Luận văn CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN RÀO CẢN TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

Thuật ngữ “rào cản” hay “hàng rào” trong thương mại chỉ được đề cậpchính thức trong một hiệp địng của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đólà Hiệp định về các hàng rào kỹ thuật đối với thương mại (Agreement onTechnical Barriers to Trade – TBT). Tuy nhiên trong hiệp định này, khái niệmvề hàng rào cũng không được rõ ràng mà chỉ thừa nhận rằng “không mộtnước nào có thể bị ngăn cản tiến hành các biện pháp cần thiết để đảm bảo chấtlượng hàng hóa xuất khẩu của mình, hoặc để bảo vệ cuộc sống hay sức...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN RÀO CẢN TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Luận vănCƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄNRÀO CẢN TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1 CHƯƠNG ICƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN RÀO CẢN TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ1.1. KHÁI NIỆM V À PHÂN LOẠI CÁC RÀO CẢN TRONG THƯƠNGMẠI QUỐC TẾ (TMQT)1.1.1 Khái niệm Thuật ngữ “rào cản” hay “hàng rào” trong thương mại chỉ được đề cậpchính thức trong một hiệp địng của Tổ chức Thương m ại Thế giới (WTO) đólà Hiệp định về các hàng rào kỹ thuật đối với thương mại (Agreement onTechnical Barriers to Trade – TBT). Tuy nhiên trong hiệp định này, khái niệmvề hàng rào cũng không được rõ ràng mà chỉ thừa nhận rằng “không mộtnước nào có thể bị ngăn cản tiến hành các biện pháp cần thiết để đảm bảo chấtlượng hàng hóa xuất khẩu của mình, hoặc để bảo vệ cuộc sống hay sức khỏecon người, động thực vật, bảo vệ môi trường hoặc để ngăn ngừa các hoạtđộng có mục đích phá hoại khác, ở mức độ m à nước đó cho là phù hợp vàphải đảm bảo rằng các biện pháp này không được tiến hành với cách thức cóthể gây ra phân biệt đối xử một cách tùy tiện hay không thể biện minh đượcgiữa các nước, trong các điều kiện giống nhau, hoặc tạo ra các hạn chế tráhình đối với thương mại quốc tế , hay nói cách khác là phải phù hợp với cácquy định trong hiệp định này”. Trong các vòng đàm phán song phương, đaphương và vòng đàm phán Uruguay đều xuất hiện các rào cản thương mại vàhầu hết các lĩnh vực, với các biện pháp rất đa dạng và tinh vi. Cho tới nay, có thể nói rằng thuật ngữ “rào cản” được dùng khá phổbiến, tuy nhiên nó lại không phải là một thuật ngữ chính thống. Trong các vănbản của WTO thuật ngữ này chỉ được sử dụng để đặt tên cho một hiệp định,đó là “Hiệp định về các hàng rào kỹ thuật đối với thương mại” nhưng trongnội dung của 2 H iệp định thì thuật ngữ này cũng không hề được nhắc lại. V ì vậy,chúng ta có thể hiểu một cách chung nhất về rào cản thương mại như sau: Ràocản thương mại là bất kỳ biện pháp hay hành động nào có tác động gây cảntrở đối với các hoạt động thương mại quốc tế. Đ ể hiểu rõ hơn về các rào cản thương mại quốc tế, chúng ta sẽ đi sâuvào việc phân loại các rào cản thương m ại.1.1.2. Phân loại rào cản trong thương mại quốc tế “Rào cản” trong thương mại quốc tế chỉ là một khái niệm mang tínhchất tương đối. Chẳng hạn, thuế quan sẽ không trở thành rào cản nếu đó làmột mức thuế suất thấp hoặc rất thấp và không gây trở ngại gì cho thương mạiquốc tế, ngược lại nó sẽ trở thành rào cản nếu đó là một mức thuế suất cao,ho ặc caô hơn được áp dụng đối với hàng hóa cùng loại của một nước xuấtkhẩu khác. Có thể có hai cách phân loại các rào cản trong thương mại quốc tế như sau:a. Theo cách tiếp cận của Tổ chức Thương mại thế giới Theo cách tiếp cận, chúng ta có thể phân loại rào cản trong thương mạiquốc tế theo hai nhóm lớn là: rào cản thuế quan và rào cản phi thuế quan. Rào cản thuế quan Thuế quan là một trong những rào cản thương m ại phổ biến nhất trongthương mại quốc tế, do vậy trong hầu hết các vòng đàm phán thương mại đabên và song biên vấn đề thuấ quan luôn là trung tâm của các cuộc đàm phánvà thường chiếm nhiều nhất thời gian của các cuộc đàm phán. Trong thựctiễn thương mại quốc tế có rất nhiều loại thuế và m ức thuế suất khác nhau,trong đó có ba loại mức thuế quan phổ biến sau:  Thuế phần trăm: (ad- valorem tariff): được đánh theo tỷ lệ phầntrăm giá trị giao dịch của hàng hóa nhập khẩu. Đay là loại thuế được sử dụngphổ biến nhất hiện naynhưng nhìn chung vânx còn ở mức cao nên WTO kêugọi các nước thành viên tiếp tục cam kết cắt giảm.  Thuế phi phần trăm (non-ad - valorem tariff): bao gồm ba loại thuế 3 + Thuế tuyệt đối: Thuế xác định bằng một khoản cố định trên một đơnvị hàng nhập khẩu. Nó chủ yếu được áp dụng với hàng nông sản. + Thu ế tuyệt đối thay thế: quy định quyền lựa chọn áp dụng thuế phầntrăm hay thuế tuyệt đối. + Thuế tổng hợp: là sự kết hợp cả thuế phần trăm và thuế tuyệt đối. + Thuế quan đặc thù: bao gồm nhiề lại hạn ngạch thuế quan, thuế quan,thuế đối kháng, thuế chống bán phá giá, thuế thời vụ, thuế bổ sung. + Hạn ngạch thuế quan: là biện pháp quản lý nhập khẩu với hai mứcthuế suất nhập khẩu. Hàng hóa trong hạn ngạch thì có mức thuế quan còn thấpcòn hàng hóa ngoài hạn ngạch thì chịu mức thuế suất cao hơn. + Thu ế đối kháng hay còn gọi là thuế chống trợ cấp xuất khẩu: Đay làmột khoản thuế đặc biệt đánh vào các sản phẩm nhập khẩu để bù lại việc nhàsản xuất và xuất khẩu sản phẩm đó được Chính phủ nước xuất khẩu trợ cấp. + Thuế chống bán phá giá: là một loại thuế quan đặc biết được áp dụngđể ngăn chặn và đối phó với hàng nhập khẩu được bán vào thị trường nội địanhằm tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh. + Thuế thời vụ: là loại thuế với mức ...