Luận án Tiến sỹ Kinh tế: Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2015 và tầm nhìn đến 2020

Luận án Tiến sỹ Kinh tế: Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2015 và tầm nhìn đến 2020 nhằm góp phần lý giải trên phương diện khoa học những lý luận cơ bản về hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước và các hình thức quản lý ngân sách tỉnh An Giang; đề tài nêu ra mục tiêu và quan điểm về vấn đề quản lý ngân sách ở An Giang và những cơ sở cơ bản để đề ra những giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý NSNN tỉnh An Giang trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận án Tiến sỹ Kinh tế: Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2015 và tầm nhìn đến 2020 B GIÁO D C VÀ ÀO T O NGÂN HÀNG NHÀ NƯ C VI T NAM TRƯ NG I H C NGÂN HÀNG TP. H CHÍ MINH TÔ THI N HI N NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C T NH AN GIANG GIAI O N 2011 – 2015 VÀ T M NHÌN N 2020 LU N ÁN TI N SĨ KINH T TP. H CHÍ MINH – NĂM 2012 B GIÁO D C VÀ ÀO T O NGÂN HÀNG NHÀ NƯ C VI T NAM TRƯ NG I H C NGÂN HÀNG TP. H CHÍ MINH TÔ THI N HI N NÂNG CAO HI U QU QU N LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C T NH AN GIANG GIAI O N 2011 – 2015 VÀ T M NHÌN N 2020 LU N ÁN TI N SĨ KINH T CHUYÊN NGÀNH: KINH T TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ S : 62.31.12.01 NGƯ I HƯ NG D N KHOA H C: GS.,TS. NGUY N THANH TUY N TP. H CHÍ MINH – NĂM 2012 L I CAM OAN Tác gi lu n án có l i cam oan danh d v công trình khoa h c này c a mình, c th : Tôi tên là: Tô Thi n Hi n. Sinh ngày 16 tháng 02 năm 1966. T i: An Giang. Quê quán: Xã Khánh Hòa; Huy n Châu Phú; T nh An Giang. Hi n công tác t i: Khoa Kinh t - QTKD; Trư ng i h c An Giang. a ch c a cơ quan: S 18, ư ng Ung Văn Khiêm, Phư ng ông Xuyên, Tp. Long Xuyên, T nh An Giang. Là Nghiên c u sinh khóa XIII c a Trư ng i h c Ngân hàng Tp. H Chí Minh; Chuyên ngành: Kinh t tài chính, ngân hàng. Mã s : 62.31.12.01. Mã s NCS: 010113080004. Cam oan tài: “Nâng cao hi u qu qu n lý ngân sách nhà nư c T nh An Giang giai o n 2011-2015 và t m nhìn n 2020”. Ngư i hư ng d n khoa h c: GS.,TS. Nguy n Thanh Tuy n. Lu n án ư c th c hi n t i Trư ng i h c Ngân hàng Tp. H Chí Minh. tài này là công trình nghiên c u c a riêng tôi, các k t qu nghiên c u có tính c l p riêng, không sao chép b t kỳ tài li u nào và chưa ư c công b toàn b n i dung này b t kỳ âu; các s li u, các ngu n trích d n trong lu n án ư c chú thích ngu n g c rõ ràng, minh b ch. Tôi xin hoàn toàn ch u trách nhi m v l i cam oan danh d c a tôi. TP. HCM, ngày 05 tháng 9 năm 2012 Tác gi Tô Thi n Hi n M CL C Trang ph bìa L i cam oan Danh m c các ch vi t t t Danh m c các b ng Danh m c hình và bi u M u Trang CHƯƠNG 1: HI U QU QU N LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C 1 1.1- T NG QUAN V NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C 1 1.1.1- L ch s hình thành ngân sách nhà nư c 1 1.1.2- B n ch t ngân sách nhà nư c 2 1.1.2.1- Khái ni m v ngân sách nhà nư c 2 1.1.2.2- B n ch t c a ngân sách nhà nư c 6 1.1.3- Ch c năng c a ngân sách nhà nư c 10 1.1.3.1- Ch c năng phân ph i 10 1.1.3.2- Ch c năng giám c 12 1.1.4- Vai trò c a ngân sách nhà nư c 14 1.1.4.1- Vai trò c a NSNN trong n n kinh t qu c dân 14 1.1.4.2- Vai trò c a NSNN trong h th ng tài chính 23 1.1.5- T ch c h th ng NSNN và phân c p NSNN 25 1.1.5.1- Nguyên t c t ch c h th ng NSNN 25 1.1.5.2- H th ng NSNN 27 1.1.5.3- Nguyên t c phân c p NSNN 29 1.1.5.4- Phân c p ngu n thu và nhi m v chi gi a các c p ngân sách 30 1.2- QU N LÝ QUY TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C 34 1.2.1- Khái quát v qu n lý quy trình NSNN 34 1.2.2- L p d toán NSNN 36 1.2.2.1- Ý nghĩa c a vi c l p d toán NSNN 36 1.2.2.2- Xây d ng d toán NSNN 36 1.2.3- Ch p hành d toán NSNN 39 1.2.3.1- Ý nghĩa c a vi c ch p hành d toán NSNN 39 1.2.3.2- N i dung ch p hành d toán NSNN 39 1.2.4- Quy t toán NSNN 41 1.2.4.1- Ý nghĩa c a quy t toán NSNN 41 1.2.4.2- N i dung quy t toán NSNN 42 1.3- HI U QU QU N LÝ NSNN VÀ CÁC NHÂN T NH HƯ NG N VI C QU N LÝ NSNN 43 1.3.1- Hi u qu qu n lý NSNN 43 1.3.1.1- Khái ni m hi u qu 43 1.3.1.2- Qu n lý NSNN 46 1.3.1.3- Hi u qu qu n lý NSNN 49 1.3.1.4- Nâng cao hi u qu qu n lý NSNN 55 1.3.1.5- Các y u t m b o hi u qu qu n lý NSNN 56 1.3.2- Các nhân t nh hư ng n hi u qu qu n lý NSNN 57 1.3.2.1- i u ki n kinh t - xã h i 57 1.3.2.2- Chính sách và th ch kinh t 58 1.3.2.3- Cơ ch qu n lý NSNN 58 1.3.2.4- Chính sách khuy n khích khai thác các ngu n l c tài chính 59 1.4- KINH NGHI M QU N LÝ NSNN C A M T S NƯ C VÀ M T S T NH NG B NG SÔNG C U LONG 59 1.4.1- Kinh nghi n v qu n lý NSNN c a m t s nư c 59 1.4.1.1- Nh t B n ...