Kinh tế thủy lợi - Chương 2

đầu t- và chi phí công trìnhI. đầu t- xây dựng công trình 1. Phân loại đầu t- và các b-ớc đầu t- Đầu t- công trình thuỷ lợi th-ờng có các loại sau: - Đầu t- công trình mang tính chất vĩnh cửu: Ví dụ nh- các công trình đầu mối, công trình trong hệ thống thuỷ lợi, các thiết bị đi theo công trình, thiết bị và chi phí lắp đặt. - Đầu t- mang tính chất tạm thời. - Các loại đầu t- khác: Bao gồm chi phí di dân, đền bù ngập úng, chi phí...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh tế thủy lợi - Chương 2 Ch−¬ng II ®Çu t− vµ chi phÝ c«ng tr×nhI. ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh1. Ph©n lo¹i ®Çu t− vµ c¸c b−íc ®Çu t− §Çu t− c«ng tr×nh thuû lîi th−êng cã c¸c lo¹i sau: - §Çu t− c«ng tr×nh mang tÝnh chÊt vÜnh cöu: VÝ dô nh− c¸c c«ng tr×nh ®Çu mèi, c«ng tr×nh trong hÖ thèng thuû lîi, c¸c thiÕt bÞ ®i theo c«ng tr×nh, thiÕt bÞ vµ chi phÝ l¾p ®Æt. - §Çu t− mang tÝnh chÊt t¹m thêi. - C¸c lo¹i ®Çu t− kh¸c: Bao gåm chi phÝ di d©n, ®Òn bï ngËp óng, chi phÝ ®Òn bï c¶i thiÖn m«i tr−êng, chi phÝ kh¶o s¸t thiÕt kÕ c«ng tr×nh, chi phÝ qu¶n lý cña ®¬n vÞ x©y dùng, dù phßng phÝ VÒ c«ng tr×nh cã thÓ ph©n ra c¸c ®èi t−îng sau: - C«ng tr×nh chñ yÕu: (bao gåm c«ng tr×nh phôc vô cho nhiÖm vô chÝnh cña hÖ thèng c«ng tr×nh thuû lîi. - C«ng tr×nh phô thuéc: Kh«ng cÇn chÞu vèn, kh«ng x©y dùng thªm mµ dùa vµo c«ng tr×nh chñ yÕu ®Ó khai th¸c (vÝ dô nh− nu«i c¸ trong hå chøa).2. C¸c b−íc ®Çu t− x©y dùng: §èi víi c«ng tr×nh thuû lîi viÖc ®Çu t− x©y dùng th−êng theo c¸c b−ícsau: - Giai ®o¹n quy ho¹ch lîi dông tæng hîp nguån n−íc. Trong giai ®o¹n nµy ®· s¬ bé x¸c ®Þnh nhiÖm vô cña c«ng tr×nh. - LËp dù ¸n tiÒn kh¶ thi. - LËp luËn chøng kinh tÕ kü thuËt (hoÆc dù ¸n kh¶ thi cña c«ng tr×nh). 6 - ThiÕt kÕ kü thuËt. - ThiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng. - Thi c«ng c«ng tr×nh. Trong c¸c giai ®o¹n thùc hiÖn ph¶i tu©n thñ quy ph¹m quy ®Þnh cñaNhµ n−íc vÒ x©y dùng c«ng tr×nh. Vµ yªu cÇu lµ víi vèn ®Çu t− ®· ®−îc duyÖt x©y dùng ®Çu t− c¸c h¹ngmôc c«ng tr×nh theo yªu cÇu thiÕt kÕ. Cuèi cïng ph¶i quyÕt to¸n c«ng tr×nh, nh−ng ®èi víi hÇu hÕt c¸c c«ngtr×nh quyÕt to¸n th× v−ît qu¸ dù to¸n, mµ dù to¸n th× v−ît kh¸i to¸n. VÒ phÇn chÊt l−îng th× nhiÒu c«ng tr×nh kh«ng ®¶m b¶o ®óng yªu cÇu.3. Nguèn vèn x©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi Nguèn vèn x©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi th−êng cã c¸c nguån sau: a. Vèn tõ ng©n s¸ch Nhµ n−íc: C«ng tr×nh thuû lîi cã ®Æc thï riªng cña nã, lµ c«ng tr×nh cã vèn ®Çu t−rÊt lín vµ phôc vô cho qu¶n ®¹i quÇn chóng. Do ®ã Nhµ n−íc th−êng chÞutr¸ch nhiÖm