Luận án Tiến sĩ: Quản lý thu bảo hiểm xã hội đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nhà nước tại Việt Nam

Phân tích và đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về thu bảo hiểm xã hội đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nhà nước, từ đó đưa ra các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác này. Mời các bạn cùng tham khảo luận án để nắm chi tiết nội dung.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ: Quản lý thu bảo hiểm xã hội đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nhà nước tại Việt Nam 1 PHẦNMỞĐẦU 1.Tínhcấpthiếtcủaluậnán DNcóvốnĐTNNcósựpháttriểnrấtmạnhmẽ,thuhútvàsửdụngkhối lượnglaođộnglớn,gópphầntíchcựctrongtăngtrưởngkinhtế,làyếutốthúcđẩyquátrìnhđổimớicôngnghệ,nângcaonănglựccạnhtranh,tạohiệu ứng lantỏađếncácthànhphầnkinhtế khác.Tuynhiên,sự lựachọn,đàothảilaođộngcủathịtrườngdẫnđếntìnhtrạngthấtnghiệp,sựbiếnđộngphứctạpcủanềnkinhtế nóichungvàtìnhhìnhsảnxuấtkinhdoanhcủaDNnóiriêngđưađếnnhữngrủironhưốmđau,tainạnlaođộngngàymộtgiatăng.Thêmvàođó,số laođộngbìnhquân/DNcóvốnĐTNNlớn,tìnhtrạngviphạmphápluậtvềthamgiavàđónggópvàoquỹ BHXHcònphổ biếnthể hiện ở việccácDNkhôngđăngkýthamgiaBHXH,đăngkýkhôngđủ số laođộngthuộcdiệntham gia,đóngkhôngđúngmứctiềnlươngNLĐthựcnhận.Điềunàyđòihỏiđểbảo vệNLĐNhànướcphảităngcườnghơnnữavaitròquảnlýthuBHXHđốivới DNcóvốnĐTNN. NhànướcđóngvaitròquantrọngtrongviệcđiềutiếtchínhsáchBHXH.Thựctếtrongthờigianquatrongvấnđề QLNNvềthuBHXHcòntồntạimộtsốvấnđềnhư:chưacóđịnhhướngriêngchovấnđềthuBHXHđốivớicácDNcóvốnĐTNN,mộtsố chínhsách,quyđịnhcủaNhànướcđốivớithuBHXHcủakhốidoanhnghiệpcònthiếuđồngbộ,chưasátvớithựctế;hoạtđộngthanh trakiểmtracònchưakịpthời;việcápdụngmôhìnhQLNNvề thuBHXHnói chungvàthuBHXHđốivớiDNcóvốnĐTNNnóiriêngchưacótổngkếtđánhgiámộtcáchđầyđủ vàkhoahọc…Từ vấnđề đặtravề thựctiễnnhư trên, nghiêncứuQLNNvề thuBHXHđốivớicácDNcóvốnĐTNNtạiViệtNamhiệnnaylàmộtvấnđềcầnthiết.Đểtìmkiếmmôhìnhquảnlýhiệuquảhoạt độngthuBHXHđốivớicácDNcóvốnĐTNNcầnnghiêncứuchuyênsâu,bài bảnvềQLNNđốivớithuBHXHđể nhândiệnnhữngbấtcậphiệnnayvàtìmramôhìnhquảnlýhiệuquảhơn.Đólàlýdotácgiả chọnđề tài “Quảnlýthu BHXHđốivớicácdoanhnghiệpcóvốnĐTNNtạiViệtNam”làmđềtàinghiêncứucủamình. 2.Mụcđíchnghiêncứu PhântíchvàđánhgiáthựctrạngQLNNvềthuBHXHđốivớiDNcóvốnĐTNN,từđóđưaracácnhómgiảiphápnhằmhoànthiệncôngtácnày. 2 3.Đốitượng,phạmvinghiêncứu. 3.1.Đốitượngnghiêncứu Đề tàitậptrungnghiêncứuquảnlýnhànướcvề thuBHXHđốivớicácdoanhnghiệpcóvốnđầutưnướcngoài. 3.2.Phạmvinghiêncứu Nộidungnghiêncứu:LuậnánnghiêncứuQLNNvềthuBHXHđốivớiDNcóvốnĐTNNgồmbanhómnộidunglớn:hoạchđịnhchínhsách,tổ chức bộmáyvàphâncấpquảnlý,thanhtragiámsátvàxửlýviphạmphápluật. Trongnộidunghoạchđịnhchínhsáchvàthanhtra,giámsát,đốitượngnghiêncứulàQLNNcủaBộLaođộngThươngbinhvàXãhội TrongcáchoạtđộngquảnlýthucủacơquanBHXH,luậnánnghiêncứubahoạtđộngchính:quảnlýđăngkíthamgiaBHXH,quảnlýkêkhaivàthunộp tiềnđóngBHXHvàhoạtđộngthanhtragiámsát,xử línợ đóngBHXH(không baogồmBảohiểmytế,bảohiểmxãhộitựnguyện,bảohiểmthấtnghiệpvà hoạtđộngđầutưtăngtrưởngquỹ) Khônggiannghiêncứu:nghiêncứuhoạtđộngquảnlýNhànướcvềthuBHXHđốivớicácDNcóvốnĐTNNởViệtNam. Thờigiannghiêncứu:Luậnántiếnhànhthuthậpsơcấptừ tháng7năm2016đếntháng4năm2018đểnghiêncứuthựctrạngQLNNvềthuBHXHđốivới DNcóvốnĐTNN;dữliệuthứcấptừnăm20142018;đềxuấtcácgiảiphápnhằm tăngcườngQLNNvề thuBHXHđốivớiDNcóvốnĐTNNđếnnăm2020,tầm nhìn2025. 4.Nhữngđónggópmớicủaluậnán Nhữngđónggópmớivề mặthọcthuật,lýluận: Luậnánđãhệ thốnghóavàlàmrõhơncơsởlýthuyết,phântíchcácyếutố ảnhhưởngđếnQLNNvề thuBHXHđốivớiDNcóvốnĐTNNvàtiêuchíđánhgiáQLNNvề thu BHXHđốivớiDNcóvốnĐTNNbaogồm:(i)Tiêuchíhiệulực,(ii)Tiêuchíhiệuquả,(iii)Tiêuchíphùhợp,(iv)Tiêuchíbềnvững. Nhữngđónggópmớivềthựctiễn: LuậnánđánhgiáQLNNvềthuBHXH đốivớiDNcóvốnĐTNNtheocáctiêuchívàtheonộidungQLNN:(i)Banhànhchínhsách,phápluật,(ii)Tổ chứcbộ máythựchiệnthuBHXH,(iii)Thanhtra, kiểmtra. 3 Nhữngđónggópmớivề giảipháp: Luậnánđề xuất4 nhómgiảiphápnhằm hoànthiệnquảnlýnhànướcvề thubảohiểmxãhộiđốivớidoanhnghiệpcóvốnđầutưnướcngoài CHƯƠNG1:TỔNGQUANTÌNHHÌNHNGHIÊNCỨUVÀ PHƯƠNGPHÁPNGHIÊNCỨUCỦALUẬNÁN 1.1.Tổngquantìnhhìnhnghiêncứucóliênquanđếnluậnán 1.1.1.Nghiêncứuvềnguyênlývàchứcnăngquảnlýnhànướcvềthu ...