LUẬN VĂN: Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước – GiảI pháp quan trọng, cơ bản trong việc đổi mới và tổ chức lại các Doanh nghiệp Nhà nước hiện nay

Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, nước ta chuyển sang phát triển nền kinh tế hành hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý và điều tiết của nhà nước. Trong bước nghoặc trọng đại này,khu vực doanh nghiệp nhà nước – một bộ phận trọng yếu của nền kinh tế nhà nước - đã bộc lộ rõ nhiều yếu kém,bất cập:phát triển tràn lan, cơ sở vật chất - kỹ thuật nghèo nàn lạc hậu,tình trạng thiếu và thất thoát vốn một cách nghiêm trọng, cơ chế...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước – GiảI pháp quan trọng, cơ bản trong việc đổi mới và tổ chức lại các Doanh nghiệp Nhà nước hiện nay LUẬN VĂN:Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước –GiảI pháp quan trọng, cơ bản trong việcđổi mới và tổ chức lại các Doanh nghiệp Nhà nước hiện nay Lời mở đầu Từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, nước ta chuyển sang phát triển nềnkinh tế hành hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý vàđiều tiết của nhà nước. Trong bước nghoặc trọng đại này,khu vực doanh nghiệp nhànước – một bộ phận trọng yếu của nền kinh tế nhà nước - đã bộc lộ rõ nhiều yếukém,bất cập:phát triển tràn lan, cơ sở vật chất - kỹ thuật nghèo nàn lạc hậu,tình trạngthiếu và thất thoát vốn một cách nghiêm trọng, cơ chế quản lý còn nhiều lúngtúng,không đáp ứng được yêu cầu phát triển nhanh tính xã hội hoá của lực lượng sảnxuất, ngăn cản không nhỏ vai chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế nhiềuthành phần. Trước thực trạng trên, Đảng và nhà nước ta đã chủ trương đổi mới các doanhnghiệp nhà nước(DNNN). Hàng loại các giảI pháp đã được tiến hành như:giao,bán,khoán,cho thuê,sát nhập,giảI thể các DNNN, trong đó giảI pháp chuyển mộtsố doang nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần( còn gọi là cổ phần hoá các doanhnghiệp nhà nước). Tuy chủ trương cổ phần hoá một số doanh nghiệp nhà nước đã được tiến hànhtừ đấu những năm 90, nhưng hiện nay vẫn chưa đạt được mục tiêu đề ra. Số DNNNchuyển thành công ty cổ phần còn rất ít, tốc độ cổ phần hoá còn rất chậm, nhiều lúcnhư giậm chân tại chỗ.Nhiều vướng mắc cả về lý luận và thực tiễn vẫn chưa đượckhai thông. Thực tiền đang đòi hỏi Đảng và Nhà nước ta nói chung, các nhà khoa họcnói riêng cần phải tập trung công sức và trí tuệ nhiều hơn nữa thì mới mong đạt tới sựthúc đẩy mạnh mẽ và vững chắc chủ trương cổ phần hoá các doanh nghiệp trong thờigian tới. Là một sinh viên trường Quản lý và kinh doanh Hà Nội, một chủ doanh ngiệptrong tương lai, việc nghiên cứa về tình hình hoạt động của các doanh nghiệp nhànước nói chung và vấn đề cổ phần hoá các doang nghiệp nhà nước nói riêng là vôcùng cần thiết đối với riêng bản thân em.Chíng vì vậy em đã đI sâu vào nghiên cứađề tàI: ‘Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước – GiảI pháp quan trọng, cơ bảntrong việc đổi mới và tổ chức lại các Doanh nghiệp Nhà nước hiện nay”.