Kiểm toán hoạt động lĩnh vực môi trường - kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam

Kiểm toán hoạt động lĩnh vực môi trường ở Australia, Canada và Ấn Độ được tiến hành nghiên cứu như một phần trong luận án tiến sỹ của Đại học Quốc gia Australia. Các vấn đề khác cũng được đề cập trong luận án này là phân tích xu hướng toàn cầu và điều tra về thực trạng hiện nay về kiểm toán hoạt động lĩnh vực môi trường.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kiểm toán hoạt động lĩnh vực môi trường - kinh nghiệm quốc tế và bài học cho Việt Nam KINH NGHIEÄM NÖÔÙC NGOAØI Kieåm toaùn hoaït ñoäng lónh vöïc moâi tröôøng - Kinh nghieäm quoác teá vaø baøi hoïc cho Vieät Nam DIỆU THÚY K iểm toán hoạt động lĩnh vực môi trường ở Australia, Canada và Ấn Độ được tiến hành nghiên cứu như một phần trong luận án tiến sỹ của Đại học Quốc gia Australia. Các vấn đề khác cũng được đề cập trong luận án này là phân tích xu hướng toàn cầu và điều tra về thực trạng hiện nay về kiểm toán hoạt động lĩnh vực môi trường. Qua việc xem xét sơ bộ thẩm quyền và bộ máy tổ chức của SAI Australia, Canada và Ấn Độ cùng các phương pháp nghiên cứu, bài viết cung cấp một kết quả tổng quan và các vấn đề đặt ra. Từ đó, rút ra các bài học kinh nghiệm cho KTNN Việt Nam. Từ khóa: Kiểm toán hoạt động lĩnh vực môi trường Environmental performance auditing - international experiences and lessons for Vietnam Environmental performance auditing in Australia, Canada and India was studied as part of a three-component doctoral research. Other components included a global trend analysis and an investigation of current practices in environmental performance audit. Following a brief examination of the mandate and institutionl arrangements of the Surpreme Audit Institutions (SAIs) of Australia, Canada and India and the methodology, this article provides an overview of results and emerging issues. Key word: Environmental performance auditing 1. Nghiên cứu kinh nghiệm của SAI Australia, này cũng có một số điểm khác biệt đáng lưu ý. Trừ Canada và Ấn Độ một số ít ngoại lệ, SAI Canada và Australia chỉ có 1.1 Thẩm quyền và bộ máy tổ chức quyền hạn ở cấp Trung ương còn SAI Ấn Độ có quyền thực thi ở cả ba cấp chính quyền. Cùng thừa hưởng những di sản nhất định từ Anh Quốc, SAI Australia, Canada và Ấn Độ có Không giống với SAI Australia và Ấn Độ, SAI nhiều điểm tương đồng. Đây đều là các cơ quan Canada được ủy thác đặc biệt để tiến hành kiểm hoạt động độc lập, chỉ tuân theo pháp luật – không toán các vấn đề về môi trường. Ủy viên Ủy ban chịu sự chỉ đạo của bất kỳ đơn vị và cá nhân bên Môi trường và phát triển bền vững, cùng nhóm ngoài nào khi lựa chọn chủ đề và phương pháp công tác được chỉ định thuộc SAI Canada sẽ kiểm toán hoạt động; họ có đầy đủ quyền hạn để đảm nhận nhiệm vụ này. Bộ máy tổ chức của 3 yêu cầu đơn vị được kiểm toán cung cấp các bằng SAI phản ánh sự ủy nhiệm tương ứng. Với SAI chứng và tài liệu kiểm toán liên quan. Thông qua Australia (1 văn phòng và 350 nhân viên) và SAI các báo cáo công hoặc các ủy ban liên quan, họ tiến Canada (5 văn phòng và 600 nhân viên) chỉ có ít hành thông báo phát hiện kiểm toán cho Quốc hội văn phòng và nguồn lực vừa phải thì SAI Ấn Độ và hỗ trợ trách nhiệm giải trình của các cơ quan lại có quy mô khá lớn với 48000 nhân viên hoạt hành pháp của Chính phủ. Tuy nhiên, ba cơ quan động ở 141 văn phòng. NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 116 - tháng 6/2017 61 KINH NGHIEÄM NÖÔÙC NGOAØI 1.2 Phương pháp nghiên cứu Mặc dầu có những khác biệt, cả ba SAI đều là những SAI có kinh nghiệm thực hành đáng chú Việc nghiên cứu tìm hiểu về 3 SAI bao gồm các ý trong việc lập kế hoạch và tiến hành kiểm toán đạo luật, Chuẩn mực kiểm toán hoạt động, sổ tay hoạt động. Ví dụ như SAI Australia đã xuất bản và hướng dẫn cũng như báo cáo kiểm toán kết quả cuốn sách xanh “blue book”, chương trình tổng hoạt động môi trường (22 báo cáo của Australia, 30 thể công tác kiểm toán hàng năm, được thông báo báo cáo của Canada và 20 báo cáo của Ấn Độ, tổng trên website nhằm cung cấp thông tin cho tất cả cộng 72 báo cáo) trong khoảng thời gian 5 năm từ các bên quan tâm bao gồm cả công chúng, tạo cơ 2010 – 2014. Đóng góp chính của kiểm toán hoạt hội để các bên liên quan đóng góp vào mỗi cuộc động như mục tiêu và tiêu chí kiểm toán, phương kiểm toán hoạt động. SAI Canada ban hành một pháp thu thập bằng chứng, luận chứng và báo cáo cuốn sổ tay “Hướng dẫn kiểm toán 3e lần thứ 4” kiểm toán cùng với kiến nghị kiểm toán được ghi để tập hợp các vấn đề về môi trường trong tất cả nhận và phân tích. Tác giả tiến hành quan sát nội các cuộc kiểm toán hoạt động. SAI Ấn Độ phát dung phân tích đưa ra theo mẫu “cái gì” và so sánh với các yêu cầu liên quan của các chuẩn mực, sổ tay hành “Hướng dẫn về kiểm toán môi trường và và hướng dẫn theo mẫu “cần như thế nào”. biến đổi khí hậu” để đảm bảo hoạt động kiểm toán môi trường hiệu quả hơn. 1.3 Kết quả và thảo luận ...