Luận án Tiến sĩ Quản lý hành chính công: Cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh

Luận án hệ thống hóa để làm sáng tỏ những nội dung cơ sở lý luận về cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh ở Việt Nam. Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, và nguyên nhân. Xây dựng giải pháp hoàn thiện cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo luận án.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Quản lý hành chính công: Cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnhBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ THU HƯƠNG CƠ CHẾ KIỂM TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG HÀ NỘI, 2019 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ THU HƯƠNG CƠ CHẾ KIỂM TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH Chuyên ngành: Quản lý hành chính công Mã số: 62 34 82 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 1. TS. Hà Quang Thanh 2. TS. Nguyễn Thị Thủy HÀ NỘI, 2019 2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập củariêng tôi. Các số liệu sử dụng trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõràng. Các kết quả nghiên cứu và những kết luận khoa học của Luận án chưatừng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả luận án 3 MỤC LỤCPHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ................ 101.1. Các công trình nghiên cứu, bài viết được công bố trong và ngoài nước liên quan đến đề tài luận án ........................................................................ 101.2. Đánh giá các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án ........... 361.3. Những nội dung cơ bản cần giải quyết trong luận án .............................. 38CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CƠ CHẾ KIỂM TRA VĂN BẢNQUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH .............. 402.1. Chính quyền cấp tỉnh và văn bản QPPL của chính quyền cấp tỉnh......... 402.2. Cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh 462.3. Các yếu tố tác động đối với cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh ............................................................................ 742.4. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới về việc xây dựng, tổ chức thực hiện việc kiểm tra văn bản QPPL của chính quyền cấp tỉnh ............. 78CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CƠ CHẾ KIỂM TRA VĂNBẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH ..... 853.1. Tình hình thực hiện cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh .................................................................................. 853.2. Đánh giá chung việc thực hiện cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh................................................................... 123CHƯƠNG 4. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠCHẾ KIỂM TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CHÍNHQUYỀN CẤP TỈNH .................................................................................... 1354.1. Phương hướng hoàn thiện cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh .......................................................................... 1354.2. Giải pháp hoàn thiện cơ chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh ................................................................................ 137PHẦN KẾT LUẬN ...................................................................................... 156DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ......................................... 159TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 161 4 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTHĐND: Hội đồng nhân dânUBND: Ủy ban nhân dânQLNN: Quản lý nhà nướcQLHCNN: Quản lý hành chính nhà nướcQPPL: Quy phạm pháp luậtXHCN: Xã hội chủ nghĩaCNH: Công nghiệp hóaHĐH: Hiện đại hóa 5 DANH MỤC CÁC BẢNGSố hiệu Tên bảng Trang bảngBảng 3.1 Số lượng, tỉ lệ người cho biết trình độ chuyên môn của cán bộ, 102 công chức tham gia công tác kiểm tra văn bản QPPL (khảo sát, xử lý tổng hợp năm 2014-2015)Bảng 3.2 Số lượng, tỉ lệ người cho biết trình độ chuyên môn của cán bộ, 102 công chức tham gia công tác kiểm tra văn bản QPPL (khảo sát, xử lý tổng hợp năm 2018)Bảng 3.3 Số lượng, tỉ lệ người xác định phân biệt được các loại văn bản: 104 QPPL, hành chính và chuyên môn kỹ thuật trong hệ thống văn bản QLNN (khảo sát, xử lý ...