LUẬN VĂN: Bước đầu xây dựng mô hình các bước giải phóng mặt bằng cho các dự án xây dựng khu Đô thị mới tại Hà Nội

Đô thị hoá đang là vấn đề mà bất cứ quốc gia đang phát triển nào cũng đang dành thời gian và không ít tiền của để giải quyết. Dẫu biết rằng, Đô thị hoá là con đường tất yếu phát triển của mọi quốc gia, song mỗi nước lại có quá trình Đô thị hoá không giống nhau, do vậy mỗi nước sẽ có cách giải quyết khác nhau. Ơ Việt Nam trong vài năm gần đây, quá trình Đô thị hoá diễn ra nhanh chóng, đặc biệt là hai thành phố lớn là Hà Nội và T.P...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Bước đầu xây dựng mô hình các bước giải phóng mặt bằng cho các dự án xây dựng khu Đô thị mới tại Hà Nội LUẬN VĂN:Bước đầu xây dựng mô hình các bước giảiphóng mặt bằng cho các dự án xây dựng khu Đô thị mới tại Hà Nội Lời nói đầu ! Đô th ị hoá đang là vấn đề mà bất cứ quốc gia đang phát triển nào cũng đang dànhthời gian và không ít tiền của để giải quyết. Dẫu biết rằng, Đô thị hoá là con đường tất yếuphát triển của mọi quốc gia, song mỗi nước lại có quá trình Đô thị hoá không giống nhau,do vậy mỗi nước sẽ có cách giải quyết khác nhau. Ơ Việt Nam trong vài năm gần đây, quátrình Đô thị hoá diễn ra nhanh chóng, đặc biệt là hai thành phố lớn là Hà Nội và T.P HồChí Minh. Thủ đô Hà Nội đang có bộ mặt thay đổi từng ngày. Theo chính sách của Đảng vàChính phủ, hàng loạt các khu Đô thị mới mọc lên từng ngày nhằm phục vụ cho sự phát triểnkinh tế của đất nước đồng thời nhằm thoả mãn nhu cầu ngày một cao của một bộ phận tầnglớp dân cư. Song, đi đôi với quá trình Đô thị hoá, hàng loạt các mặt trái của vấn đề nàyđang đặt ra cho các cấp chính quyền và các ban nghành chức năng, chẳng hạn như: quyhoạch, biến đổi đ ời sống dân cư, giá đất, giá nhà, tệ nạn xã hôi...Và vấn đề đầu tiên và tr -ước hết là có được mặt bằng, có được diện tích đất để xây dựng các khu Đô th ị mới. Trong giới hạn của một chuyên đề thực tập tốt nghiệp , mặc dù đang có rất nhiều vấnđề đặt ra trong quá trình Đô thị hoá ở Hà Nội, nhưng trong giới hạn khả năng cho phép, tôixin được đề cập đến vấn đ ề đang rất bức xúc và cấp bách đó là vấn đề giải phóng mặt bằng,với tên đề tài: “ Bước đầu xây dựng mô hình các bước giải phóng mặt bằng cho các dựán xây dựng khu Đô thị mới tại Hà Nội”. Hy vọng, với đề tài này, sẽ có một quy chuẩnchung về giải phóng mặt bằng cho các dự án xây dựng các khu Đô thị mới, góp phần đẩynhanh tiến độ thực hiện các dự án trong quá trình Đô thị hoá đang diễn ra tại Hà Nội. Chương I: Lý luận về các vấn đề liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng I. Các khái niệm: 1. Đô thị: 1.1 Khái niệm: Đô thị là một không gian cư trú của cộng đồng người sống tập trung và hoạt độngtrong những khu vực kinh tế phi nông nghiệp ( Từ điển Bách khoa Việt Nam). Đô thị là nơi tập trung dân cư, chủ yếu lao động phi nông nghiệp, sống và làm việctheo kiểu thành thị ( Giáo trình QHĐT, ĐH kiến trúc Hà Nội). Đô thị là điểm tập trung dân cư với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông ngh ịêp,có cơ sở hạ tầng thích hợp, là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên nghành có vai tròthúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của cả nước, của một miền lãnh thổ, một tỉnh, mộthuyện hoặc một vùng trong tỉnh (Thông tư số 31/TTLD, ngày 20/11/1990 của liên bộ XD vàban tổ chức cán bộ của chính phủ ). Khái niệm về Đô thị có tính tương đối do sự khác nhau về trình độ phát triển kinh tế– xã hội, hệ thống dân cư. Mỗi nước có quy định riêng tùy theo yêu cầu và khả năng quản lýcủa mình. Việt Nam quy định Đô thị là những thành phố, thị xã, thị trấn, thị tứ, với tiêuchuẩn và quy mô dân số cao hơn, nhưng cơ cấu lao động phi nông nghiệp thấp hơn. Điều đóxuất phát từ đặc điểm của nước ta là một nước đông dân, đất không rộng, đi từ một nướcnông nghiệp lên CNXH… Và cũng thể hiện sự nhận thức đầy đủ hơn về mối quan hệ giữalực lượng sản xuất trong điều kiện cụ thể ở nước ta. 1.2 Đặc điểm kinh tế – xã hội của Đô thị: Đô thị là nơi tập trung nhiều vấn đề và có tính chất toàn cầu: - Vấn đề môi trường: Tốc độ gia tăng quá nhanh về công nghiệp hóa và đô thịhóa dẫn đến phá hủy một phần hệ môi trường sinh thá, gây ô nhiễm… trong khi khắc phụccác sự cố rất chậm chạp, không đầy đủ vì nhiều nguyên nhân khác nhau trong đó nguyênnhân quan trọng là tài chính hạn chế và nhận thức không đầy đủ. - Vấn đề dân số: Tốc độ gia tăng quá nhanh về dân số và dân số Đô thị, haihướng chuyển dịch dân cư diễn ra song song. Theo chiều rộng: từ nông thôn vào thành thị,từ nước kém phát triển đến nước phát triển, từ thành thị ra ngoại thành. Theo chiều sâu:Chuyển dịch cơ cấu lao động từ các hoạt động nông nghiệp sang hoạt động phi nông nghiệpngay trong lòng nông thôn. - Vấn đề tổ chức không gian và môi trường: Quy mô dân số Đô th ị tập trungquá lớn so với trình độ quản lý, dẫn đến không điều hòa nổi, gây bế tắc trong tổ chức môitrường sống Đô thị. - Vấn đề giao thông: Tại các Đô thị lớn, vấn đề tắc nghẽn giao thông, tai nạngiao thông, bụi khói, tiếng ồn đang là vấn đề nhức nhối và cấp bách cho chính quyền Đô thị.Có rất nhiều giải pháp được đưa ra nhằm giải quyết vấn đề trên. Tuy nhiên, để lựa chọn từnggiải pháp phù hợp với tình trạng, điều kiện hiện có của từng Đô thị là không đơn giản bởi lẽnó có liên quan đến sự phát triển bền vững của Đô thị. - Quan hệ thành thị và nông thôn luôn tồn tại, ngày càng trở nên quan trọng:Khi ...