cÊp vèn ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuû lîi. ë n−íc ta tr−íc ®©y Nhµ n−íc th−êng cÊp 100% vèn cho viÖc x©y dùngc¸c c«ng tr×nh thuû lîi. Trªn thÕ giíi còng cã mét sè n−íc cÊp 100% vèn choviÖc x©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi nh− Australia, Indonªxia, Campuchia,Malayxia, Yemen, Arap Xeut, Xu®¨ng, Nam Phi, Peru Cßn mét sè n−íc kh¸c th× cÊp mét phÇn vèn nh−: Canada (cÊp 50%vèn), Mü (cÊp 60% vèn), NhËt B¶n (40-60%), Ên §é (80%), Trung Quèc (50-70%), T©y Ban Nha ((cÊp 50% vèn), Tuynidy (30-60%) ë sè n−íc, c¸c c«ng ty ®øng ra x©y dùng c«ng tr×nh vµ sÏ thu l¹i vèntrong qu¸ tr×nh qu¶n lý, vèn khai th¸c tuú møc ®é cã sù hç trî cña vèn Nhµ 7n−íc. Do ®ã ngoµi vèn Nhµ n−íc cßn ph¶i t×m vèn x©y dùng thuû lîi tõ c¸cnguån kh¸c. b. Vèn vay ng©n hµng: ë c¸c n−íc vµ n−íc ta còng vËy, cã nh÷ng Ng©n hµng nh− Ng©n hµng®Çu t−, Ng©n hµng N«ng nghiÖp ph¸t triÓn cã nhiÖm vô ®Çu t− vèn vµo viÖcx©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuû lîi víi l·i suÊt thÊp. ë Trung Quèc c¸c ng©nhµng cho vay vèn ®Ó x©y dùng c¸c tr¹m thuû ®iÖn víi l·i suÊt 3-4%, víi c«ngtr×nh t−íi chØ 2,5%/n¨m. §èi víi n−íc ta chñ ®Çu t− còng vay vèn ë c¸c ng©nhµng víi l·i suÊt thÊp, tr¶ chËm ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuû lîi. c. Vèn tù cã: Theo ph©n cÊp qu¶n lý th× c¸c t×nh thµnh, c¸c C«ng ty, XÝ nghiÖp cã thÓdïng vèn cña ®Þa ph−¬ng m×nh ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh thñy lîi. Thùc tÕ ®ångvèn cña ®Þa ph−¬ng còng thuéc Nhµ n−íc qu¶n lý nh−ng do tÝnh chÊt vµ ®Æcthï riªng cña ®Þa ph−¬ng trong tõng giai ®o¹n, trong tõng ngµnh c¸c ®Þaph−¬ng cã sù quan t©m chó ý kh¸c nhau. Ngµnh thuû lîi lµ ngµnh phôc vôtoµn d©n nªn ®−îc −u tiªn trong viÖc sö dông nguån vèn tù cã nµy. Vèn ®Þa ph−¬ng còng cã thÓ khai th¸c tõ viÖc mua bµn cæ phiÕu, xæ sèkiÕn thiÕt trong ®Þa ph−¬ng m×nh ®Ó tËp trung vèn x©y dùng c«ng tr×nh. ë MürÊt nhiÒu c«ng tr×nh ®−îc x©y dùng tõ viÖc ph¸t hµnh tr¸i phiÕu. d. Vèn tõ n−íc ngoµi: Vèn n−íc ngoµi ®−îc ®Çu t− vµo x©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi cã nhiÒuh×nh thøc: - Vèn viÖn trî cña c¸c ChÝnh phñ vµ tæ chøc n−íc ngoµi. - Vèn tõ Ng©n hµng ThÕ giíi, Ng©n hµng khu vùc vµ Ng©n hµng c¸c n−íc. - Vèn thu hót ®Çu t− cña n−íc ngoµi d−íi h×nh thøc liªn doanh. 8II. vèn cè ®Þnh (tµi s¶n cè ®Þnh)1. Ph©n lo¹i tµi s¶n cè ®Þnh Vèn cè ®Þnh lµ gi¸ trÞ tµi s¶n ë d¹ng cè ®Þnh trong hÖ thèng c«ng tr×nhthuû lîi hoÆc xÝ nghiÖp nhµ m¸y. Vèn cè ®Þnh tù nã kh«ng s¶n xuÊt ra thµnhphÈm mµ ph¶i cã t¸c ®éng cña vèn l−u ®éng. Vèn cè ®inh cã thÓ ph©n lµm 2lo¹i: - Vèn cè ®Þnh trùc tiÕp: Vèn cè ...