Lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong điều kiện hiện nay

Bài viết nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh trong thời gian qua, bài viết đề xuất một số giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư FDI vào lĩnh vực này trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong điều kiện hiện nay TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 21. 2014 LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY Đào Thu Trà1, Đỗ Thị Mẫn1 TÓM TẮT Đầu tư trực tiếp nước ngoài đã và đang mang lại lợi ích lớn cho tất cả các nước, các địa phương, là nguồn vốn bổ sung quan trọng vào phát triển kinh tế cũng như sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tỉnh Thanh Hóa nói chung và ngành công nghiệp của tỉnh nói riêng đã và đang nhận được những lợi ích không nhỏ từ FDI trong những năm qua. Tuy nhiên vấn đề thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế cụ thể là: Sự mất cân đối trong thu hút FDI theo cơ cấu ngành công nghiệp và cơ cấu vùng kinh tế; Phụ thuộc quá lớn vào nguồn vốn và công nghệ của nước ngoài; Môi trường đầu tư chưa thực sự hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài. Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh trong thời gian qua, bài viết đề xuất một số giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư FDI vào lĩnh vực này trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Từ khóa: FDI, huy động vốn. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ Sự khởi sắc của kinh tế Thanh Hóa nói chung và công nghiệp của tỉnh nói riêng những năm gần đây là nhờ một phần không nhỏ nguồn lợi có đƣợc từ các doanh nghiệp FDI. Để tạo điều kiện cho sự phát triển của ngành công nghiệp, một trong những chủ trƣơng của Thanh Hóa là phát triển các cụm công nghiệp tập trung, điển hình là các KCN và khu kinh tế. Cho đến nay, Thanh Hóa đã có 5 khu công nghiệp đi vào hoạt động và phát triển khá tốt, bao gồm: Khu Kinh tế Nghi Sơn; KCN Lễ Môn; KCN Đình Hƣơng – Tây Ga; KCN Bỉm Sơn; KCN Lam Sơn. Tuy nhiên, những dự án lớn mới chỉ tập trung vào khu công nghiệp Nghi Sơn và khu công nghiệp Lễ môn. Qua nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh, nhóm tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút hơn nữa FDI vào Thanh Hóa đồng thời khắc phục một số hạn chế mà quá trình thu hút FDI gặp phải. 2. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2.1. Thực trạng đầu tƣ FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh Thanh Hóa 2.1.1. Số dự án và số vốn đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh Lĩnh vực công nghiệp chiếm đến 99,71% tổng số vốn FDI đăng ký và 98,32% tổng số vốn thực hiện của tỉnh. Nhƣ vậy có thể khẳng định rằng, nguồn vốn FDI là nguồn vốn vô cùng quan trọng để phát triển ngành công nghiệp của Thanh Hóa. 1 ThS. Khoa KTQTKD, trường Đại học Hồng Đức 137  TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 21. 2014 Hình 2.1. Tỷ lệ số dự án và tỷ lệ vốn đăng ký của dự án đã đi vào sản xuất giữa KKT Nghi Sơn và KCN Lễ Môn Tỷ lệ vốn thực hiện Tỷ lệ số dự án 9% 14% 86% 91% KCN Lễ Môn KKT Nghi Sơn KCN Lễ Môn KKT Nghi Sơn Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của Sở Kế hoạch và đầu tư Thanh Hóa Các dự án FDI thu hút vào KKT, KCN là 12/39 dự án (chiếm 30,77%), vốn đăng ký là 6.916.267 nghìn USD (chiếm 97,16% tổng vốn đăng ký), vốn thực hiện là 1.052.627 nghìn USD (chiếm 86,1% tổng vốn thực hiện). Cho thấy mặc dù số dự án là hạn chế nhƣng do quy mô một số dự án lớn (dự án Nhà máy xi măng Nghi Sơn, Khu Liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn) nên tỷ lệ vốn đăng ký và vốn thực hiện của dự án trong KKT, KCN rất lớn. Trong 5 KKT, KCN đi vào hoạt động mới chỉ có KKT Nghi Sơn và KCN Lễ Môn là thu hút đƣợc dự án FDI, 03 KCN còn lại vẫn chƣa thu hút đƣợc dự án FDI nào. Nhƣ vậy cho thấy, ở KCN, KKT nào hội tụ nhiều điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ họ sẽ ƣu tiên đầu tƣ vào đó. Sự chênh lệch giữa tỷ lệ số dự án và tỷ lệ vốn thực hiện giữa hai KCN trong biểu trên chỉ ra rằng quy mô của các dự án rất không đồng đều. Chỉ với 14% số dự án (01 dự án) nhƣng vốn thực hiện của dự án FDI trong KKT Nghi Sơn chiếm đến 91%. Một lần nữa cho ta thấy các nhà đầu tƣ luôn có xu hƣớng đầu tƣ vốn vào những nơi có nhiều ƣu đãi, có điều kiện tự nhiên, cơ sở hạ tầng thuận lợi. Bên cạnh đó cũng chứng tỏ rằng, tiềm năng thu hút vốn FDI vào các KCN, KKT của tỉnh Thanh Hóa còn rất lớn. 2.1.2. Tình hình thu hút FDI theo lĩnh vực đầu tư Tính đến tháng 12 năm 2012, lĩnh vực công nghiệp thu hút đƣợc nhiều dự án đầu tƣ nhất là sản xuất trang phục với 10 dự án, vốn đầu tƣ đăng ký là 54.400 nghìn USD, tiếp theo là sản xuất sản phẩm từ khoáng chất phi kim loại khác với 6 dự án, vốn đầu tƣ đăng ký là 634.097 nghìn USD, sản xuất sản phẩm bằng da và giả da với 5 dự án, vốn đăng ký là 145.500 nghìn USD, …. Phân tích trên chỉ ra rằng, việc đánh giá tình hình thu hút FDI vào ngành công nghiệp Thanh Hóa cần đƣợc phân tích sâu để có cái nhìn tổng quát về thực trạng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài của địa phƣơng. Bởi vì, nếu loại trừ hai dự án Xi măng Nghi Sơn và Khu Liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn ra thì tình hình đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài ở hầu hết các lĩnh vực trong ngành công nghiệp của Thanh Hóa còn rất hạn chế. 138  TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ 21. 2014 Bảng 2.1. Giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài theo giá so sánh 1994 phân theo ngành công nghiệp Đơn vị: Tỷ đồng Năm STT Lĩnh vực ...