Kinh nghiệm quốc tế về một số điều kiện kinh doanh dịch vụ tài nguyên địa chất, khoáng sản

Bài viết nghiên cứu pháp luật về điều kiện kinh doanh của các quốc gia trên thế giới đối với các dịch vụ tài nguyên địa chất, khoáng sản là cần thiết qua đó thể rút ra bài học kinh nghiệm trong quá trình xây dựng các quy định pháp luật ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh nghiệm quốc tế về một số điều kiện kinh doanh dịch vụ tài nguyên địa chất, khoáng sản NHÌN RA THẾ GIỚI Kinh nghiệm quốc tế về một số điều kiện kinh doanh dịch vụ tài nguyên địa chất, khoáng sản TS. MAI THẾ TOẢN Cục Khoáng sản Việt Nam của chính quyền nhân dân các thành phố và quận, theo ThS. PHẠM ÁNH HUYỀN các quy định của Nghị định này, chịu trách nhiệm thực Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường hiện giám sát và quản lý đối với các tiêu chuẩn thăm dò T địa chất trong khu vực hành chính quản lý tương ứng. heo Luật Đầu tư năm 2020, điều kiện đầu tư kinh Năng lực thăm dò địa chất, bao gồm: Năng lực thăm doanh là điều kiện cá nhân, tổ chức phải đáp ứng dò địa chất tổng hợp và trình độ thăm dò địa chất chuyên khi thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong ngành, cụ thể: ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Ở nhiều + Năng lực thăm dò địa chất tổng hợp, bao gồm năng quốc gia trên thế giới, đây được coi là công cụ quản lý lực khảo sát địa chất khu vực, năng lực khảo sát địa chất kinh tế hiệu quả đối với nhiều ngành, lĩnh vực, bao gồm biển, năng lực thăm dò khoáng sản dầu khí và khí thiên cả lĩnh vực địa chất và khoáng sản. Hiện nay, trong Danh nhiên, năng lực thăm dò khoáng sản lỏng (không bao mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thuộc gồm dầu khí), năng lực thăm dò khoáng sản khí (không lĩnh vực quản lý của Bộ TN&MT, lĩnh vực địa chất và bao gồm khí thiên nhiên), năng lực thăm dò khoáng sản khoáng sản có hai ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều rắn kể cả than, và để khảo sát địa chất thủy văn, địa chất kiện là: (i) kinh doanh dịch vụ thăm dò khoáng sản; (ii) công trình và địa chất môi trường. khai thác khoáng sản. Bên cạnh đó, các dịch vụ địa chất, + Năng lực thăm dò địa chất chuyên ngành, bao gồm khoáng sản khác hiện được ứng dụng ngày càng rộng rãi năng lực thăm dò địa vật lý, năng lực thăm dò địa hóa trong quy hoạch xây dựng đô thị, cầu đường, công trình học, năng lực khảo sát địa chất trên không, năng lực khảo thủy điện, cầu cảng dân dụng và quân sự, cảnh báo thiên sát địa chất viễn thám, năng lực khoan địa chất (đào hầm) tai, du lịch công viên địa chất…Tuy nhiên, hiện chưa có và năng lực thí nghiệm địa chất. quy định, văn bản hướng dẫn cụ thể về yêu cầu đối với Tổ chức đề nghị công nhận năng lực thăm dò địa đội ngũ nhân lực, trang thiết bị cung cấp các dịch vụ này chất phải trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các tài liệu trong khi đây là các hoạt động đặc thù đòi hỏi cá nhân, sau: Đơn đăng ký chứng nhận năng lực thăm dò địa chất; tổ chức hành nghề có trình độ chuyên môn cũng như Chứng nhận tư cách pháp nhân; Danh sách của các nhân kinh nghiệm nhằm đảm bảo các mục tiêu quốc phòng, sự thực hiện thăm dò, căn cước công dân và văn bằng an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, chứng chỉ ngành nghề, văn bản bổ nhiệm nhân sự phụ sức khỏe của cộng đồng. Do đó, việc nghiên cứu pháp trách công nghệ; Danh sách các thiết bị và dụng cụ thăm luật về điều kiện kinh doanh của các quốc gia trên thế dò, tài liệu xác minh cần thiết; Các tài liệu liên quan đến giới đối với các dịch vụ tài nguyên địa chất, khoáng sản hệ thống quản lý chất lượng và hệ thống quản lý an toàn là cần thiết qua đó thể rút ra bài học kinh nghiệm trong lao động. quá trình xây dựng các quy định pháp luật ở Việt Nam. Đài Loan: Đạo luật về Địa chất ban hành ngày 8/12/2010, nhằm cải thiện hoạt động khảo sát địa chất, 1. PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH quản lý hiệu quả dữ liệu địa chất của quốc gia và thiết lập TRONG LĨNH VỰC ĐỊA CHẤT VÀ KHOÁNG SẢN thông tin địa chất cơ bản liên quan đến các thay đổi trong CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI môi trường quốc gia và quản lý tài nguyên đất. Theo Đạo Trung Quốc: Ban hành Nghị định số 520 về Quản lý luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: năng lực thăm dò địa chất ngày 3/3/2008, có hiệu lực kể + Địa chất là các vật liệu cấu thành Trái đất, các quá từ ngày 1/7/2008. Nghị định được ban hành nhằm tăng trình tự nhiên phát sinh từ quá trình tiến hóa của Trái cường quản lý các hoạt động thăm dò địa chất, bảo vệ trật đất, cũng như các dạng địa hình, cảnh quan, hiện tượng tự của thị trường thăm dò địa chất, đảm bảo chất lượng và môi trường do các quá trình tự nhiên tạo ra. thăm dò địa chất và thúc đẩy sự phát triển của ngành + Tai biến địa chất là động đất, sóng thần, núi lửa thăm dò địa chất. Theo Nghị định, tổ chức thực hiện phun trào, hoạt động đứt gãy, sạt lở đất, sụt lún đất, biến thăm dò địa chất phải có giấy chứng nhận đủ năng lực đổi bờ biển hoặc thảm họa do các quá trình địa chất gây thăm dò địa chất. Cơ quan có thẩm quyền về đất đai và ra. tài nguyên của Quốc Vụ, Viện và cơ quan có thẩm quyền + Điều tra cơ bản địa chất là hoạt động điều tra địa về đất đai và tài nguyên của chính quyền nhân dân các chất được thực hiện nhằm mục đích thành lập cơ sở dữ tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc Trung ương, chịu liệu địa chất khu vực và thành lập bản đồ địa chất. trách nhiệm kiểm tra các năng lực thăm dò địa chất; phê + Khảo sát tài nguyên địa chất là khảo sát địa chất về duyệt, cấp giấy chứn ...