Luận văn đề tài: Công tác quản lí tài chính BHXH Việt Nam - Thực trạng và giải pháp

Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước đối với người lao động, nhằm đảm bảo cuốc sống vật chất, ổn định đời sống cho người lao động và gia đình họ trong các trường hợp bị ốm đau, thai sản, suy giảm khả năng lao động, mất việc làm, hết tuổi lao động hoặc chết. Chính sách BHXH ở nước ta được thực hiện ngay từ những ngày đầu mới thành lập nước, 60 năm qua, trong quá trình tổ chức thực hiện, chính sách BHXH ngày càng được hoàn thiện và...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn đề tài: Công tác quản lí tài chính BHXH Việt Nam - Thực trạng và giải phápLuận Văn: Công tác quản lí tài chính BHXH Việt Nam - Thực trạng và giải pháp§¹i häc Kinh tÕ quèc d©n LuËn v¨n tèt nghiÖp LỜI MỞ ĐẦU Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một chính sách lớn của Đảng và Nhànước đối với người lao động, nhằm đảm bảo cuốc sống vật chất, ổn định đờisống cho người lao động và gia đình họ trong các trường hợp bị ốm đau, thaisản, suy giảm khả năng lao động, mất việc làm, hết tuổi lao động hoặc chết.Chính sách BHXH ở nước ta được thực hiện ngay từ những ngày đầu mớithành lập nước, 60 năm qua, trong quá trình tổ chức thực hiện, chính sáchBHXH ngày càng được hoàn thiện và không ngừng đổi mới, bổ xung chophù hợp với điều kiện hiện tại của đất nước. Cùng với quá trình đổi mới củanền kinh tế từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (12/1986),chính sách BHXH và tổ chức quản lí hoạt động cũng có nhiều đổi mới tíchcực. Từ việc nghiên cứu quá trình đổi mới của BHXH tôi nhận thấy BHXHthực sự là một chính sách quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triểncủa đất nước. BHXH không những góp phần ổn định đời sống của người laođộng mà còn khuyến khích họ tích cực lao động sản xuất tạo ra của cải choxã hội, xây dựng đất nước. Trong quá trình thực hiện BHXH đã khôngngừng phát triển cả về chất lượng lẫn số lượng. Số người tham gia ngày càngtăng lên, mở rộng cho các đối tượng tham gia, hoàn thiện dần hệ thống chínhsách BHXH tiến tới thực hiện đủ các chế độ của Tổ chức lao động quốc tế(ILO). Đặc biệt là sự đổi mới về cơ chế quản lí từ cơ chế quản lí kế hoạchhoá, tập chung, bao cấp, hoàn toàn do NSNN đảm bảo đã chuyển sang cơchế thực hiện có thu và quỹ hoạt động trên nguyên tắc cân bằng thu chi.Cách thực hiện như vậy không những giảm được gánh nặng cho NSNN màcòn thể hiện trách nhiệm của cả người sử dụng lao động đối với người lao§¹i häc Kinh tÕ quèc d©n LuËn v¨n tèt nghiÖpđộng. Nhà nước nước đóng vai trò tổ chức thực hiện và quản lí thông quaBHXH Việt Nam, là hệ thống ngành dọc được tổ chức từ Trung ương đếnđịa phương. Bên cạnh những mặt đạt được, BHXH Việt Nam cũng còn rất nhiềutồn tại cần sớm được khắc phục cả về nội dung chính sách, tổ chức quản líhoạt động. Đây là những đòi hỏi cấp thiết cần được nghiên cứu để góp phầnhoàn thiện chính sách và tổ chức quản lí hoạt động của BHXH Việt Nam.Trong đó quản lí tài chính BHXH Việt Nam là một mảng lớn, cần được chútrọng và quan tâm vì tài chính BHXH có vững thì các chế độ trợ cấp mớiđược đảm bảo thực hiện tốt mà không dẫn đến tình trạng thâ m hụt NSNN.Chính vì vậy với ngành học được đào tạo, sau khi về thực tập tại BHXHViệt Nam, tôi đã chọn đề tài: “Công tác quản lí tài chính BHXH ViệtNam- Thực trạng và giải pháp” để nghiên cứu công tác quản lí tài chínhBHXH Việt Nam, với mục đích là rút ra những kết quả đạt được để pháthuy, những tồn tại cần khắc phục. Hơn nữa thông qua đó có thể đưa ranhững đóng góp, góp phần hoàn thiện hệ thống BHXH Việt Nam, phát huytối đa chức năng của BHXH trong thời đại mới. Kết cấu của đề tài gồm ba chương: Chương I: Lí luận chung về BHXH và quản lí tài chính BHXH. Chương II: Thực trạng công tác quản lí tài chính BHXH tại Việt Namhiện nay. Chương III: Một số giải pháp đối với công tác quản lí tài chính BHXHViệt Nam trong thời kì tới.§¹i häc Kinh tÕ quèc d©n LuËn v¨n tèt nghiÖp CHƯƠNG I: LÍ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ QUẢN LÍ TÀI CHÍNH BHXHI. Những vấn đề cơ bản về BHXH.Tính tất yếu khách quan của BHXH. Sự ra đời của BHXH cũng giống như các chính sách xã hội khác luônbắt nguồn từ yêu cầu thực tiễn của cuộc sống đặt ra.Từ thời xa xưa, conngười để chống lại những rủi ro, thiên tai của cuộc sống đã biết đoàn kếttương trợ lẫn nhau, giúp đỡ lẫn nhau. Nhưng sự giúp đỡ này chỉ mang tínhtự phát và với quy mô nhỏ, thường là trong một nhóm người chung quan hệhuyết thống.§¹i häc Kinh tÕ quèc d©n LuËn v¨n tèt nghiÖp Khi xã hội càng ngày càng tiến bộ, đặc biệt là khi chuyển sang giaiđoạn có sự phân công lao động xã hội, nền sản xuất xã hội lúc này đã pháttriển. Cùng với nó là quan hệ xã hội giữa các cá nhân, giữa các cộng đồngcũng phát triển hơn. Khi đó tôn giáo bắt đầu xuất hiện, nó không chỉ với ýnghĩa giáo dục con người hướng thiện mà còn có các trại bảo dưỡng, hội cứutế với mục đích từ thiện, trợ giúp nhau trong cuộc sống. Như vậy xét về bảnchất thì hình thức tương trợ trong thời kì này đã mang tính có tổ chức và quymô rộng rãi hơn. Từ thế kỉ thứ XVI ở Châu Âu đã xuất hiện ngành công nghiệp, nhữngngười nông dân không có đất phải di c ư ra thành phố làm thuê cho các nhàmáy ngày càng nhiều và dần trở thành công nhân. Đặc biệt đến thời kì cáchmạng công nghiệp thì lực lượn ...