Luận án tiến sĩ Luật học: Quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục Đại học công lập ở nước ta hiện nay

Mục đích nghiên cứu nhằm trình bày những vấn đề lý luận về tự chủ, quyền tự chủ, bản chất, vai trò, nội dung quyền tự chủ của các trường đại học, đặc biệt là các trường đại học công lập. Phân tích đánh giá thực trạng thực hiện quyền tự chủ của các trường đại học theo quy định của pháp luật hiện hành. Từ đó rút ra những nguyên nhân, bất cập, những yếu kém, tồn tại trong việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm ở các trường đại học
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án tiến sĩ Luật học: Quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục Đại học công lập ở nước ta hiện nay VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN TRỌNG TUẤN QUYỀN TỰ CHỦ CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Ngành: Luật hiến pháp và Luật hành chính Mã số : 9.38.01.02 LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌCNGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.Trần Đình Hảo Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu,kết quả trong luận án là hoàn toàn trung thực, chưa từng công bố trong côngtrình nghiên cứu nào trước đó. Các thông tin trích dẫn trong luận án được tríchdẫn đầy đủ, chính xác từ các sách, báo, tạp chí. Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận án Nguyễn Trọng Tuấn LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện luận án “Quyền tự chủ của các cơ sở giáo dụcđại học công lập ở Việt Nam hiện nay”, Tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ,tạo điều kiện của Ban Giám đốc, Ban chủ nhiệm khoa Luật, Phòng quản lý đàotạo, các nhà khoa học, cán bộ và chuyên viên của Học viện khoa học xã hội ViệtNam. Tôi xin bày tỏ long biết ơn chân thành về những sự giúp đỡ đó. Tôi xin bày tỏ long biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Trần Đình Hảo – ngườithầy trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ cho tôi hoàn thành luận án này. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, bạn bè và đồng nghiệp của tôitại trường Đại học Nguyễn Tất Thành và gia đình đã động viên, khích lệ, tạođiều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện và hoàn thành luận án này. Trân trọng cảm ơn. Hà Nội, ngày…….tháng…..năm 2018 Tác giả luận án Nguyễn Trọng Tuấn MỤC LỤCMỞ ĐẦU ........................................................................................................................... 1Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾNQUYỀN TỰ CHỦ ĐẠI HỌC ............................................................................... 91.1 Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài ................................................................. 91.2 Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam .................................................................... 111.3. Đánh giá chung tình hình nghiên cứu ............................................................. 191.4. Những vấn đề đặt ra cần được nghiên cứu....................................................... 19Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN TỰ CHỦ CỦA CÁCCƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP....................................................... 232.1. Khái niệm, bản chất, vai trò và các điều kiện thực hiện quyền tự chủ của cáccơ sở giáo dục đại học công lập .............................................................................. 232.2. Nội dung của quyền tự chủ đại học .................................................................. 372.3. Quản lý nhà nước và quản trị cơ sở giáo dục đại học trong điều kiện thựchiện quyền tự chủ .................................................................................................... 57Chương 3: THỰC TRẠNG QUYỀN TỰ CHỦ CỦA CÁC CƠ SỞ GIÁODỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ................................. 633.1. Thực trạng các quy định pháp luật về quyền tự chủ của các cơ sở giáo dụcđại học công lập....................................................................................................... 643.2. Thực trạng thực hiện quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học công lập.......... 75Chương 4: CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUYỀN TỰ CHỦ CỦA CÁCCƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ........ 1364.1. Các quan điểm và nguyên tắc đề xuất giải pháp thực hiện quyền tự chủ ........ 1364.2. Các giải pháp thực hiện quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học cônglập ............................................................................................................................ 141DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................. 149 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nhằm mục tiêudân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩaxã hội. Để thực hiện thắng lợi mục tiêu này, đảng ta phát huy đến mức cao nhấtnguồn lực con người, trong đó Giáo dục – đào tạo là đ n bẩy quan trọng nhất,nhân tố con người có tầm quan trọng đặc biệt quyết định sự thành công trong sựnghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Với ý nghĩa đó, tại Đại hội Đảng lần thứ XIkhẳng định “Phát triển Giáo dục là quốc sách hàng đầu. Trong đó thực hiện đổimới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đạihóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế và thực hiện đổi mới cơ chế giáodục…”. “Giáo dục và đào tạo cần tập trung vào việc phát triển nhanh nguồnnhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao”. Giáo dục và đào tạo có vị trí,vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc. Nhiềuquốc gia trên thế giới đã đạt được những thành tựu to lớn trong quá trình pháttriển nhờ sớm coi trọng vai trò của giáo dục và đào tạo như Nhật Bản với quanđiểm coi “Giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu; cần kết hợp hài hoà giữabản sắc văn hóa lâu đời phương Đông với những tri thức Phương Tây hiệnđại”; hay Singapore với phương châm “Thắng trong cuộc đua về giáo dục sẽthắng trong cuộc đua về phát triển kinh tế”. Ở nước ta, tư tưởng xuyên suố ...