Luận án Tiến sĩ Quản lý công: Chính sách tiền lương đối với công chức cấp xã ở Việt Nam

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là xây dựng được luận cứ khoa học về chính sách tiền lương của công chức cấp xã Việt Nam trong giai đoạn mới; phân tích, đánh giá thực trạng chính sách tiền lương của công chức cấp xã Việt Nam và đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện chính sách tiền lương cho công chức cấp xã trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Quản lý công: Chính sách tiền lương đối với công chức cấp xã ở Việt NamBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ THU THỦY CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Năm 2021BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ THU THỦY CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 9 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. LÊ CHI MAI TS. NGUYỄN TIẾN DĨNH Năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi là Phạm Thị Thu Thủy xin cam đoan: 1. Đây là luận án do bản thân tôi trực tiếp thực hiện dưới sự hướng dẫncủa PGS.TS Lê Chi Mai, TS Nguyễn Tiến Dĩnh 2. Công trình này không trùng lặp với bất kỳ nghiên cứu nào khác đãđược công bố tại Việt Nam. 3. Các thông tin trong nghiên cứu là hoàn toàn chính xác, trung thực vàkhách quan, đã được xác nhận và chấp thuận của cơ sở nơi nghiên cứu. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về những cam kết này. Hà Nội, tháng 10 năm 2021 Người viết cam đoan Phạm Thị Thu Thủy LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc: Tôi xin trân trọng cảm ơn Đảng ủy, Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạosau đại học, các Thầy giáo, Cô giáo Học viện Hành chính Quốc gia đã nhiệttình giảng dạy và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu thực hiệnluận án. Tôi xin trân trọng cảm ơn Các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Thườngtrực Hội đồng nhân dân, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Tỉnh Thái Nguyên;Thành phố Thái Nguyên, Sở Nội vụ các tỉnh Thái Nguyên, Sơn La, Lào Cai,Hòa Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Sóc Trăng, Thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, HồChí Minh đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập, công tác,thu thập số liệu để hoàn thành luận án. Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán bộ, công chức Ban Dân vậnTỉnh ủy, Hội Liên hiệp Phụ nữ Tỉnh Thái Nguyên, Thành đoàn Thái Nguyên,Phòng Nội vụ Thành phố Thái Nguyên - nơi tôi làm việc đã tạo điều kiệnthuận lợi cho tôi trong quá trình học tập, luôn sát cánh, giúp đỡ tôi trong quátrình công tác để tôi có thể vừa học tập nghiên cứu vừa hoàn thành nhiệm vụđược giao. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến PGS.TS. Lê ChiMai, TS. Nguyễn Tiến Dĩnh - người cô, người thầy đã trực tiếp giảng dạy,tận tình hướng dẫn, góp ý, sửa chữa giúp tôi hoàn thành luận án. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các nhà khoa học trong Hộiđồng đánh giá đã đóng góp ý kiến quý báu để luận án được hoàn thiện hơn. Xin cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè đã giúp đỡ, động viên tôi trong quátrình học tập và thực hiện luận án. Với tình cảm thân thương nhất tôi xin gửi tới những người thân tronggia đình, nơi đã tạo điều kiện tốt nhất, là điểm tựa, nguồn động viên tinh thầngiúp tôi thêm niềm tin và nghị lực trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu. Hà Nội, năm 2021 MỤC LỤCPHẦN MỞ ĐẦU .................................................................................................... 11. Lý do lựa chọn đề tài ........................................................................................... 12. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................................... 33. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ....................................................................... 44. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu ........................................................... 55. Những đóng góp mới của luận án ........................................................................ 86. Kết cấu của luận án............................................................................................ 10CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ............................... 111.1. Tổng quan nghiên cứu .................................................................................... 111.1.1. Các công trình nghiên cứu nước ngoài ......................................................... 111.1.2. Các công trình nghiên cứu trong nước ......................................................... 171.1.3. Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án .......................... 24CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG CÔNGCHỨC CẤP XÃ ................................................................................................... 262.1. Khái niệm công chức cấp xã và vai trò của công chức cấp xã ......................... 262.1.1. Một số khái niệm cơ bản .............................................................................. 262.1.2. Phân loại công chức của Việt Nam .............................................................. 282.1.3. Đặc điểm và vai trò của đội ngũ công chức cấp xã ....................................... 302.2. Tiền lương và chính sách tiền lương công chức cấp xã ................................... 342.2.1. Tiền lương trong nền kinh tế thị trường ....................................................... 342.2.2. Chính sách tiền lương đối với công chức cấp xã .......................................... 392.3. Các tiêu chí đánh giá chính sách tiền lương hiệu quả ...................................... 532.4. Các nhân tố ảnh hưởng tới chính sách tiền lương công chức cấp xã ................ 562.4.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về tiền lương trả cho công chức cấp x ...