Luận văn: Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND huyện Thanh Oai

Cải cách hành chính là một công cuộc lớn được Đảng và Nhà nước tập trung thực hiện trong suốt quá trình đổi mới, công cuộc ấy đòi hỏi phải có sự tính toán kỹ lưỡng, lựa chọn chính xác vấn đề, tập trung giải quyết từng bước để tạo sự chuyển biến vững chắc theo chiều sâu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn:Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND huyện Thanh Oai TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐÔ KHOA QUẢN TRỊ – TTTV BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGÀNH: QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Chủ đề: CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEOCƠ CHẾ “MỘT CỬA” TẠI UBND HUYỆN THANH OAI ( Thời gian thực tập từ ngày 31 tháng12 năm 2012 đến ngày 31 tháng 03 năm 2013 ) Giáo viên hướng dẫn: ThS NGUYỄN THỊ HAY Sinh viên thực hiện: ĐÀO CÔNG HƯNG Lớp: ĐH QTVP3 – K1 1 HÀ NỘI, THÁNG 3 NĂM 2013 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn chủ đề. Lâu nay, trong con mắt của người dân thì thủ tục hành chính luôn ph ứctạp, rườm rà, thiếu công khai, minh bạch thậm chí là nhiêu khê. Đi ều này đã ảnhhưởng trực tiếp đến việc giải quyết công việc của người dân, giảm lòng tin c ủanhân dân đối với nhà nước và bộ máy hành chính nhà nước. Xuất phát từ lý do trên mà hiện nay trong cả nước nói chung và đ ịa bànThanh Oai nói riêng, tại các cơ quan quản lý nhà nước đặc biệt là UBND cáccấp hoạt động của mô hình “một cửa” trong cải cách thủ tục hành chính đã vàđang được đẩy mạnh., mô hình “một cửa” tại UBND huyện Thanh Oai đượctriển khai trên cơ sở chuẩn bị tốt về mặt cơ sở vật chất và tuyển chọn đ ội ngũCB, CC nhiệt tình, có trình độ chuyên môn, Bộ phận “một cửa” của UBNDhuyên Thanh Oai thuộc quản lý của Văn phòng HĐND - UBND Thanh Oai hoạtđộng độc lập, mang lại hiệu quả cao, được đông đảo nhân dân đồng thuận vàủng hộ. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai th ực hiện, bên cạnh những kết quảđạt được như thủ tục hành chính được công khai, giảm hẳn tình trạng gây phi ềnhà, sách nhiễu tổ chức, công dân; tinh thần, trách nhiệm, năng lực chuyên môncủa CB, CC được nâng lên đáng kể thì vẫn còn nh ững t ồn t ại nhi ều v ấn đ ề b ứcxúc, biểu hiện thủ tục hành chính còn rườm rà, thủ tục chồng chéo, trùng l ặp,chưa ban hành kịp thời gây khó khăn cho công dân trong quá trình giải quyết côngviệc. Vì vậy việc nghiên cứu về thủ tục hành chính và cải cách th ủ t ục hànhchính và rút ra tổng kết cho địa phương là rất cần thi ết. Chính vì nh ững lý do đómà tác giả chọn chủ đề: “Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửatại UBND huyện Thanh Oai”. 2. Mục đích nghiên cứu 2 - tìm hiểu thực trạng triển khai hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo cơchế “một cửa” tại UBND Huyện Thanh Oai, trên cơ sở đó, tác giả đề xuất cácgiải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác cải cách thủ tục hành chính theocơ chế “một cửa”, phục vụ cho công tác quản lý và điều hành hoạt động ở địaphương trong giai đoạn hiện nay. 3. Đối tượng nghiên cứu Chủ đề tập trung nghiên cứu những thủ tục hành chính được giải quyết tạiUBND huyện Thanh Oai và cơ chế phối hợp giũa các cơ quan chức năng qua môhình “một cửa”. Tổng hợp tình hình thực tiễn để cung cấp những căn cứ chínhxác cho việc đánh giá hiệu quả hoạt động cải cách thủ tục hành chính theo c ơchế “một cửa” ở địa phương. 4. Phạm vi nghiên cứu Chủ đề chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề, lĩnh vực giải quyết công việcthực hiện theo cơ chế “một cửa” tại UBND huy ện Thanh Oai t ừ năm 2007 đ ếnnay. 5. Phương pháp nghiên cứu. Trong quá trình nghiên cứu tác giả đã sử dụng các phương pháp nghiên cứusau: Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, th ống kê xã h ội h ọc, nghiên c ứulý thuyết, khảo sát thực tiễn để nghiên cứu các đối tượng trên. 6. Kết cấu của chủ đề Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham kh ảo thì nội dungcủa Chủ đề báo gồm 3 chương chính: Chương 1: Lý luận chung về thủ tục hành chính và cải cách th ủ t ụchành chính.. Chương 2: Thực trạng công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế“một cửa” tại UBND huyện Thanh Oai. 3 Chương 3:Một số biệp pháp hoàn thiện công tác cải cách thủ t ục hànhchính theo cơ chế “một cửa” tại UBND huyện Thanh Oai.CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CẢICÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH.1.1 Khái quát chung về thủ tục hành chính.1.1.1. Khái niệm thủ tục hành chính Trong hoạt động quản lý nói chung và trong hoạt động của c ơ quan nhànước nói riêng, để giải quyết được bất cứ công việc nào cũng đều cần có nhữngthủ tục phù hợp, theo quan niệm chung cho rằng: Thủ tục có nghĩa là ph ươngthức, cách thức giải quyết công việc theo một trình tự nhất đ ịnh, một th ể l ệthống nhất Cũng có thể hiểu thủ tục là những quy tắc, chế độ, phép tắc hay quyđịnh để giải quyết công việc. Hoạt động quản lý Nhà nước cần phải tuân theo những quy tắc pháp lý, quyđịnh và trình tự, cách thức khi sử dụng thẩm quyền của từng cơ quan để gi ảiquyết công ...