Kinh nghiệm của kiểm toán nhà nước Trung Quốc trong kiểm toán hoạt động quỹ xóa đói giảm nghèo

Công tác xóa đói giảm nghèo là một nhiệm vụ dài hạn và quan trọng. Việc cấp vốn cho dự án từ các cấp chính quyền trung ương và địa phương tăng từ 12,75 tỷ nhân dân tệ trong năm 2001 lên 34,93 tỷ nhân dân tệ năm 2010, đạt mức 204,38 tỷ nhân dân tệ trong 10 năm vừa qua. Đối với 592 quận, huyện chính trong công tác xóa đói giảm nghèo, thu nhập bình quân đầu người của các hộ gia đình đã cao hơn mức trung bình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh nghiệm của kiểm toán nhà nước Trung Quốc trong kiểm toán hoạt động quỹ xóa đói giảm nghèo KINH NGHIEÄM NÖÔÙC NGOAØI KINH NGHIEÄM CUÛA KIEÅM TOAÙN NHAØ NÖÔÙC TRUNG QUOÁC TRONG KIEÅM TOAÙN HOAÏT ÑOÄNG QUYÕ XOÙA ÑOÙI GIAÛM NGHEØO ThS. Ngô Thu Thủy* C ông tác xóa đói giảm nghèo là một nhiệm vụ dài hạn và quan trọng. Việc cấp vốn cho dự án từ các cấp chính quyền trung ương và địa phương tăng từ 12,75 tỷ nhân dân tệ trong năm 2001 lên 34,93 tỷ nhân dân tệ năm 2010, đạt mức 204,38 tỷ nhân dân tệ trong 10 năm vừa qua. Đối với 592 quận, huyện chính trong công tác xóa đói giảm nghèo, thu nhập bình quân đầu người của các hộ gia đình đã cao hơn mức trung bình. Ngày 01/12/2011, Chính phủ Trung Quốc đã ban hành “Chương trình Quốc gia về Giảm nghèo nông thôn (2001 - 2010)” được coi như là văn bản hướng dẫn cho công tác giảm nghèo nông thôn của quốc gia trong giai đoạn tiếp theo. Từ khóa: xóa đói giảm nghèo, KTNN Trung Quốc Auditing poor reduction fund - experiences from CNAO Poverty reduction is a long and important task. Funding for projects from central and local governments has increased from 12.75 billion yuan in 2001 to 34.93 billion yuan in 2010, reaching 204.38 billion yuan in 10 years. As for 592 districts receiving financial support, the per capita income of households was higher than average. On December 1, 2011, the Chinese government issued the “National Program for Rural Poverty Reduction (2001-2010) considered to be a guideline for national poverty reduction in the next phase. Keywords: poverty reduciton, CNAO 1. Mục tiêu của kiểm toán hoạt động Quỹ xóa Là yếu tố tiền đề để đảm bảo chất lượng, tính đói giảm nghèo của Trung Quốc kinh tế được xem như là việc sử dụng các nguồn Mục tiêu được thiết lập một cách rõ ràng là lực của hoạt động và được kiểm soát ở mức độ thấp bước đầu tiên trong việc thực hiện kiểm toán hoạt nhất. Mục tiêu kinh tế của công tác xóa đói giảm động của KTNN Trung Quốc. nghèo là các cơ quan có liên quan sử dụng tất cả các nguồn lực sẵn có cho công tác giảm nghèo. Mục tiêu kiểm toán tác động trực tiếp đến phạm vi, nội dung kiểm toán, loại bằng chứng, phương Tính hiệu quả là mối quan hệ tương quan giữa pháp kiểm toán và công nghệ áp dụng. Mục tiêu đầu vào và đầu ra, tức là với nguồn lực nhất định cuối cùng của kiểm toán là nâng cao hiệu quả quản tạo ra được lượng đầu ra lớn nhất hoặc với một lý hoạt động của các bộ, ngành và các cơ quan nhà lượng đầu ra nhất định sử dụng lượng đầu vào nước. Nói chung, kiểm toán hoạt động là kiểm toán là nhỏ nhất. Đối với hiệu quả của công tác giảm 3E, chủ yếu là kiểm toán tính kinh tế, tính hiệu quả nghèo ở nông thôn của Chính phủ Trung Quốc thì và tính hiệu lực. độ bao phủ được coi là chỉ số quan trọng. Trong *Trường Đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 115 - tháng 5/2017 65 KINH NGHIEÄM NÖÔÙC NGOAØI quá trình kiểm toán tính hiệu quả, kiểm toán viên này thường được sử dụng để đánh giá mức độ kịp kiểm tra thực trạng thanh toán để báo cáo về việc thời của việc cấp phát quỹ xóa đói giảm nghèo. điều hành ngân sách cũng như tìm ra nguyên nhân Càng mất nhiều thời gian thì hiệu quả càng thấp. của việc sử dụng nguồn vốn kém hiệu quả. Tỷ lệ phần trăm của chi phí quản lý = số lượng Tính hiệu lực liên quan chủ yếu đến hai vấn để, tiền sử dụng cho chi phí quản lý/tổng số tiền của bao gồm mức độ thực hiện và tác động của các hoạt quỹ xóa đói giảm nghèo cụ thể, thường là thước đo động kinh tế, trong đó nhấn mạnh mối quan hệ tính hiệu quả của chi phí quản lý. giữa các kết quả thực tế và các mục tiêu dự kiến. Đó 2.1.2. Chỉ số phản ánh tính hiệu quả là, mục tiêu về tính hiệu lực của nguồn vốn được Các chỉ số để đo lường tính hiệu quả thường kết nối với mục tiêu giảm nghèo của Chính phủ. rất phức tạp, vì chúng thường được sử dụng để đo Chỉ số chính bao gồm các chỉ tiêu về tăng trưởng lường mức độ bao phủ và hiệu quả quản lý. Mục thu nhập bình quân đầu người của nông dân, sự tiêu chủ yếu của chính quyền Trung ương trong thay đổi biên độ của người nghèo, việc tái nghèo và việc phân bổ quỹ xóa đói giảm nghèo là thúc đẩy mức độ hài lòng. sự tăng trưởng kinh tế, cung cấp nguồn kinh phí 2. Hoàn thiện chỉ số đánh giá quỹ xóa đói dưới hình thức hỗ trợ phát triển các khu vực dân giảm nghèo tộc thiểu số, cung cấp các công trình xây dựng hỗ 2.1. Các nguyên tắc xây dựng chỉ số đánh giá trợ đặc biệt cho khu vực phía Tây Trung Quốc, trợ ...