Lao động, việc làm và quản lý đất đai ở Hà Nội hiện nay

Bài viết tìm hiểu về lao động, việc làm và quản lý đất đai trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa ở Hà Nội từ đó đề xuất một số kiến nghị. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết hơn nội dung nghiên cứu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Lao động, việc làm và quản lý đất đai ở Hà Nội hiện nay CHÍNH SÁCH LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM VÀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ở HÀ NỘI HIỆN NAY Hoàng Xuân Nghĩa* Hà Nội - Thủ đô của cả nước, là đầu não chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục đào tạo, kinh tế và giao lưu quốc tế. Nơi đây đang diễn ra các quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá (CNH, ĐTH), phát triển kinh tế thị trường và tăng trưởng rất năng động (với tốc độ 10-11%/năm). Có thể nói, Hà Nội đang thay da đổi thịt từng ngày, từ một thủ đô truyền thống trở thành thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại trong thời kỳ hội nhập. Tuy nhiên, do tốc độ CNH, ĐTH cao và tăng trưởng kinh tế nóng đang gây tác động tiêu cực tới các mặt chính trị - xã hội - đô thị - môi trường và gây áp lực lớn lên công tác quản lý, điều hành vĩ mô nói chung, trong đó, có giải quyết lao động việc làm và công tác quy hoạch, quản lý đất đai trên địa bàn. 1. Lao động, việc làm và quản lý đất đai thu hồi, liên quan đến gần 120.000 tổ chức, trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hộ gia đình và cá nhân, trong đó dự kiến phải hóa ở Hà Nội bố trí tái định cư và giải quyết việc làm cho 1.1. Những bất cập khoảng 18.000 hộ1. Bản Đồ án quy hoạch Thủ Thứ nhất, thu hồi giải phóng mặt bằng đô mới hiện đang chờ Thủ tướng phê duyệt đã (GPMB) phục vụ triển khai các dự án diễn ra đề xuất quỹ đất đô thị tăng từ 920 km2 (lần với tốc độ nhanh và quy mô rộng lớn đã gây đầu) lên 1.200 km2 (lần điều chỉnh). Như vậy, thực hiện Bản Đồ án quy hoạch này thì tới năm xáo trộn tới việc làm, đời sống của người dân. 2030 Hà Nội sẽ phải thu hồi GPMB 102.000 Trong giai đoạn trước khi mở rộng địa giới ha đất, chủ yếu là đất nông nghiệp và phải bố từ năm 2000-2008, thành phố Hà Nội đã thực trí việc làm, đời sống cho hàng triệu nông dân hiện bàn giao mặt bằng khoảng 2.000 dự án, ngoại thành. trong tổng số gần 3.000 dự án phải thu hồi Như vậy, quá trình CNH, ĐTH ở Hà Nội đất GPMB, với gần 10.000 ha và liên quan thời gian qua đã lấy đi nhiều đất canh tác, đất tới hàng vạn hộ dân. Bình quân mỗi năm thu lúa hai vụ. Riêng trong năm 2008, Hà Nội thu hồi khoảng 300 dự án với trên 1.000 ha. Đối hồi khoảng 1.500 ha đất, trong đó có hơn 900 với Hà Nội mở rộng, chỉ tính đến 31/8/2008, ha đất nông nghiệp trồng lúa hai vụ (gần 2/3 trên địa bàn đã có hơn 800 dự án đầu tư yêu diện tích thu hồi); số lao động mất việc làm do cầu GPMB với quy mô hơn 12.833 ha đất phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp (*) TS. Viện Nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội. (1) Số liệu của Ban chỉ đạo GPMB Thành phố, Hà Nội, 2009. 7 Số 14(199) NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP 2011 I I 39 CHÍNH SÁCH trên địa bàn năm 2008 là khoảng 40.000 người. tính đến và có giải pháp kịp thời. Rõ ràng do Huyện Thạch Thất, trong tổng số gần 2.882 ha tốc độ ĐTH quá nóng, mà chủ yếu do công đất sẽ thu hồi có tới 1.853 ha đất nông nghiệp, tác quy hoạch và quản lý điều hành vĩ mô, có liên quan tới 15.618 hộ dân. Đằng sau những công tác quy hoạch, quản lý nhà nước (QLNN) dự án là câu chuyện dài về đời sống, việc làm về đất đai và giải quyết lao động việc làm còn của người nông dân. Chỉ riêng xã Vân Canh bất cập, thiếu đồng bộ và chưa bám sát thực (huyện Hoài Đức) đã có 5 dự án với tổng diện tiễn, đã gây ra các hệ lụy không mong muốn, tích đất sẽ thu hồi lên tới gần 300 ha. Khi tất làm cho thành quả phát triển không đến được cả các dự án này đi vào hoạt động, gần như với tất cả mọi người. Đang tồn tại nghịch lý là người dân trong xã không còn đất canh tác. Hà ĐTH mà vẫn nghèo! Nội cũng đã xây dựng Đề án giải pháp hỗ trợ Một vấn đề lớn đặt ra cho chính sách CNH ổn định đời sống, đào tạo nghề và việc làm cho Việt Nam và Hà Nội thời gian tới: càng đi vào các hộ dân vùng chuyển đổi mục đích sử dụng CNH thì sản xuất nông nghiệp càng bị thu đất nông nghiệp, với 4 giải pháp được đưa ra: hẹp và người dân càng bị tách khỏi ruộng đất; thành lập quỹ hỗ trợ, ổn định đời sống, phổ chúng ta có thể ĐTH được đất đai, các công cập giáo dục, học nghề và tạo việc làm cho các trình xây dựng, nhà cửa và làng thôn; nhưng hộ dân bị thu hồi trên 30% đất sản xuất nông quá trình này chỉ thành công khi ĐTH được nghiệp. Tuy nhiên, thực tế những hỗ trợ này người nông dân, ĐTH được lao động nông chưa mang lại hiệu quả như mong muốn, trong thôn ngay chính trên vùng đất họ đang sinh khi nông dân than phiền không có việc làm, sống, tức chuyển đổi họ thành một công dân chỉ một số ít được tổ chức học nghề, chuyển đô thị, lao động phi nông nghiệp, để họ hội đổi nghề. ...