nguyên môi trường nói chung, nhất là với tài nguyên thiên nhiên 3.2.4. Phát huy hơn nữa vai trò của cộng đồng trong hoạt động bảo vệ 92 nguồn tài nguyên thiên nhiên và ngăn chặn suy giảm môi trường 3.2.5. Kiện toàn, củng cố bộ máy cơ quan quản lý tài nguyên và môi 98 trường huyện, tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa các cấp các ngành, các địa phương. 3.2.6. Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường 99 3.3. Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nƣớc 103 về tài nguyên và môi trƣờng huyện Đăk Mil KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. NGUYỄN HỮU THU MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Ngày nay, bảo vệ tài nguyên và môi trường đã trở thành vấn đề trọng yếu, mang tính toàn cầu. Ở nước ta, vấn đề này đã trở thành sự nghiệp không chỉ của toàn Đảng, toàn dân mà còn là nội dung cơ bản không thể tách rời trong đường lối chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Thời gian gần đây, Tây Nguyên nói chung và Đăk Nông nói riêng đang nổi lên vấn đề được quan tâm – khai thác quặng Bôxit trên địa bàn Đăk Nông. Những vấn đề này đã đặt ra những yêu cầu trong công tác quản lý tài nguyên trên địa bàn tỉnh. Việc khai thác tài nguyên này đòi hỏi phải được quản lý chặt chẽ bởi lẽ: bôxit là một loại tài nguyên quý giá của quốc gia, hoạt động khai thác bôxit kéo theo những ảnh hưởng nghiêm trọng đến các nguồn tài nguyên khác (rừng – nguồn tài nguyên lớn của toàn tỉnh sẽ bị ảnh hưởng, một diện tích lớn đất đai bị san ủi phục vụ việc khai thác và xây dựng cơ sở hạ tầng, tài nguyên nước bị ảnh hưởng…) và ảnh hưởng lớn đến môi trường của vùng. Trước các vấn đề nêu trên, nâng cao hoạt động QLNN về Tài nguyên và Môi trường trên địa bàn tỉnh Đăk Nông là yêu cầu cần thiết trước yêu cầu của tình hình thực tế. Đối với huyện Đăk Mil, vốn là một huyện thuộc tỉnh Đăk Nông (thành lập từ 01/01/2004), có nguồn tài nguyên thiên nhiên khá phong phú, nhất là nguồn tài nguyên rừng và đất đai. Những đặc điểm đó đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh quốc phòng cũng như bảo vệ môi trường sinh thái. Tuy vậy, vấn đề bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên và ngăn chặn ô nhiễm môi trường của địa phương hiện vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển. Tài nguyên đang bị suy thoái so việc khai thác và sử dụng thiếu hợp lý, rừng tự nhiên tiếp tục bị tàn phá, đất đai bị xói mòn và thoái hóa, đa dạng sinh học bị suy giảm, nguồn nước mặt và nước ngầm đang bị ảnh hưởng bởi các yếu tố hóa học, chất thải chưa được thu gom và xử lý triệt để, công tác vệ sinh môi trường còn nhiều yếu SVTH: NGUYỄN CẢNH ĐÔNG ĐÔ 1  ...