LUẬN VĂN: Hoàn thiện pháp luật trong quản lý nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay

Tham khảo luận văn - đề án luận văn: hoàn thiện pháp luật trong quản lý nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu ở việt nam hiện nay, luận văn - báo cáo, thạc sĩ - tiến sĩ - cao học phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Hoàn thiện pháp luật trong quản lý nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay LUẬN VĂN:Hoàn thiện pháp luật trong quản lý nhà nướcvề hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu ở Việt Nam hiện nay Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Cách mạng tháng Tám thành công, ngày 02 tháng 9 năm 1945 đã dẫn đến sự ra đờicủa Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa. Ngày 10 tháng 9 năm 1945, thay mặt Chủ tịchnước, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp đã ký Sắc lệnh số 27/SL thành lập Sở Thuếquan và Thuế gián thu, tên gọi đầu tiên của Hải quan Việt Nam ngày nay, với nhiệm vụđảm bảo công việc của Sở Tổng Thanh tra độc quyền muối và thuốc phiện và các SởThương chính Bắc, Trung và Nam Bộ. Đã 60 năm trôi qua, cùng với những thành tựu đã giành được trong xây dựng vàbảo vệ Tổ quốc, trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, vị thế và vai trò của nước tatrên trường quốc tế ngày càng được củng cố và phát triển. Cùng với cả nước, Hải quanViệt Nam đã có những đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp cách mạng vẻ vang của dântộc, luôn là lực lượng gác cửa đất nước trên mặt trận kinh tế, chính trị, an ninh và đốingoại [39]. Trong thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay pháp luật hải quan đã góp phầntạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu pháttriển, tăng thu cho ngân sách nhà nước, từng bước hiện đại hóa và hội nhập kinh tế khuvực và thế giới. Pháp luật trong quản lý nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanhxuất nhập khẩu được điều chỉnh bởi Pháp lệnh Hải quan năm 1990, chủ yếu dựa vào kinhnghiệm quản lý từ những năm 1985 trở về trước. Nhiều nội dung quy định của Pháp lệnhkhông còn phù hợp với các văn bản pháp luật được ban hành từ những năm 1990, đặcbiệt là với Hiến pháp năm 1992. Pháp lệnh chưa thể chế hóa kịp thời quan điểm đổi mớicủa Đảng về chính sách phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến yêu cầu quản lý nhànước về hải quan, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của hội nhập khu vực và quốc tế mà ViệtNam đã tham gia hoặc có nghĩa vụ phải thực hiện. Trong bối cảnh trên đòi hỏi cần phải hoàn thiện hơn nữa pháp luật hải quan nóichung, pháp luật trong quản lý nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanhxuất nhập khẩu nói riêng nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, hiện đại hóa, hộinhập của ngành Hải quan để phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế đất nước. Ngày 29tháng 6 năm 2001 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (khóa X, kỳ họpthứ 9) thông qua Luật Hải quan, trên cơ sở tổng kết kinh nghiệm thực tiễn 11 năm thựchiện Pháp lệnh Hải quan đồng thời tham khảo Luật Hải quan của một số nước trong khuvực Châu á - Thái Bình Dương và thế giới (Philippin, Indonesia, Trung Quốc, úc, Pháp,Hoa kỳ). Việc ban hành Luật Hải quan có ý nghĩa quan trọng, góp phần hoàn thiện mộtbước hệ thống pháp luật Luật Hải quan trên nguyên tắc thể chế hóa đường lối, chính sáchcủa Đảng, cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp năm 1992 về xây dựng và phát triểnkinh tế, xã hội trong lĩnh vực hải quan. Luật đã nội luật hóa quy định của các điều ướcquốc tế mà Việt Nam đã ký kết và tham gia, nhằm tạo ra khuôn khổ pháp lý thống nhất,đồng bộ, điều chỉnh các quan hệ kinh tế - xã hội liên quan đến hoạt động hải quan, phù hợpvới cơ chế quản lý trong giai đoạn mới. Pháp luật hải quan nói chung và pháp luật trong quản lý nhà nước về hải quanđối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu nói riêng cùng với Luật Doanh nghiệp,Luật Thương mại đã tạo động lực mạnh mẽ, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu hànghóa, dịch vụ thương mại phát triển nhanh chóng, góp phần quan trọng vào sự nghiệp pháttriển kinh tế của đất nước, tác động mạnh mẽ, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiệnđại hóa đất nước, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nói chung và các doanhnghiệp có hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu nói riêng phát triển, thu hút rộng rãi cácnhà đầu tư trong nước và nước ngoài đầu tư vào Việt Nam, góp phần giữ vững ổn định vềchính trị, bảo vệ lợi ích chủ quyền và an ninh quốc gia. Bên cạnh đó, pháp luật trongquản lý nhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu vẫn cònnhiều vấn đề cần khắc phục nhằm theo kịp với yêu cầu cải cách hành chính nói chung vàcải cách thủ tục hải quan nói riêng, đồng thời đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, hội nhập hảiquan khu vực và thế giới. Vì lý do đó, ngày 25/5/2005 kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XI đãthông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan. Tuy vậy, việc quản lýnhà nước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu Luật cũng chỉ quyđịnh những vấn đề chung, có tính nguyên tắc, đòi hỏi phải có nhiều văn bản quy định cụthể, hướng dẫn thi hành. Từ những yêu cầu đòi hỏi và thực trạng trên của pháp luật trong quản lý nhànước về hải quan đối với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập kh ...