Luận án Tiến sĩ Luật học: Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ở Việt Nam hiện nay

Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn của xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, luận án đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ở Việt Nam hiện nay. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Luật học: Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ở Việt Nam hiện nay BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ HẰNG XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ HẰNG ĐỀ TÀI XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 9380102 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. PGS.TS. Bùi Thị Đào 2. PGS.TS. Vũ Thư HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận án chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, được trích dẫn đúng theo quy định. Tôi xin chịu trách nhiệm về tính chính xác và trung thực của Luận án này../. TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lê Thị Hằng LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tôi xin bày tỏ sự kính trọng và lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Bùi Thị Đào- người hướng dẫn 1 và PGS.TS Vũ Thư- người hướng dẫn 2. Luận án đã được hoàn thành dưới sự hướng dẫn khoa học, tận tình và đầy tâm huyết của Cô, Thầy. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể giảng viên Khoa Pháp luật hành chính nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội, các Thầy Cô đã có những giúp đỡ, góp ý khoa học quý báu cho tôi trong quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài của Luận án. Đồng thời, tôi cũng xin chân thành cảm ơn tới các Thầy/cô tại Khoa Sau Đại học, Trường Đại học Luật Hà Nội đã tạo những điều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành Luận án này tại Nhà trường. Tôi xin cảm ơn Ban Giám hiệu và các bạn bè, đồng nghiệp trong Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh, nơi tôi đang công tác, đã có nhiều chia sẻ, động viên, giúp đỡ bản thân trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận án này. Cuối cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn chồng và các con, mẹ, anh chị em gia đình hai bên nội, ngoại đã kiên trì, thầm lặng dành cho tôi thời gian, sự quan tâm, động viên, hỗ trợ về vật chất và tinh thần để tôi hoàn thành nhiệm vụ học tập và nghiên cứu!. Tác giả luận án Lê Thị Hằng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ 1 VPHC Vi phạm hành chính 2 XL Xử lý 3 XP Xử phạt 4 BVMT Bảo vệ môi trường 5 UBND Ủy ban nhân dân 6 TN&MT Tài nguyên và môi trường 7 CCTHQĐ Cưỡng chế thi hành quyết định 8 PCTP Phòng chống tội phạm 9 VPPL Vi phạm pháp luật 10 ĐMT Đánh giá tác động môi trường 11 ĐMC Đánh giá tác động môi trường chiến lược 12 QLHCNN QLHCNN 13 ÔNMT Ô nhiễm môi trường 14 ÔNMTNT Ô nhiễm môi trường nghiêm trọng DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Bảng 3.1. Nguyên nhân của hình thức XLVPHC trong lĩnh vực BVMT không phù hợp 89 Bảng 3.2. Thực hiện thẩm quyền XLVPHC trong lĩnh vực BVMT ...................... 110 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1. Số vụ VPHC trong lĩnh vực BVMT từ năm 2012-2018 ................... 103 Biểu đồ 3.2. Cơ cấu nhóm hành vi VPHC phổ biến .............................................. 105 Biểu đồ 3.3. Đánh giá của công chức về nguyên nhân hạn chế của XLVPHC trong lĩnh vực BVMT ...................................................................................................... 123 MỤC LỤC MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1 1. Tính cấp thiết đề tài ............................................................................................ 1 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án ....................................................... 3 2.1. Mục đích nghiên cứu........................................................................................ 3 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu ....................................................................................... 3 3. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu .................................................. 3 3.1. Phương pháp luận ............................................................................................ 3 3.2. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................. 3 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ....................................................................... 5 4.1. Đối tượng nghiên cứu ...................................................................................... 5 4.2. Phạm vi nghiên cứu.......................................................................................... 5 5. Đóng góp mới về khoa học của luận án .............................................................. 6 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án ............................................................. 7 7. Kết cấu luận án ................................................................................................... 8 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC ...