Luận án Tiến sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước: Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác phòng, chống lãng phí giai đoạn hiện nay

Mục tiêu nghiên cứu đề tài là trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác phòng chống lãng phí và Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác phòng chống lãng phí hiện nay, luận án đề xuất những giải pháp tăng cường SLĐ của Thành ủy Hà Nội đối với công tác phòng chống lãng phí đến năm 2030.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sĩ Xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước: Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác phòng, chống lãng phí giai đoạn hiện nay HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THÙY LINH THÀNH ỦY HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁCPHÕNG, CHỐNG LÃNG PHÍ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI – 2020 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THÙY LINH THÀNH ỦY HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁCPHÕNG, CHỐNG LÃNG PHÍ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số : 9310202 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS. TRƢƠNG THỊ THÔNG HÀ NỘI – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Cácsố liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràngvà được trích dẫn đầy đủ theo quy định. Tác giả Nguyễn Thị Thùy Linh MỤC LỤCMỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨULIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN ......................................................... 91.1.Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài liên quan đến đề tài luận án .........91.2. Các công trình nghiên cứu trong nước liên quan đến đề tài luận án ...........161.3. Khái quát kết quả của các công trình nghiên cứu có liên quan đến đềtài và những vấn đề luận án tập trung giải quyết .........................................................29Chương 2: THÀNH ỦY HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁCPHÕNG, CHỐNG LÃNG PHÍ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - NHỮNGVẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ........................................................ 312.1. Thành ủy Hà Nội và công tác phòng, chống lãng phí ở Thành phố Hà Nội............. 312.2. Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác phòng, chống lãng phí - Kháiniệm, nội dung và phương thức ..........................................................................................57Chương 3: THÀNH ỦY HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁCPHÕNG, CHỐNG LÃNG PHÍ – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂNVÀ KINH NGHIỆM ..................................................................................... 723.1. Tình hình công tác phòng, chống lãng phí ở Hà Nội giai đoạn 2013-2020 ........... 723.2. Thực trạng Thành ủy Hà Nội lãnh đạo công tác phòng, chống lãngphí – Kết quả, nguyên nhân và kinh nghiệm .................................................................86Chương 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNGCƢỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY HÀ NỘI ĐỐI VỚICÔNG TÁC PHÕNG, CHỐNG LÃNG PHÍ ĐẾN NĂM 2030............... 1164.1. Dự báo những nhân tố tác động và phương hướng tăng cường sựlãnh đạo của Thành ủy Hà Nội đối với công tác phòng, chống lãng phí ........ 1164.2. Một số giải pháp chủ yếu tăng cường sự lãnh đạo của Thành ủy HàNội đối với công tác phòng, chống lãng phí đến năm 2030 ................................ 127KẾT LUẬN .................................................................................................. 148Danh mục công trình đã công bố của tác giả có liên quan đến đề tàiluận án .......................................................................................................... 151TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 152 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CT-XH : Chính trị - xã hội HTCT : Hệ thống chính trị HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NĐĐ : Người đứng đầu PCLP : Phòng, chống lãng phí PCTN : Phòng, chống tham nhũngPCTN, LP : Phòng, chống tham nhũng, lãng phí PTLĐ : Phương thức lãnh đạo SLĐ : Sự lãnh đạoTHTK, CLP : Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, ẢNH TrangHình 3.1. Đánh giá việc thực hiện công tác PCLP tại cơ quan, địa 82phương nơi công tác/sinh sốngHình 3.2 Việc thực hiện các nội dung công tác phòng, chống lãng 101phí ở một số cơ quan, đơn vị tại Hà NộiHình 3.3. Số lượng cuộc kiểm tra, giám sát về PCLP tại một số cơ 105quan, đơn vị ở Hà NộiHình 4.1. Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của Thành ủy Hà Nội 127đối với công tác PCLP 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài luận án Lãng phí, đặc biệt là lãng phí trong khu vực công là vấn đề không mớinhưng đã và đang trở thành vấn đề lớn, chậm được khắc phục, gây bức xúctrong xã hội Việt Nam hiện nay. Lãng phí ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn lựcvật chất của Đảng, Nhà nước, tạo lực cản lớn đối với sự phát triển kinh tế - xãhội của đất nước; làm giảm sự tín nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dânđối với sự lãnh đạo (SLĐ) của Đảng, quản lý của Nhà nước và sự nghiệp xâydựng đất nước. Như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định, lãng phí là“có hại cho nhân dân, cho Chính phủ, cho đoàn thể, cho kháng chiến và kiếnquốc, nên mọi người có quyền và có nghĩa vụ phải chống” [57, tr. 457], “là kẻthù của nhân dân, của bộ đội và của Chính phủ”. Lãng phí xuất hiện trong tổchức sẽ làm mất đoàn kết, gây khó khăn cho hoạt động của tổ chức. Lãng phíxuất hiện trọng cơ quan, đơn vị sẽ làm giảm lòng tin của cán bộ, đảng viên.Lãng phí được Bác Hồ coi là loại kẻ thù “khá nguy hiểm, vì nó không manggươm mang súng, mà nó nằm trong các tổ chức của ta, để làm hỏng công việccủa ta” [57, tr. 357]. Dù có cố ý hay không, tham ô, lãng phí, quan liêu “cũnglà bạn đồng minh của thực dân và phong ...