Kiến thức Kinh Tế Quốc Tế

Chương này sẽ giới thiệu những công cụ chính sách khác nhau được các quốc gia sử dụng để can thiệp vào việc phân phối nguồn lực trong thương mại tự do. Mặc dầu những lợi ích được mang lại từ thương mại tự do đã được khẳng định trong lý thuyết …
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kiến thức Kinh Tế Quốc TếKinh Teá Quoác Teá Nguyeãn Xuaân Quang KHOA……………. TRƯỜNG................. Kiến thức Kinh Tế Quốc Tế Trang 1Kinh Teá Quoác Teá Nguyeãn Xuaân Quang Kiến thức Kinh Tế Quốc Tế -----------------oOo----------------- Nguyeãn Xuaân Quang (NH14.K30) CHƯƠNG 1: NHỮNG CÔNG CỤ CỦA CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI hương này sẽ giới thiệu những công cụ chính sách khác nhau được các quốc gia sử dụng để can C thiệp vào việc phân phối nguồn lực trong thương mại tự do. Mặc dầu những lợi ích được mang lại từ thương mại tự do đã được khẳng định trong lý thuyết cũng như trong thực tế, nhưng những nhàhoạch định chính sách đã cố gắng đưa ra những công cụ chính sách nhằm hạn chế những luồng hàng hóa vàdịch vụ tự do thương mại theo hướng sử dụng hiệu quả nguồn lực của quốc gia. Trong chương này, chúng ta sẽmô tả một số hình thức can thiệp thương mại quan trọng nhất. Trong phần đầu sẽ thảo luận về những thuế quan nhập khẩu. Một vài công cụ chính sách chung được sửdụng để làm ảnh hưởng đến vấn đề xuất khẩu sẽ được trình bày trong phần kế đó. Thêm vào đó, việc xem xétnhững hàng rào phi thuế quan khác nhau được sử dụng để hạn chế những hàng hóa nhập khẩu cũng sẽ được đềcập đến. I. NHỮNG THUẾ QUAN NHẬP KHẨU 1/ Thuế quan được tính theo số lượng hàng hóa Ðây là một loại thuế nhập khẩu được tính theo giá trịcố định bằng tiền trên một đơn vị hàng hóa nhập khẩu. Thí dụ như, một tấn hàng hóa nhập khẩu sẽ phải chịumột mức thuế là $25. Hóa đơn thuế nhập khẩu do vậy sẽ phụ thuộc vào lượng hàng nhập khẩu mà không phụthuộc vào giá cả hoặc giá trị của những hàng hóa nhập khẩu. Những nhân viên thuế quan có thể thu thuế này dễdàng, bởi vì họ chỉ cần biết lượng hàng hóa nhập vào mà không quan tâm đến giá trị tiền tệ của nó. Tuy nhiên,loại thuế này có một nhược điểm cơ bản như là một công cụ bảo hộ cho những nhà sản xuất trong nước, bởi vìmức thuế bảo vệ này sẽ thay đổi trái ngược với giá cả của hàng nhập khẩu. Nếu giá cả của hàng hóa nhập khẩutừ những nhà sản xuất nước ngoài là $5 và mức thuế quan là $1 trên một đơn vị sản phẩm, mức thuế này tươngđương với 20%. Tuy nhiên, nếu như lạm phát xảy ra và giá cả của hàng hóa nhập khẩu gia tăng lên $10, thìmức thuế này bây giờ tương đương với chỉ có 10% trên giá trị hàng hóa nhập khẩu. Những nhà sản xuất trongnước do vậy xem đây không phải là một chính sách bảo hộ cho họ, mặc dù phúc lợi của người tiêu dùng giatăng. 2/ Thuế quan được tính theo giá trị hàng hóa Loại thuế này có thể làm cho những nhà sản xuất trong nước vượt qua những mất mát do loại thuế đượctính theo số tuyệt đối mang lại trong suốt thời kỳ lạm phát. (Xem tình huống 1). Loại thuế này được đánh theomột tỷ lệ phần trăm cố định trên giá trị tiền tệ của một đơn vị hàng hóa nhập khẩu. Do vậy, nếu mức thuế này là10%, thì một hàng hóa nhập khẩu với giá cả thế giới là $10 sẽ phải đóng $1 thuế nhập khẩu; nếu giá cả tăng lên$20 do lạm phát, thì mức thuế này sẽ tăng lên $2. Mặc dù loại thuế này nhằm đến việc bảo hộ mậu dịch cho những nhà sản xuất trong nước, nhưng vẫn cónhững khó khăn đi cùng nó bởi vì những nhân viên thuế quan cần có những nghiệp vụ chuyên môn để đánh giágiá trị tiền tệ của những hàng hóa nhập khẩu. Biết được thực tế này, những nhà xuất khẩu thường ghi giá thấptrên hóa đơn. Mặt khác, những nhân viên hải quan lại có xu hướng đánh giá trị cao cho những hàng hóa nhậpkhẩu. Tuy vậy, loại thuế này đã được sử dụng rộng rãi trên thế giới. Trang 2Kinh Teá Quoác Teá Nguyeãn Xuaân Quang II. NHỮNG LOẠI THUẾ QUAN KHÁC 1/ Thuế quan nhân nhượng Là loại thuế được áp dụng cho một loại hàng hóa nhập khẩu được tính theo vị trí địa lý của quốc giatham gia thương mại; một quốc gia được hưởng loại thuế này thường chi mức thuế quan thấp hơn. Thí dụ như ởLiên bang Anh, ở đây họ sẽ đánh một mức thuế quan thấp cho những hàng hóa nhập khẩu từ các nước Uïc,Canada, Ấn Ðộ. Hiện tại, loại thuế này ở Liên Minh Châu Âu (EU) giúp cho một hàng hóa đi vào một trongnhững nước trong khối từ những nước nằm trong khối này không phải chịu thuế hải quan. Một thí dụ khác làHệ thống ưu đãi tổng quát, với loại thuế này nhiều nước phát triển cho phép nhập khẩu không đóng thuế đối vớimột danh mục các mặt hàng đã được lựa chọn, nếu như những hàng hóa đó được nhập khẩu từ một số nướcđang phát triển. (Xem tình huống 2). 2/ Thuế quan đánh trên những nước được hưởng chế độ Tối huệ quốc (MFN) Một loại thuế quan đa ...