Luận án Tiến sĩ Hành chính công: Quản lý nhà nước đối với TCT90-91 theo hướng hình thành TĐKT

Luận án Tiến sĩ Hành chính công: Quản lý nhà nước đối với TCT-91 theo hướng hình thành TĐKT nhằm hệ thống hóa có bổ sung và hoàn thiện cơ sở khoa học quản lý nhà nước đối với TCT90-91 theo hướng hình thành TĐKT; đề xuất phương hướng hệ thống giải pháp cũng như các điều kiện thực hiện giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với TCT90-91 theo hướng hình thành TĐKT.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Hành chính công: Quản lý nhà nước đối với TCT90-91 theo hướng hình thành TĐKT PH N M ð U 1. Tính c p thi t c a ñ tài Th c hi n ñ i m i, xây d ng n n kinh t th trư ng ñ nh hư ng XHCNtrong xu th h i nh p qu c t , vi c t o l p và phát tri n các TCT, TðKT l n cóñ ti m l c c nh tr nh c th trư ng trong và ngoài nư c là m c tiêu chi n lư cc a nhà nư c Viêt Nam. ð ng và Nhà nư c coi ñây là ch trương l n trongñư ng l i kinh t ñ t nư c. Trong quá trình xây d ng các TCT, TðKT m nhqu n lý nhà nư c có vai trò quy t ñ nh. Qu n lý nhà nư c t o ra các chu n m cpháp lý, các ñi u ki n, ti n ñ ... ñ các DNNN phát tri n thành nh ng TðKT cóti m l c ñ m nh, ñóng vai trò nòng c t, ch ñ o cho n n kinh t . Th c hi nm c tiêu ñó ñòi h i không ng ng hoàn thi n, ñ i m i qu n lý nhà nư c ñ i v icác TCT 90 - 91 nói chung trong ñó có các TCT 90 – 91 và TðKT nhà nư c.ðây là v n ñ m i, v a làm v a hoàn thi n Vi t Nam. Vì v y, vi c nghiên c um t cách h th ng toàn di n và c th c lý lu n và th c ti n qu n lý nhà nư cñ i v i các DNNN theo hư ng hình thành các TðKT m nh là ñòi h i b c xúchi n nay c a công cu c ñ i m i qu n lý hành chính nhà nư c v kinh t , c icách hành chính công. Là cán b nhi u năm làm công tác qu n lý các TCT 90 – 91, ñã ti p c nnhi u v i th c t và có nh ng kinh nghi m nh t ñ nh tôi ch n v n ñ “Qu n lýnhà nư c ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT” làm ñ tài lu n ánti n s qu n lý hành chính công. Vi c nghiên c u ñ tài m t m t gi i quy t ñư cnh ng v n ñ b c xúc ñ t ra hi n nay nư c ta, phù h p v i chuyên ngànhqu n lý hành chính công, ñ c bi t cho phép k t h p lý lu n h c t p, nghiên c uv i ho t ñ ng th c ti n c a b n thân. 2. M c ñích nghiên c u - H th ng hóa có b sung và hoàn thi n cơ s khoa h c QLNN ñ i v iTCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT. - Phân tích th c tr ng hình thành và ho t ñ ng c a các TCT 90 – 91 theohư ng hình thành TðKT ñ c bi t là th c tr ng QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo 1hư ng hình thành TðKT Vi t Nam. Qua ñó, ch ra nh ng v n ñ b c xúc c nx lý trong vi c hoàn thi n QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thànhTðKT. - ð xu t phương hư ng h th ng gi i pháp cũng như các ñi u ki n th chi n gi i pháp hoàn thi n QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thànhTðKT. 3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u - ð i tư ng nghiên c u ð i tư ng nghiên c u c a lu n án là QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theohư ng hình thành TðKT - Ph m vi nghiên c u Lu n án nghiên c u t m vĩ mô, ch y u t p trung vào ch ñ , chínhsách cơ ch , n i dung QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKTtrong ph m vi Vi t Nam hi n nay. 4. Phương pháp nghiên c u Trên cơ s nguyên lý ch nghĩa Mác – Lê nin, tư tư ng H Chí Minh,quan ñi m, ñư ng l i c a ð ng và Nhà nư c ta, phương pháp lu n duy v t bi nch ng, duy v t l ch s , lu n án s d ng các phương pháp ch y u sau ñây trongnghiên c u: - Phân tích, ñ i chi u, so sánh - T ng h p - Phân t - Kh o sát th c t - ði u tra - Phân tích th ng kê Ngoài ra lu n án có s d ng nh ng k t qu nghiên c u liên quan ñ n ñtài trong và ngoài nư c ñã công b . 5. ðóng góp khoa h c m i c a lu n án Th nh t, v lý lu n 2 - Ch ra các tiêu chí ñ i v i TCT ñ phân bi t v i các lo i hình doanhnghi p khác - ðưa ra cơ s lý lu n cho vi c phát tri n TCT 90 – 91 theo hư ng hìnhthành TðKT - ðưa ra khái ni m QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thànhTðKT. Phân tích lu n c khoa h c c a khái ni m + Ch ra ch th , khách th và ñ i tư ng qu n lý + ð xu t xây d ng phương th c qu n lý và h th ng công c ñ th c hi n các phương th c - Xây d ng m t cách h th ng các n i dung QLNN ñ i v i TCT 90 –91theo hư ng hình thành TðKT ðây là nh ng v n ñ lý lu n mà chưa có tài li u nào ñ c p ñ n Th hai, ñ i v i th c ti n Trên cơ s phân tích th c tr ng ho t ñ ng c a TCT 90 – 91, các TðKT,quá trình phát tri n TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT và th c tr ngQLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT lu n án ch ra k t quñ t ñư c, nh ng h n ch , nguyên nhân c a nó. ð c bi t ñã ñưa ra 5 v n ñ b cxúc c n x lý trong vi c hoàn thi n QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư nghình thành TðKT. ðó là : - V n ñ t o l p môi trư ng, kh năng, ñi u ki n ñ các TCT, TðKT tícht , t p trung v n tăng s c c nh tranh - V n ñ t ch , t ch u trách nhi m c a TðKT cũng như các công ty,ñơn v trong TðKT - V n ñ m nh l nh hành chính trong qu n lý - V n ñ cán b qu n lý TðKT và các doanh nghi p trong TðKT - Cơ s pháp lý cho quan h gi a công ty m v i các công ty con và gi acác công ty con v i nhau trong t p ñoàn Th ba, k t qu nghiên c u ...