LUẬN VĂN'Dự án Quy hoạch phát triển cụm Công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020'.

Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X; Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI về đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010; Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 01/7/2004 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi phía Bắc đến năm 2010...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN“Dự án Quy hoạch phát triển cụm Công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020”. LUẬN VĂN “Dự án Quy hoạch phát triển cụmCông nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020” Dự án Quy hoạch phát triển cụm Công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020 PHẦN MỞ ĐẦU I. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG QUY HOẠCH Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X; Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thứ năm BanChấp hành Trung ương Đảng khóa VI về đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiệnđại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010; Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 01/7/2004 của Bộ Chính trị về phươnghướng phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng trungdu và miền núi phía Bắc đến năm 2010; Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của BCH Trung ương Đảngkhoá X Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Quy hoạch tổng thể phát triển các ngành Công nghiệp Việt Nam theocác vùng lãnh thổ đến năm 2010 - Phụ lục 1: Quy hoạch phát triển côngnghiệp vùng Trung du miền núi phía Bắc đến năm 2010; Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ qui địnhchi tiết và hướng dẫn thi hành Luật đầu tư (thay thế Nghị định 36/CP) Quyết định số 27/2008/QĐ-TTg ngày 5/2/2008 của Thủ tướng Chínhphủ ban hành một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế, xã hội đốivới các tỉnh Vùng Trung du và miền núi Bắc bộ đến năm 2010; Quyết định số 384/2006/QĐ-TTg ngày 09/3/2006 của Thủ tướng Chínhphủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh SơnLa thời kỳ 2006 - 2020; Quyết định số 2413/QĐ-UBND ngày 15/10/2008 của UBND tỉnh SơnLa ề việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm2010 và định hướng đến năm 2020. 2 Dự án Quy hoạch phát triển cụm Công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020 Quyết định số 1098/QĐ-UBND ngày 20/4/2009 của UBND tỉnh SơnLa về việc giao chủ đầu tư lập dự án Quy hoạch phát triển cụm công nghiệptrên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020. Quyết định số 1692/QĐ-UBND ngày 17/6/2009 của UBND tỉnh SơnLa về việc phê duyệt Đề cương và dự án Quy hoạch phát triển cụm côngnghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020. II. KHÁI NIỆM VỀ CỤM CÔNG NGHIỆP: - Cụm công nghiệp (CCN): là khu vực tập trung các doanh nghiệp, cơsở sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, cơ sở dịch vụ phục vụ sản xuấtcông nghiệp- tiểu thủ công nghiệp; có gianh giới địa lý xác định, không códân cư sinh sống; được đầu tư xây dựng chủ yếu nhằm di dời, sắp xếp, thu hútcác cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các cá nhân, hộ gia đình ởđịa phương vào đầu tư sản xuất, kinh doanh; do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyếtđịnh thành lập. Cụm công nghiệp có quy mô diện tích không quá 50 ha. Trường hợpcần thiết phải mở rộng thì tổng diện tích cũng không vượt quá 75 ha. - Diện tích đất công nghiệp là phần diện tích đất của cụm công nghiệpdành cho sản xuất, kinh doanh và dịch vụ. - Cụm công nghiệp được bố trí tại các huyện, thị xã, thành phố ( gọichung là huyện), được hưởng các ưu đãi đầu tư sản xuất kinh doanh theo quyđịnh hiện của nhà nước và được hưởng ưu đãi theo quy định riêng của tỉnhtừng thời kỳ. Theo tổng kết của Bộ Công thương, có một số loại hình cụm côngnghiệp như sau: - Cụm công nghiệp tổng hợp (đa ngành): là cụm công nghiệp được hìnhthành trên địa bàn huyện, thường do UBND cấp huyện thực hiện đầu tư vàquản lý phát triển, nhằm thu hút đầu tư của các cơ sở sản xuất công nghiệptrong và ngoài địa phương. Cụm công nghiệp tổng hợp thường có quy mô lớn hơn cụm côngnghiệp làng nghề. Diện tích ban đầu có thể từ 5-10ha, giai đoạn sau phát triểnlên khoảng 30-50ha và có thể thu hút nhiều doanh nghiệp sản xuất côngnghiệp khác nhau. Các cụm công nghiệp này thường được hình thành trên cơ 3 Dự án Quy hoạch phát triển cụm Công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020sở nhu cầu của một số các cơ sở sản xuất công nghiệp hiện có phải di dờihoặc cần phát triển mới. Nguồn vốn xây dựng chủ yếu một tổ chức; một hoặcmột số doanh nghiệp tự nguyện góp vốn xây dựng, một phần là vay vốn ưuđãi của nhà nước; tự thành lập Ban quản lý riêng. Được hỗ trợ từ nguồn vốnngân sách theo chính sách ưu đãi của Chính phủ và địa phương. - Cụm công nghiệp làng nghề: là mô hình khu công nghiệp tập trungquy mô nhỏ có diện tích ban đầu khoảng 3-5ha, sau có thể phát triển lên. Banquản lý chủ yếu ở cấp huyện với nhiệm vụ chính là theo dõi quá trình thựchiện quy hoạch xây dựng hạ tầng, việc cho thuê và sử dụng đất đai. Các CCNlàng nghề phục vụ cho làng nghề cụ thể tại địa phương. Vốn đầu tư chủ yếu làvốn vay và vốn huy động từ các cơ sở sản xuất có nhu cầu di dời và mở rộngsản xuất của làng nghề. CCN làng nghề phát triển ở những nơi làng nghề đãphát triển, đất chật, người đông, môi trường sản xuất chật hẹp, ...