Luận văn đề tài: Xoá đói giảm nghèo ở tỉnh Hủa Phăn Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào

Vấn đề đói nghèo xuất hiện và tồn tại như một thách thức lớn đối với sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia cũng như của nhân loại. Cuộc chiến chống đói nghèo luôn là mối quan tâm hàng đầu của các quốc gia trên thế giới, riêng ở Lào việc xoá đói giảm nghèo được Đảng và Nhà nước ưu tiên hàng đầu và là nhiệm vụ chung của toàn xã hội. Hiện nay, ở các hộ gia đình nghèo đói chiếm tỷ lệ đến 28,7% trong các hộ gia đình cả nước, chủ yếu trên địa...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn đề tài: Xoá đói giảm nghèo ở tỉnh Hủa Phăn Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 1 Luận vănXoá đói giảm nghèo ở tỉnh HủaPhăn Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 2 Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài V ấn đề đói nghèo xu ất hiện v à tồn tại nh ư một thách thức lớn đốivới sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia cũng nh ư c ủa nhân loại. Cuộcc hiến chống đói nghèo luôn là mối quan tâm hàng đ ầu của các quốc giatrên thế giới, riêng ở Lào việc xoá đói giảm nghèo được Đảng và Nhà nướcưu tiên hàng đ ầu và là nhiệm vụ chung của to àn xã hội. Hiện nay, ở các hộ gia đ ình nghèo đói chiếm tỷ lệ đến 28,7% trongc ác hộ gia đ ình cả nước, chủ yếu trên đ ịa b àn nông thôn và miền núi; giảiq uyết tốt vấn đề xoá đói giảm nghèo có ý nghĩa chiến lược đối với sự ổnđ ịnh v à phát triển của đất nước. Nếu không giải quyết tốt vấn đề xoá đóigiảm nghèo đất n ước Lào sẽ không thể thoát khỏi tình trạng nghèo nàn lạchậu, sẽ dẫn đến mất ổn định chính trị x ã hội. Trong quá trình thực hiện việc xoá đói giảm nghèo ở Lào nói chungvà ở tỉnh Hủa Phăn nói riêng đ ã đ ạt được những thành tựu đáng kể. Tuynhiên, công tác xoá đói giảm ngh èo còn nhiều bất cập, chưa hiệu quả, chưađ ịnh hướng rõ v ề mô h ình xoá đói giảm nghèo, chưa thật sự bền vững, cònnhiều vấn đề bức xúc đang đặt ra, cần giải quyết v à nhìn chung, nhận thứcc ách tiếp cận v à phương thức giải quyết vấn đề đói ngh èo c ũng có nhiềukhác biệt, giữa các quốc gia, các tổ chức quốc tế. Công cuộc xoá đói giảm nghèo là m ột trong những nhiệm vụ trọngtâm và là một chủ trương lớn và quyết sách của Đảng v à Nhà nước Lào.Thực hiện việc xoá đói, giảm nghèo như thế nào, để đáp ứng được các mụctiêu chiến lược mà nền kinh tế đ ã đặt ra. H ủa Phăn là một tỉnh miền núi nằm ở miền Bắc CHDCND L ào,Nơi đây trước kia là khu căn cứ địa cách mạng, là nơi có vị trí chiến lượctrọng yếu về mặt quân sự, an ninh quốc phòng cả nước. Cách thủ đô Viêng 3Chăn kho ảng 650 km, phía Đông và phía B ắc giáp với tỉnh Xiêng Kho ảngvà tỉnh Luông Pra Bang; Có bi ên giới giáp với Việt Nam nh ư: Tỉnh ThanhHoá, Tỉnh Sơn La và Ngh ệ An, có chiều dài 619 Km; có diện tích 16.500 Km2, ph ần lớn là núi chiếm 90%, diện tích cả tỉnh. 10% là đồng bằng và trungdu. đ a dân tộc có dân số 280.393 người; là một tỉnh còn nghèo cơ sở hạtầng còn yếu, có điểm xuất phát thấp, kinh tế chủ yếu l à nông nghiệp lạchậu, lực lượng lao động chủ yếu vẫn là nông dân và canh tác nông nghi ệp,năng su ất lao động thấp. Thêm vào đó, thiên tai, tình hình thù đ ịch gâykhông ít khó khăn cho vi ệc phát triển kinh tế x ã hội, đại bộ phận dân cưc hủ yếu là ở nông thôn và miền núi, vùng sâu, vùng xa. Đ ời sống của dânc ư còn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ đói ngh èo còn cao, mặc dù công tácxoá đói giảm nghèo đ ã đ ưa các ngành, các c ấp chỉ đạo thực hiện. Song vẫnc hưa đáp ứng được đòi hỏi giải quyết cấp bách về đói ngh èo. Đó là nhữngvấn đề đang đ ược đặt ra một cách cấp bách cả tr ên phương diện lý luận vàthực tiễn hiện nay đố i với nước CHDCND Lào nói chung và của chínhq uyền, các đo àn thể và nhân dân ở tỉnh Hủa Phăn nói riêng. Vì vậy, tôi chọn đề tài: “ Xoỏ đói giảm ngh èo ở tỉnh Hủa PhănCộng hoà Dân ch ủ Nhân dân Lào”, làm đ ề tài luận văn thạc sĩ kinh tếChính trị học. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Xoá đói giảm nghèo là một hiện tượng rất phổ biến, nó đ ã đượcĐ ảng và Nhà nước Lào, các nhà khoa học, các nhà quản lý… quan tâmnghiên cứu ở nhiều góc độ khác nhau. Cho đến nay ở Lào đã có một số công trình nghiên cứu, luận văn tốtnghiệp đề cập đến vấn đề xoá đói giảm nghèo, trong đó có các công trình như: - Mr. Oivin, Mr. Leonell, Mr. Ifcudino (Nhóm tác giả ở Liên HiệpQ uốc) (1995) Phát triển vùng miền núi dân tộc ít ng ười (gồm 8 tỉnh trong 4đó có tỉnh Hủa Phăn) năm 1995 -2000. Các tác giả đ ã đ ề cập đến vấn đề đầutư về cơ sở hạ tầng, về giáo dục và y tế ở các vùng dân tộc miền núi; nêulên mối quan hệ phân cấp tài chính quyền địa phương trong công tác xoáđói giảm nghèo qua hệ thống phân phối ngân sách. - Báo cáo tổng hợp của uỷ b an kế hoạch nhà nước Lào (2000), Q uyho ạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 và tâm nhìn đến năm 2020c ủa CHDCND Lào. - Lu ận văn thạc sĩ của Sổm Phết Khăm Ma Ni: Thực trạng và giảipháp xoá đói giảm ngh èo ở tỉnh BOLIKHĂMXAY n ước CHDCND Lào,H ọc việ n Chính trị quốc gia HCM, 2002. - Luận văn thạc sĩ của. Kẹo Đa La Kon Sou Ri Vông: Xoá đói giảmnghèo ở tỉnh S ê Kông CHDCND Lào, thực trạng và giải pháp ; Học việnChính trị quốc gia HCM, 2005. - Luận văn thạc sĩ của Xổm Phít Coong Xắp: Chính sách xoá đóig iảm ngh èo ở CHDCND Lào (Qua khảo sát ở tỉnh Xay Nha Bu Ly) , H ọcviện Chính trị quốc gia HCM, 2007. ở Việt Nam cũng đ ã có nhiều h ...