Mặc dù những đóng góp tích cực của di cư đã được nhà nước nhìn nhận như một nhân tố thiết yếu giúp giảm nghèo và phát triển, nhưng vẫn còn có không ít những lo lắng từ phía chính phủ về tác động tiêu cực, đặc biệt là đối với di cư tự phát (không được tổ chức bởi nhà nước). Đối với loại hình di cư này, mối quan ngại chính bao gồm áp lực của người nhập cư đối với hệ thống hạ tầng cơ sở và dịch vụ công cộng vốn dĩ đã quá tải ở...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Kinh tế Việt Nam năm 2012: Khởi động mạnh mẽ quá trình tái cơ cấu nền kinh tế1 KIẾN NGHỊ DIỄN ĐÀN KINH TẾ MÙA XUÂN 2012 Kinh tế Việt Nam năm 2012: Khởi động mạnh mẽ quá trình tái cơ cấu nền kinh tế T rong hơn 25 năm qua, kể từ khi bắt đầu công cuộc đổi mới đến nay, tăng trưởng kinh tế Việt Nam chủ yếu dựa vàoviệc liên tục gia tăng các yếu tố đầu vào, mà cụ thể là vốn, lao độngvà khai thác tài nguyên thiên nhiên. Chẳng hạn, mức đóng góp củavốn vào tăng trưởng lên tới 70,3% GDP trong giai đoạn 1986-1988,sau đó giảm xuống còn 63,0% vào các năm 1997-1999 trước khităng trở lại lên 68,0% trong thời kỳ 2000-2007, thậm chí còn lên tớigần 84,1% vào năm 2009. Số lượng lao động tham gia hoạt độngkinh tế cũng tăng mạnh, song đóng góp vào tăng trưởng kinh tế lạingày càng giảm, từ 41,7% trong giai đoạn 1986-1988 giảm xuốngcòn 21,0% trong thời kỳ 1997-1999 và chỉ còn 18,0% trong thời kỳ2000-2007, trước khi phục hồi nhẹ lên 28,5% vào năm 2009. Mặc dù mô hình tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng đã pháthuy tác dụng tích cực và có hiệu quả nhất định, giúp mang lại nhiềuthành tựu phát triển kinh tế trong giai đoạn đầu của thời kỳ đổi mới,giải phóng các nguồn lực sản xuất, nhưng việc duy trì quá lâu môhình tăng trưởng này đã khiến cho những yếu kém nội tại của nềnkinh tế với cơ cấu kinh tế không hợp lý, hiệu quả thấp bị tích tụ, dồn2nén đã gây nên nhiều hạn chế, yếu kém. Những nhược điểm cơ bảncủa mô hình tăng trưởng và cơ cấu kinh tế này đã được bộc lộ từ saucuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997, và trở nên rõ nét nhấtkhi Việt Nam hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới và trầm trọnghơn dưới tác động của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu từ cuối2008 cũng như cuộc khủng hoảng nợ công châu Âu từ năm 2009.Điều đó càng khiến cho việc tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới môhình tăng trưởng của nước ta trở nên hết sức cấp bách và cần thiếthơn bao giờ hết như đã được khẳng định trong Thông báo kết luậncủa Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng và Nghịquyết của Kỳ họp thứ 2 Quốc hội Khóa XIII. Để chuẩn bị Báo cáo thẩm tra đánh giá bổ sung kết quả thựchiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộinăm 2011, triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và Báo cáo ý kiến về Đề án tổngthể tái cơ cấu nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởngtheo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranhgiai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020 báo cáo Quốc hộitại Kỳ họp thứ 3, trong hai ngày 8-9/4/2012, tại TP. Đà Nẵng, Ủyban Kinh tế, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam, Phòng Thương mạivà Công nghiệp Việt Nam (VCCI) trong khuôn khổ Dự án “Hỗ trợnâng cao năng lực tham mưu, thẩm tra và giám sát chính sách kinhtế vĩ mô” do Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc tại Việt Namtài trợ, đã phối hợp tổ chức Diễn đàn Kinh tế mùa xuân 2012 với chủđề: “Kinh tế Việt Nam năm 2012: Khởi động mạnh mẽ quá trình táicơ cấu nền kinh tế”. Tham dự Diễn đàn có đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân, Bí thưTrung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Đồng chí Nguyễn ĐứcKiên, nguyên Ủy viên BCHTW Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội khóa 3XII; Đồng chí Nguyễn Văn Giàu - Ủy viên BCHTW Đảng, Ủy viênUBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế; Đồng chí Nguyễn Bá Thanh,Ủy viên BCHTW Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND, Trưởngđoàn ĐBQH Thành phố Đà Nẵng; các đại biểu Quốc hội là thànhviên của Ủy ban Kinh tế, đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộcvà một số Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Trung ương Đảng, Vănphòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ;các Bộ, ngành hữu quan; đại diện Thường trực Hội đồng Nhân dân,Uỷ ban Nhân dân, Đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng và một số tỉnh lân cận;các chuyên gia kinh tế, các nhà khoa học trong và ngoài nước; đạidiện các đối tác phát triển, các tổ chức quốc tế như UNDP, WB, IMF,UK; đại diện một số tập đoàn kinh tế nhà nước và đông đảo các cơquan thông tin, báo chí1. Các bài viết của các nhà khoa học, chuyên gia kinh tế và các ýkiến phát biểu, trao đổi của các đại biểu tại Diễn đàn đều tập trunglàm rõ những vấn đề chung và đặc biệt là các giải pháp về tái cơcấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng. Về các vấnđề chung, các ý kiến đề nghị thống nhất nhận thức về mục đích, yêucầu, quan điểm, nội dung, chi phí cần có để tái cơ cấu nền kinh tế,mối quan hệ giữa tái cơ cấu nền kinh tế với đổi mới mô hình tăngtrưởng, mối quan hệ giữa tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế và tái cơ cấu3 lĩnh vực trọng tâm cũng như mối quan hệ giữa đề án tổng thể vàcác đề án do các bộ, ngành chuẩn bị; mối quan hệ giữa tái cơ cấu ởcấp độ hệ thống (vĩ mô) và tái cơ cấu ở cấp độ doanh nghiệp (vi mô);điểm chung và sự khác biệt giữa tái cơ cấu nền kinh tế và chuyểndịch cơ cấu kinh tế trong chiến lược phát triển kinh tế ...