Luận án Tiến sĩ Quản lý hành chính công: Phân cấp trong quản lý Nhà nước về tài nguyên biển ở Việt Nam hiện nay

Mục tiêu của đề tài nghiên cứu nhằm làm rõ những vấn đề lý luận về phân cấp trong quản lý Nhà nước về tài nguyên biển; đánh giá một cách khách quan, khoa học về thực trạng phân cấp trong quản lý Nhà nước về tài nguyên biển ở Việt Nam hiện nay; đề xuất các giải pháp hoàn thiện phân cấp trong quản lý Nhà nước về tài nguyên biển nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên biển.

Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Quản lý hành chính công: Phân cấp trong quản lý Nhà nước về tài nguyên biển ở Việt Nam hiện nayBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN MẠNH HÙNGPHÂN CẤP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI NGUYÊN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY CHUYÊN NGÀNH: Quản lý công MÃ SỐ: 9 34 04 03Người hướng dẫn khoa học: 1. GS.TS. Phạm Hồng Thái 2. TS. Phạm Ngọc Sơn HÀ NỘI, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi. Cácsố liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận án là trung thực. Những kết luận khoahọc của Luận án chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào. Tác giả Luận án Nguyễn Mạnh Hùng LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình được học tập tại Học viện Hành chính Quốc gia vàthực hiện Luận án Tiến sỹ Quản lý công với đề tài “Phân cấp trong QLNN vềTNB ở Việt Nam hiện nay” tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ, tạo điều kiệncủa tập thể Lãnh đạo Học viện, giảng viên và Lãnh đạo các khoa, các phòng, bantrong Học viện. Tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn chân thành về những sự giúp đỡtạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện Luậnán này. Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS. Phạm Hồng Thái,TS. Phạm Ngọc Sơn đã tận tình giúp đỡ, trực tiếp hướng dẫn NCS hoàn thành Luậnán này. Trong quá trình thực hiện đề tài, NCS đã cố gắng tìm hiểu tài liệu, học hỏikinh nghiệm để tổng hợp, đánh giá, tuy nhiên, do sự hiểu biết còn hạn chế, kinhnghiệm thực tế chưa nhiều cùng với nội dung Luận án đề cập đến vấn đề Phân cấptrong QLNN về TNB ở Việt Nam hiện nay là một vấn đề tương đối rộng, khó vàcần được nghiên cứu và giải quyết trong thời gian dài. Do đó, Luận án không tránhkhỏi những khiếm khuyết, thiếu sót và hạn chế. Tôi rất mong nhận được sự thamgia đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và bạn đọc để tôi có cơ hội hoàn thiệnđề tài nghiên cứu hơn nữa. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn cơ quan chủ quản, gia đình, người thân,bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành Luận án này. Trân trọng! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮTTT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ1 CC Công chức2 CBCC Cán bộ, công chức3 CCHC Cải cách hành chính4 CP Chính phủ5 CQĐP Chính quyền địa phương6 CQHCNN Cơ quan hành chính nhà nước7 HCNN Hành chính nhà nước8 CQTW Chính quyền Trung ương9 QLNN Quản lý nhà nước10 QPPL Quy phạm pháp luật11 TTHC Thủ tục hành chính12 TTCP Thủ tướng Chính phủ13 VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật14 XHCN Xã hội chủ nghĩa15 KTTT Kinh tế thị trường16 NXB Nhà xuất bản17 NSNN Ngân sách nhà nước18 NQCP Nghị quyết Chính phủ19 TW Trung ương20 UBND Uỷ ban nhân dân21 TNB TNB22 HĐND Hội đồng nhân dân23 BĐKH Biến đổi khí hậu MỤC LỤCMỞ ĐẦU .................................................................................................................................... 1CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU 101.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu về phân cấp QLNN ............................................... 111.1.1. Các công trình nghiên cứu trên thế giới ......................................................................... 111.1.2. Các công trình nghiên cứu trong nước ........................................................................... 191.2. Nhận xét về tổng quan các công trình nghiên cứu về phân cấp trong QLNN về TNB ..... 261.2.1. Các công trình nghiên cứu trên thế giới ......................................................................... 261.2.2. Các công trình nghiên cứu trong nước ........................................................................... 271.3. Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu về đề tài Luận án .................................................. 28TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 ........................................................................................................... 29Chương 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN CẤP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TNB 312.1. Quản lý nhà nước về TNB ................................................................................................. 312.1.1. Khái niệm quản lý nhà ...