luận văn: Hoàn thiện QLNN đối với các cụm công nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Hà Nội

Xây dựng và phát triển các cụm công nghiệp vừa và nhỏ song song với các KCN, KCX là một trong những hướng đi mới , sang tạo trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Thủ Đô Hà Nội cũng như cả nước nói chung
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
luận văn:Hoàn thiện QLNN đối với các cụm công nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Hà NộiChuyªn ®Ò tèt nghiÖp 1 LU N VĂN T T NGHI P TÀI: “Hoàn thi n QLNN iv i các c m công nghi p v a và nh trên a bàn Hà N i.”Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp 2 L IM U Xây d ng và phát tri n các c m công nghi p v a và nh song song v icác KCN, KCX là m t trong nh ng hư ng i m i , sang t o trong s nghi pcông nghi p hoá, hi n i hoá c a Th ô Hà N i cũng như c nư c nóichung. K t ngày 15/10/1998 t i công văn s 17/CP – KCN c a th tư ngChính ph ng ý U ban nhân dân Thành ph Hà N i xây d ng thí i m2 c m công nghi p v a và nh huy n Gia Lâm và Thanh Trì Hà N i dichuy n m t s nhà máy, xí nghi p trong nôi thành nh m t p trung s n xu t,ch ng ô nhi m môi trư ng. n nay Thành ph Hà N i ã có 18 d án xâyd ng c m công nghi p ang oc tri n khai v i t ng di n tích quy ho ch g n800ha. Trong ó 9 c m ã hoàn thành xây d ng cơ s h t ng và có t l l p y khá cao. M t s c công nghi p ang ti n hành gi i phóng m t b ng, tri nkhai d án. S hình thành và phát tri n các c m công nghi p trong g n 10 năm trl i ây ã m ra hư ng i m i cho phát tri n công nghi p v a và nh c a th ô cũng như c nư c. Góp ph n giúp chúng ta c i cách hành chính, im icơ ch qu n lý, gi m thi u n m c t i s phi n hà, ph c t p cho các doanhnghi p v a và nh trong vi c m r ng u tư cũng như trong quá trình ho t ng s n xu t kinh doanh. Trong b i c nh như v y, vi c hoàn thi n qu n lý nhà nư c i v i cácc m công nghi p v a và nh là m t nhi m v quan tr ng nh hư ng t i khnăng thu hút v n u tư và hi u qu ho t ng c a các c m công nghi p.Tuy nhiên trong th i gian qua, ho t ng qu n lý nhà nư c i v i c m côngnghi p v a và nh còn g p nhi u khó khăn. Nguyên nhân chính là do ây làChuyªn ®Ò tèt nghiÖp 3mô hình m i m , có c thù riêng không hoàn toàn gi ng như các KCN,KCX.Nh n th c ư c t m quan tr ng c a công tác qu n lý nhà nư c i v i cácc m công nghi p, qua th i gian th c t p t i Ban qu n lý các KCN & CX HàN i, v i s hư ng d n c a th y giáo và quá trình tham kh o kh o th c ti nqu n lý nhà nư c nói chung, tôi ã quy t nh ch n tài “Hoàn thi nQLNN i v i các c m công nghi p v a và nh trên a bàn Hà N i” làmchuyên t t nghi p c a mình. ây là tài m i, ch a nhi u v n th c ti n và lý lu n có ý nghĩa quantr ng trong công cu c phát tri n công nghi p v a và nh trên a bàn Hà N ivà c nư c.Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp 4 CHƯƠNG 1 C M CÔNG NGHI P V A VÀ NH - QU N LÝ NHÀ NƯ C I V I C M CÔNG NGHIÊP V A VÀ NH1.1. C m công nghi p v a và nh1.1.1. Khái ni m v c m công nghi p v a và nh Trong th i gian qua, các cơ s công nghi p c a các nư c ang phát tri nph n l n do h n ch v v n nên có quy mô n a và nh , phân b phân tán, khnăng x lý ô nhi m và b o v môi trư ng th p. t ai có gi i h n, dân sngày càng gia tăng, trong khi ó chi tiêu c a chính ph c n t p trung vào vi cphát tri n h t ng cơ s c v h t ng k thu t và h t ng xã h i. áp ngnh ng yêu c u trên, vi c phát tri n công nghi p c n khuy n khích m i thànhph n kinh t và ph i tuân theo quy ho ch nh m ti t ki mtong u tư, có i uki n d dàng ki m soát và có bi n pháp b o v môi trư ng m t cách thu nl i và h u hi u nh t. B i v y, các nư c c n t o m t môi trư ng ho t ng thu n l i cho cácnhà u tư c v môi trư ng pháp lý, cơ s h t ng k thu t và h t ng xã h i, thu hút u tư theo quy ho ch và phù h p v i phát tri n kinh t xã h itrư c m t cũng như lâu dài c a t nư c. th c hi n các m c tiêu trên cácnư c ang phát tri n ã thành l p các khu v c c bi t v i nh ng ưu ãi vtài chính, thu n l i v cơ s h t ng thu hút u tư. Xu t phát t m c tiêu ó ã hình thành các khu v c s n xu t t p trung và khái ni m v khu côngnghi p ra i. C m công nghi p là khái ni m ư c s d ng khá ph bi n và thư ngxuyên trong quá trình công nghi p hoá, hi n i hoá c a các nư c tư b n, cbi t là sau cu c cách m ng khoa h c công ngh trên th gi i trong nh ng nămChuyªn ®Ò tèt nghiÖp 51970 – 1980 c a th k trư c. V i mô hình này ã cho phép h th p chi phí u tư cơ s h t ng, nâng cao hi u qu s d ng t.T i Vi t Nam, trong quá trình phát tri n c a t nư c thì khái ni m C m côngnghi p ư c ra i t khi có công văn s 17/CP – KCN 15/10/1998 ng ý choUBND Thành ph Hà N i xây d ng thí i m 2 C m công nghi p v a và nhhuy n Gia Lâm và Thanh Trì Hà N i di chuy n d n m t s nhà máy, xínghi p trong n i thành ra ngo i thành nh m t p trung s n xu t , ch ng ônhi m ...