Đồng thờiđể bàI viết của em có sức thuyết phục hơn,em xin liên hệ thực tế tình hình hoạt độngtại một doanh nghiệp nhà nước sau khi cổ phần hoá trở thành công ty cổ phần,đólà:công ty cổ phần TRàng Tiền. Nội dung bàI viết của em gồm bốn phần sau: Phần I: Cơ sở lý luận và ý nghĩa thực tiễn của cổ phần hoá một số DNNN Phần II: Một số các qui định pháp luật liên quan tới cổ phần hoá một số DNNN Phần III Thực trạng và bàI học quí báu của CTCP Tràng Tiền sau khi tiến hànhcổ phần hoá. Phấn IV: Một số kiến nghị và đề xuất giảI quyết Phần I: Một số vấn đề lý luận và ý nghĩa thực tiễn của cổ phần hoá một số Doanh nghiệp nhà nước Việt Nam hiện nay1. Thực chất của cổ phần hoá một số Doanh nghiệp nhà nước Điều 1 của thông tư 50/TT/TCDN ngày30/08/1996 của Bộ TàI chính đã ghi rõ:“ Doanh nghiệp nhà nước chuyển thành công ty cổ phần( hay còn gọi Cổ phần hoácác Doanh nghiệp nhà nước) là biện pháp chuyển doanh nghiệp từ sở hữu nhà nướcsang hình thức nhiều thành phần, trong đó tồn tại một phần sở hữu nhà nước ”. Xét về mặt hình thức: Cổ phần hoá(CPH) tức là nhà nước bán một phần hoặctoàn bộ giá trị cổ phần của mình trong doanh nghiệp(DN) cho các tổ chức hoặc tưnhân trong và ngoàI nước, các cán bộ quản lý và công nhân viên trong doanh nghiệpbằng đấu giá công khai hoặc thông qua thị trường chứng khoán để hình thành nên cáccông ty cổ phần(CTCP). Xét về bản chất: Cổ phần hoá tức là phương thức thực hiện xã hội hoá sở hữu,chuyển hình thức kinh doanh một chủ với sở hữu nhà nước duy nhất trong doanhnghiệp thành công ty cổ phần với nhiều chủ sở hữu, nhằm tạo ra một doanh nghiệphiện đại thích ứng với yêu cầu phát triển của nền kinh tế thị trường hiện đại. CPH làcông cụ, phương tiện huy động vốn đạt hiệu quả cao và ổn định lâu dàI tạo điều kiệncho người lao động làm chủ doanh nghiệp. CPH nói chung không chỉ diễn ra tại cácdoanh nghiệp nhà nước mà còn diễn ra tại các doanh nghiệp tư nhân, các công tytrách nhiệm hữu hạn, các công ty liên doanh.Như vậy cổ phần hoá chính là quá trìnhđa dạng hoá sở hữu tại các Doanh nghiệp. Đối với VIệt Nam hiện nay, CPHDNNN cũng mang thực chất của cổ phần hoánói trên. Song để làm rõ hơn thực chất của quá trình này, chúng ta cần phảI theo dõinội dung hình thức mà các doanh nghiệp nhà nước chuyển thành công ty cổ phần nhưthế nào? Trên thực tế thì các doanh nghiệp nhà nước chuyển thành các CTCP theomột trong hai cách sau: Thứ nhất: bán một phần hoặc toàn bộ tàI sản hiện có thuộc sởhữu nhà nước tại DN cho công bằng phát hành cổ phiếu.Thứ hai: giữ nguyên toàn bộgiá trị vốn, tàI sản hiện có tại DN phát hành thên cổ phiếu ra công chúng để thu hútvốn mở rộng DN. Đây là một hình thức khác biệt của CPHDNNN, mở rộng hơn sovới CPH tại các DN tư nhân khác, tức là đồng thời với việc chuyển quyền sở hữu nhànước tại doanh nghiệp sang sở hữu tập thể cổ đông là việc chuyển quyền quản lý từtrực tiếp của chủ sở hữu nhà nước sang gián tiếp là các cổ đông thông qua Hội đồngquản trị. Với nội dung trên thì không thể coi CPNDNNN là tư nhân hoá, cũng không nênphiến diện cho rằng CPHDNNN là quá trình chuyển quyền sở hữu nhà nước sang sởhữu cổ đông. Bởi ngoàI hình thức này, còn có các hình thức DNNN thu hút thêm vốnđể trở thành các công ty cổ phần. Tóm lại CPH DNNN không phảI là quá trình tư nhân hoá nền kinh tế, mà là quátrình giảm bớt sở hữu của nhà nước trong các DNNN, và đa dạng hoá sở hữu trongDN. Nó tạo cơ sở cho việc đổi mới các quan hệ tổ chức quản lý và thúc đẩy quá trìnhtích tụ ...