Luận văn hay: Định canh, định cư với xoá đói giảm nghèo ở Hà Giang

Định canh định cư là một yêu cầu cấp thiết trong chiến lược phát triển không những của Việt Nam mà còn của nhiều quốc gia trên thế giới. Nhận thức rõ vai trò của định canh định cư đối với sự ổn định, phát triển kinh tế - xã hội và xoá đói giảm nghèo ở nước ta, Đảng và Nhà nước đã sớm đề ra và thực hiện chủ trương, chính sách định canh định cư.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn hay: Định canh, định cư với xoá đói giảm nghèo ở Hà Giang 1 Luận vănĐịnh canh, định cư với xoá đói giảm nghèo ở Hà Giang 2 Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Đ ịnh canh định cư là một yêu cầu cấp thiết trong chiến lược phát triểnkhông những của Việt Nam mà còn của nhiều quốc gia trên thế giới. Nhậnthức rõ vai trò của định canh định cư đối với sự ổn định, phát triển kinh tế - xãhội và xoá đói giảm nghèo ở nước ta, Đảng và Nhà nước đã sớm đề ra và thựchiện chủ trương, chính sách định canh định cư. G ần nửa thế kỷ qua, kể từ khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 38/CPvề định canh định cư vào năm 1968, công tác định canh định cư đã đạt đ ượcnhững kết quả quan trọng, góp phần tạo điều kiện cho đồng bào các dân tộcthiểu số, vùng cao ổn định nơi ăn, chốn ở, ổn định địa bàn canh tác, sản xuấtnông nghiệp gắn với bảo vệ rừng, quy hoạch dân cư, bảo vệ các nguồn tàinguyên thiên nhiên vì sự ổn định về kinh tế - xã hội và phát triển bền vữngcủa các vùng và quốc gia. Thông qua công tác định canh định cư, đồng b àocác dân tộc đ ược tiếp cận và tham gia vào phát triển kinh tế, xoá đói giảmnghèo, cải thiện và từng bước nâng cao đời sống của mình. Hà Giang là một tỉnh vùng cao biên giới phía Bắc của Tổ quốc, với 22dân tộc anh em trong đó chủ yếu là dân tộc thiểu số như: Mông 30% (dân sốtoàn tỉnh), Tày 25%, Dao 15%, Nùng 9%... không những thế do địa hình phứctạp bị chia cắt, độ dốc lớn, miền núi cao, khí hậu khắc nghiệt. Toàn tỉnh có195 xã, phường, thị trấn nhưng trong đó có tới 115 xã thuộc diện xã đặc biệtkhó khăn theo phân loại của Uỷ ban dân tộc miền núi, tỷ lệ đói nghèo của xãcao nhất là 86,3%. Chính vì thế đến nay một bộ phận không nhỏ dân cư củatỉnh còn sống trong tình trạng định canh định cư chưa b ền vững, trình độ pháttriển kinh tế thấp, tỷ lệ đói nghèo còn cao. Đ ặc biệt quá trình triển khai thựchiện chính sách định canh định cư trên địa bàn tỉnh còn bộc lộ nhiều vấn đề 3bất cập, nhất là trong giải quyết vấn đề đất đai, việc làm, các điều kiện dânsinh liên quan đến đời sống của các gia đình, cộng đồng và điểm định canhđịnh cư, nguồn thu nhập thiếu ổn định, tình trạng du canh du cư vẫn cú nguycơ tiếp diễn… Trước thực tiễn đó, Hà Giang quyết tâm thực hiện tốt công tácđịnh canh định cư bền vững, coi đây là việc làm vô cùng cần thiết nhằm pháttriển kinh tế - x ã hội của tỉnh, đưa Hà Giang thoát khỏi tỉnh nghèo. Vì vậy, tácgiả đã chọn đề tài: Định canh, định cư với xoá đói giảm nghèo ở Hà Giang để làm luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đ ịnh canh định cư là một trong những nội dung quan trọng trong chínhsách phát triển vùng dân tộc thiểu số và miền núi ở Việt Nam từ 1968 đếnnay. Cho nên vấn đề này đã được nhiều người quan tâm nghiên cứu ở nhiềukhía cạnh khác nhau. Cho đến nay đã có các công trình như: - Uỷ ban Dân tộc - Viện Dân tộc: Nghiên cứu về định canh, định cư ởViệt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2006. - Cục Định canh định cư và vùng kinh tế mới: Di dân kinh tế mới, địnhcanh định cư - lịch sử và truyền thống, Nxb Nông nghiệp, năm 2001. - TS. Đỗ Văn Hoà: Định canh định cư và phát triển kinh tế - xã hộimiền núi. - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Tổng quan định canh định cưcho đồng bào các dân tộc thiểu số ở miền Nam Việt Nam thời kỳ 1998-2010. - Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang, Đ ề án tổng quan định canh định cưtỉnh Hà Giang (giai đoạn 1999-2010), tháng 3/1999. Các công trình trên đ ề cập đến công tác định canh định cư dưới các gócđộ khác nhau cả về lý luận và thực tiễn nhưng chưa có công trình nào đề cậpđến vấn đề Định canh, định cư với xoá đói giảm nghèo ở Hà Giang. Vì vậy, 4đề tài mà tác giả lựa chọn để nghiên cứu không trùng với các công trình đãcông bố. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận ăn * Mục đích: - Luận văn làm rõ cơ sở lý luận và sự cần thiết phải thực hiện công tácđịnh canh định cư gắn với xoá đói giảm nghèo. Đồng thời, phân tích đánh giáthực trạng công tác định canh định cư và xoá đói giảm nghèo ở Hà Giang. Từđó đưa ra các giải pháp định canh định cư bền vững góp phần xoá đói giảmnghèo ở Hà Giang. Đ ể thực hiện được mục đích trên, luận văn đề ra cácnhiệm vụ sau: * Nhiệm vụ: - Khái quát một số vấn đề lý luận về định canh định cư và vai trò củacông tác định canh định cư với việc xoá đói giảm nghèo ở nước ta. - Tập trung phân tích thực trạng định canh định cư và xoá đói giảmnghèo ở tỉnh Hà Giang và chỉ ra những nguyên nhân đạt đ ược thành công vànguyên nhân còn tồn tại. - Đề xuất các giải pháp chủ yếu cho việc thực hiện định canh định cưbền vững gắn với xoá đói giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang trong thời gian tới. 4. Phạm vi nghiên cứu Luậ ...