Luận án Tiến sĩ: Quản lý tài chính ở Ban tôn giáo Chính phủ

Mục đích nghiên cứu đề tài là trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận, đánh giá thực trạng quản lý tài chính ở Ban Tôn giáo Chính phủ để tìm giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính ở Ban Tôn giáo Chính phủ trong điều kiện hiện nay; nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra là: Hệ thống hoá và bổ sung cơ sở lý luận về quản lý tài chính trong các CQNN có tính đặc thù như Ban Tôn giáo Chính phủ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ: Quản lý tài chính ở Ban tôn giáo Chính phủHỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN HỮU NHƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNHỞ BAN TÔN GIÁO CHÍNH PHỦ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2015HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN HỮU NHƯỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNHỞ BAN TÔN GIÁO CHÍNH PHỦ Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 62 34 04 10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾNgười hướng dẫn khoa học: PGS. TS. Nguyễn Hữu Thắng HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu củariêng tôi, các số liệu nêu trong luận án là trung thực cónguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo quyđịnh. Những kết luận khoa học của luận án chưa từngđược công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả Nguyễn Hữu Nhường MỤC LỤC TrangMỞ ĐẦU 1Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN 7 ĐỀ TÀI LUẬN ÁN1.1. Tình hình nghiên cứu liên quan đến vấn đề quản lý tài chính 71.2. Khái quát các công trình nghiên cứu có liên quan đến tôn giáo ở 19 Việt Nam1.3. Đánh giá chung các kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài luận 25 án và vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứuChương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CƠ 35 QUAN NHÀ NƯỚC CÓ HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP2.1. Khái quát về tài chính trong cơ quan nhà nước có hoạt động sự nghiệp 352.2. Quản lý tài chính trong cơ quan nhà nước có hoạt động sự nghiệp 47Chương 3: THỰC TRẠNG TÀI CHÍNH VÀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH Ở 68 BAN TÔN GIÁO CHÍNH PHỦ3.1. Khái quát về quá trình phát triển, tổ chức bộ máy và đặc điểm của 68 Ban Tôn giáo Chính phủ3.2. Thực trạng quản lý tài chính ở Ban Tôn giáo Chính phủ 753.3. Đánh giá chung về quản lý tài chính ở Ban Tôn giáo Chính phủ 100Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ 123 TÀI CHÍNH Ở BAN TÔN GIÁO CHÍNH PHỦ4.1. Bối cảnh hiện nay và phương hướng hoàn thiện quản lý tài chính ở 123 Ban Tôn giáo Chính phủ4.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính ở Ban Tôn giáo Chính phủ 135KẾT LUẬN 152CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN 154ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁNDANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 155PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTCQNN : Cơ quan nhà nướcNSNN : Ngân sách nhà nướcQLNN : Quản lý nhà nướcTW : Trung ươngUBND : Uỷ ban nhân dânXHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG TrangBảng 3.1: Tình hình thu tài chính của Ban Tôn giáo Chính phủ giai 76 đoạn 2008-2013Bảng 3.2: Tình hình chi tài chính của Ban Tôn giáo Chính phủ giai 79 đoạn 2008-2013Bảng 3.3: Cơ sở tính chi quản lý nhà nước giai đoạn 2008-2013 81Bảng 3.4: Nội dung lập dự toán ngân sách của Ban Tôn giáo Chính 83 phủ giai đoạn 2008 - 2014Bảng 3.5: Phân bổ dự toán chi thường xuyên của Ban Tôn giáo Chính 86 phủ giai đoạn 2008 - 2014Bảng 3.6. Phân bổ dự toán cho mục tiêu chi đầu tư phát triển của Ban 87 Tôn giáo Chính phủ giai đoạn 2008 - 2014Bảng 3.7: Nội dung chấp hành dự toán ngân sách của Ban Tôn giáo 88 Chính phủ giai đoạn 2008 - 2014Bảng 3.8: Quyết toán chi ngân sách của Ban Tôn giáo Chính phủ giai 90 đoạn 2008 - 2011Bảng 3.9: Tổng hợp nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp ở Ban Tôn 93 giáo Chính phủ giai đoạn 2008-2013Bảng 3.10: Tổng hợp nguồn chi từ hoạt động sự nghiệp 95Bảng 3.11: Cán bộ phụ trách tài chính của các đơn vị sự nghiệp ở 99 Ban Tôn giáo Chính phủ năm 2013 DANH MỤC CÁC HÌNH TrangHình 3.1: Sơ đồ các đơn vị trực thuộc Ban Tôn giáo Chính phủ 70Hình 3.2: Đánh giá nguồn tài chính cho hoạt động của các đơn vị 78 trực thuộc Ban Tôn giáo Chính phủHình 3.3: Tình hình thu - chi tài chính của Ban Tôn giáo Chính phủ 80 giai đoạn 2008-2013Hình 3.4: Tổng hợp dự toán chi NSNN của Ban Tôn giáo Chính phủ 82 giai đoạn 2008 - 2014Hình 3.5: Sơ đồ bộ máy quản lý tài chính của Phòng Tài chính - Kế 98 toán Ban Tôn giáo Chính phủHình 3.6: Đánh giá hiệu quả công tác lập dự toán thu - chi NSNN 110 của Ban Tôn giáo Chính phủHình 3.7: Nhận xét về định mức chi hỗ trợ các tôn giáo 117 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quản lý tài chính nhà nước là quá trình tác động của nhà nước đến cácnguồn tài chính nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước mộtcách hiệu quả nhất. Việc quản lý sử dụng nguồn tài chính tại các cơ quanhành chính, sự nghiệp Nhà nước liên quan trực tiếp đến hiệu quả của tài chínhnhà nước, do đó đòi hỏi phải có sự quản lý, giám sát, kiểm tra, nhằm tạo độnglực khuyến khích các cơ quan hành chính, sự nghiệp tích cực, chủ động tựxác định số biên chế cần có, sắp xếp, tổ chức và phân công lao động hợp lý,nâng cao chất lượng công việc, sử dụng kinh phí với hiệu quả cao, hạn chếnhững đòi hỏi về tăng biên chế và chi phí hành chính. Thông qua đó, làm c ...