Luận án Tiến sĩ Khoa học Giáo dục: Cơ sở khoa học và giải pháp thực hiện quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội trong quản lý tài chính của các trường cao đẳng khu vực Tây Bắc

Luận án Tiến sĩ Khoa học Giáo dục: Cơ sở khoa học và giải pháp thực hiện quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội trong quản lý tài chính của các trường cao đẳng khu vực Tây Bắc đề xuất các giải pháp thực hiện tốt hơn quyền tự chủ và TNXH trong quản lý tài chính của các trường CĐ khu vực Tây Bắc.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Khoa học Giáo dục: Cơ sở khoa học và giải pháp thực hiện quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội trong quản lý tài chính của các trường cao đẳng khu vực Tây Bắc BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM _____________ ______________  CHỬ THỊ HẢIC¥ Së KHOA HäC Vµ GI¶I PH¸P THùC HIÖN QUYÒN Tù CHñ Vµ TR¸CH NHIÖM X· HéI TRONG QU¶N Lý TµI CHÝNH CñA C¸C TR¦êNG CAO §¼NG KHU VùC T¢Y B¾C Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: 1. TS. Phạm Quang Sáng 2. PGS.TS Đặng Quốc Bảo Hà Nội - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quảnghiên cứu trong luận án là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ côngtrình nào. Tác giả luận án Chử Thị Hải LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn TS. Phạm Quang Sáng, PGS.TS Đặn g Quốc Bảo,những người thầy đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu,thực hiện luận án. Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý thầy cô trong Hội đ ồng bảo vệ chuyên đề, Hộiđồng bảo vệ cấp bộ môn đã có nhiều ý kiến đóng góp quý báu giúp tôi nghiên cứu bổsung trong quá trình thực hiện luận án. Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý lãnh đạo Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam,Quý lãnh đạo Trung tâm Đào tạo - Bồi dưỡng thuộc Viện K hoa học Giáo dục ViệtNam và thầy cô của trung tâm, đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong s uốt quátrình học tập, nghiên cứu, bảo vệ luận án ở các cấp. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy Hiệu trưởng và các Quý thầy cô của 7trường nghiên cứu, khảo sát và người thân, gia đình đã khuyến khích, động viên, giúptôi trong quá trình nghiên cứu để hoà n thành luận án này. Tác giả luận án Chử Thị Hải MỤC LỤCMỞ ĐẦU.........................................................................................................................11. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI...................................................................................................12. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU ...........................................................................................33. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU ........................................................34. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC ...........................................................................................35. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ...........................................................................................36. GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI................................................................................................47. PHƯƠNG PHÁP LUẬN V À PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...............................48. LUẬN ĐIỂM BẢO VỆ ...................................................................................................69. ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN ..............................................................................710. CẤU TRÚC LUẬN ÁN ................................................................................................7Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ V ÀTRÁCH NHIỆM Xà HỘI TRONG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA CÁCTRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP VÀ KINH NGHIỆM C ÁC NƯỚC ............81.1. TỔNG QUAN LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ .................................................8 1.1.1. Nghiên cứu ngoài nước..............................................................................8 1.1.2. Nghiên cứu trong n ước ............................................................................101.2. TRƯỜNG CAO ĐẲNG VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH .........13 1.2.1. Sứ mệnh của trường cao đẳng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội.......13 1.2.2. Vai trò của nguồn lực tài chính với sự phát triển của trường cao đẳng...151.3. PHÂN CẤP, TỰ CHỦ V À TRÁCH NHIỆM Xà HỘI VỀ QUẢN L Ý TÀICHÍNH CỦA CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG ..................................................................17 1.3.1. Quản lý tài chính trong các trường cao đẳng công lập ............................17 1.3.2. Phân cấp quản l ý và phân cấp quản l ý tài chính ......................................21 1.3.3. Tự chủ và tự chủ tài chính .......................................................................23 1.3.4. Trách nhiệm xã hội trong quản lý tài chính của các trường cao đẳng.....32 1.3.5. Mối quan hệ giữa tự chủ và trách nhiệm xã hội trong quản lý tài chính của các trường cao đẳng công lập............................................................391.4. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCHNHIỆM X à HỘI VỀ TÀI CHÍNH CỦA C ÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG.....................41 1.4.1. Chủ trương, chính sách của Nhà nước.....................................................41 1.4.2. Nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên, nhân viên về tự chủ và trách nhiệm xã hội trong quản lý tài chính ........................................................42 1.4.3. Trình độ tổ chức, năng lực của cán bộ quản lý nhà trường trong việc huy động và sử dụng nguồn tài chính ................................................................43 1.4.4. Điều kiện kinh tế, x ã hội của địa phương nơi trường đóng và phục vụ ..441.5. NHỮNG YÊU CẦU CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA NHÀTRƯỜNG KHI THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM Xà HỘI .....45 1.5.1. Đảm bảo tính hiệu quả ............................................... ...