Luận án Tiến sĩ Quản lý hành chính công: Quản lý nhà nước dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước trong giáo dục đại học và sau đại học ở Việt Nam

Luận án được thực hiện với mong muốn chỉ ra những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý của nhà nước về dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN cho GDĐH&SĐH ở Việt Nam, trên cơ sở đó xây dựng và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý của nhà nước đối với lĩnh vực này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Quản lý hành chính công: Quản lý nhà nước dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước trong giáo dục đại học và sau đại học ở Việt Nam 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO BỘ NỘI VỤTẠO HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHÙNG VĂN HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC DỰ ÁN ĐẦU TƯTỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ SAU ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAMLUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA 2 PHÙNG VĂN HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC DỰ ÁN ĐẦU TƯTỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ SAU ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM Chuyên ngành : Quản lý hành chính công Mã số: 62 34 82 01LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. Đinh Văn Tiến TS. Đặng Xuân Hoan HÀ NỘI - 2014 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 3 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 111. Những công trình nghiên cứu trong nước có liên quan đến đề tài luận 11 án2. Những công trình nghiên cứu nước ngoài có liên quan đến đề tài luận 17 án3. Cơ sở lý thuyết và tư tưởng định hướng xuyên suốt luận án 24 Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC DỰ ÁN 27 ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ SAU ĐẠI HỌC1.1. Ngân sách nhà nước dành cho giáo dục và giáo dục đại học 271.1.1. Giáo dục đại học và ngân sách nhà nước giành cho giáo dục đại học 271.1.2. Tính kinh tế chính trị của đầu tư ngân sách nhà nước cho giáo dục đại 30 học1.1.3. Các hình thức đầu tư cho giáo dục đại học từ nguồn ngân sách nhà 34 nước1.2. Quản lý nhà nước các dự án đầu tư 451.2.1. Đầu tư và dự án đầu tư 451.2.2. Quản lý các dự án đầu tư của các cơ quan quản lý nhà nước 481.3. Quản lý nhà nước các dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước cho giáo dục 52 đại học1.3.1. Quản lý nhà nước các hoạt động đầu tư bằng ngân sách nhà nước cho 53 các thể chế giáo dục1.3.2. Quản lý nhà nước các dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước hỗ trợ sinh 64 viên1.4. Quản lý nhà nước chương trình, dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước 67 cho giáo dục đại học ở một số nước1.4.1. Nước Mỹ 671.4.2. Hàn Quốc 701.4.3. Indonesia 73 41.4.4. Một số nhận xét chung về quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng ngân 78 sách nhà nước cho giáo dục đại học và quản lý từ ba nước Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÁC DỰ ÁN ĐẦU 82 TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC VÀ SAU ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-20122.1. Phát triển giáo dục đại học - sau đại học ở Việt Nam giai đoạn 2000- 82 20122.1.1. Tổng quan chung về phát triển giáo dục đại học 822.1.2. Chi ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục 862.1.3. Đầu tư ngân sách nhà nước cho giáo dục đại học và sau đại học 892.2. Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư thuộc ngân sách nhà 96 nước trực tiếp cho các cơ sở giáo dục đại học2.2.1. Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư xây dựng cơ bản phát triển 97 giáo dục đại học- sau đại học giai đoạn 2000-20122.2.2. Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư cho sự nghiệp khoa học 105 công nghệ trong các cơ sở giáo dục đại học - sau đại học2.2.3. Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước 106 phát triển nguồn nhân lực cho giáo dục đại học2.2.4. Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư từ nguồn vốn hỗ trợ chính 108 thức (ODA) cho giáo dục đại học- sau đại học2.2.5. Một số nhận xét về các dự án đầu tư trực tiếp cho các cơ sở giáo dục 110 đại học bằng vốn ngân sách nhà nước2.3. Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước 111 dưới dạng tín dụng vay vốn sinh viên2.3.1. Một số nội dung của dự án đầu tư bằng ngân sách nhà nước theo hình 112 thức tín dụng hỗ trợ sinh viên2.3.2. Các chủ thể tham gia dự án 1162.3.3. Một số nhận xét về quản lý nhà nước các dự án tín dụng sinh viên 1222.4. Thực trạng quản lý nhà nước dự án đầu tư ngân sách nhà nước thông 126 5 qua hỗ trợ, trợ cấp học sinh, sinh viên các cơ sở giáo dục đại học - sau đại học2.4.1. Dự án học bổng khuyến khích học tập 1292.4.2. Dự án học bổng chính sách 1312.4.3. Dự án trợ cấp xã hội 1342.4.4. Các dự án liên quan đến học phí 1362.5. Thực trạng quản lý nhà nước các dự án đầu tư ngân sách nhà nước 14 ...