Lập và quản lý chi phí xây dựng - Những vấn đề cần quan tâm

Tài liệu trình bày về định mức dự toán; chi phí chung; việc xác định chi phí ca máy thi công; phương pháp tính chi phí vật liệu; về cách tính chi phí nhân công; phương pháp lập dự toán cho công trình xây dựng; xử lý trượt giá tại các công trình xây dựng; kinh phí dự phòng cho công trình xây dựng và một số giải pháp. Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu để nắm chi tiết nội dung.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Lập và quản lý chi phí xây dựng - Những vấn đề cần quan tâm www.dutoancongtrinh.com www.dutoancongtrinh.com Lập và quản lý chi phí xây dựng - Những vấn đề cần quan tâmTrong những năm qua, hoạt động xây dựng đã có sự phát triển mạnh mẽ, nhiều côngtrình xây dựng lớn được hoàn thành và đưa vào sử dụng đem lại những hiệu quả kinhtế - xã hội to lớn góp phần vào thành tựu chung của đất nước. Tuy nhiên so với tốc độphát triển cao của hoạt động xây dựng thì việc hoàn thiện các văn bản pháp quy cũngnhư việc đào tạo nhân lực cho công tác lập, kiểm soát và quản lý chi phí xây dựng đãbộc lộ những bất cập cần có sự quan tâm, điều chỉnh thay đổi cho phù hợp.Có thể nhận thấy việc lập và quản lý chi phí xây dựng của nhiều dự án lớn, đặc biệt làcác dự án xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi trong thời gian vừa qua đã gặpnhiều khó khăn, không kiểm soát được. Đây là nhân tố gây ảnh hưởng nhiều tới tiếnđộ, chất lượng, là một trong những nguyên nhân gây lãng phí về thời gian, chi phí vàảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư chung cần được nhìn nhận, đề cập một cách đúngmức. Một cách tổng quát, ngay từ yếu tố con người, từ hệ thống đào tạo loại hìnhnhân lực thực hiện công tác lập và quản lý chi phí trong xây dựng đến các văn bảnpháp quy trong lĩnh vực này, hệ thống định mức áp dụng đã chưa thực sự đáp ứngđược yêu cầu. Việc phân tích tổng hợp những nguyên nhân để tìm biện pháp giảiquyết khắc phục, đổi mới trong lập và quản lý chi phí xây dựng là công việc cấp thiếtcần làm. Những vấn đề còn hạn chế, bất cập tập trung ở một số các nguyên nhân:1. Yếu tố con người và việc đào tạo loại hình kỹ sư giá xây dựng- Đặc thù của hoạt động xây dựng là trong các giai đoạn đầu tư, từ chuẩn bị, đấu thầu,thực hiện, thanh quyết toán luôn phải đề cập đến việc lập và quản lý chi phí. Nó liênquan tới tất cả các chủ thể tham gia dự án từ các cơ quan Quản lý, Tổ chức tư vấnthiết kế, Nhà thầu thi công xây dựng. Tuy nhiên, trong suốt một thời gian dài, nhậnthức về vai trò, vị trí của những người làm công tác lập, kiểm soát và quản lý chi phíxây dựng... chưa được đánh giá đúng mức. Công tác đào tạo để có được các kỹ sư,chuyên gia trong lĩnh vực này đã chưa được chú trọng quan tâm. Tại các nước pháttriển, các tổ chức Quản lý dự án chuyên nghiệp, các hãng tư vấn lớn đều rất chú trọngthu hút, đào tạo các kỹ sư, chuyên gia về giá xây dựng, kiểm soát khối lượng, lập hồsơ thầu và phân tích lựa chọn nhà thầu xây dựng.- Nếu xét theo các tiêu chí của hiệp hội các kỹ sư giá Quốc tế “The International CostEngineering Council (ICEC)” một tổ chức lớn nhất trong lĩnh vực giá xây dựng vàQuản lý dự án thfi chúng ta hầu như chưa có kỹ sư dự toán, kỹ sư khối lượng do vậycó thể dễ dàng nhận thấy công tác lập, quản lý chi phí xây dựng còn nhiều tồn tại; kỹsư lập dự toán ít am hiểu về kết cấu, nguyên tắc tính khối lượng, trình tự biện pháp thicông, không nắm được quy trình quy phạm, không nhìn ra được bất cập trong định 1 www.dutoancongtrinh.com www.dutoancongtrinh.commức và một số văn bản pháp quy, chưa bóc tách được tiên lương và xây dựng đơn giámột cách khoa học, phù hợp để lập dự toán chặt chẽ phản ánh đúng giá trị thực củacông trình.- Một thực tế là hiện nay, ngay trong nhiều tổ chức Tư vấn thiết kế, Cơ quan quản lý,thẩm tra, thẩm lượng, lực lượng làm công tác lập, thẩm định dự toán đã chưa đượcquan tâm đào tạo đúng mức. Phần nhiều các kỹ sư thực hiện công tác này chưa đápứng được yêu cầu và có lẽ cũng chính vì vậy mà chất lượng dự toán cho công trìnhxây dựng, đặc biệt là những loại công trình xây dựng mà muốn có được dự toán phùhợp đòi hỏi tính chuyên môn cao, kiến thức tổng hợp và kinh nghiệm trên nhiều lĩnhvực đã chưa đảm bảo yêu cầu chất lượng.- Hiện cũng đang tồn tại bất cập trong việc cấp chứng chỉ hành nghề đối với kỹ sư giáxây dựng, nếu theo như các quy định hiện nay về “Hướng dẫn trình tự, thủ tục cấpchứng chỉ hành nghề xây dựng” thì khó có thể cấp chứng chỉ hành nghề cho loại hìnhchuyên môn này.2. Về định mức dự toán- Định mức dự toán xây dựng công trình là nhân tố quyết định tới giá trị dự toán củacông trình do vậy về nguyên tắc cần được xây dựng sao cho phù hợp thực tế, mangtính đặc trưng của công việc. Hệ thống định mức của chúng ta mặc dù có nhiều songthực chất lại rất thiếu và phức tạp, còn nhiều bất cập. Nhiều hạng mục công tác xâydựng trong định mức chưa phù hợp thực tế dẫn tới không chuẩn xác trong xác địnhchi phí xây dựng. Đây là một trong những nguyên nhân khiến cho công tác quản lýgiá thành, lập dự toán, thẩm định, phê duyệt và thực hiện dự án xây dựng gặp khókhăn trong suốt thời gian vừa qua. (Các nhầm lẫn trong định mức, các quy định bấtcập, các bất hợp lý trong quy định tính toán khấu hao, sự thiếu thực tế trong một sốloại hình công tác xây dựng. ...