LUẬN VĂN: Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng Lạng Sơn trong hội nhập kinh tế quốc tế

Trong quá trình mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại thúc đẩy trao đổi buôn bán hàng hóa và dịch vụ, thu hút đầu tư trực tiếp từ các đối tác nước ngoài vào phát triển kinh tế quốc gia, đối với nước có điểm xuất phát từ một nền nông nghiệp lạc hậu đều thực hiện chương trình phát triển công nghiệp, thương mại tập trung vào một khu vực nhất định, thông qua xây dựng khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX), khu kinh tế (KKT) và khu thương mại tự do. Tùy theo điều...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng Lạng Sơn trong hội nhập kinh tế quốc tế LUẬN VĂN:Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn trong hội nhập kinh tế quốc tế 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong quá trình mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại thúc đẩy trao đổi buôn bán hànghóa và dịch vụ, thu hút đầu tư trực tiếp từ các đối tác nước ngoài vào phát triển kinh tếquốc gia, đối với nước có điểm xuất phát từ một nền nông nghiệp lạc hậu đều thực hiệnchương trình phát triển công nghiệp, thương mại tập trung vào một khu vực nhất định,thông qua xây dựng khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX), khu kinh tế (KKT) vàkhu thương mại tự do. Tùy theo điều kiện địa lý, kinh tế, xã hội của vùng, tình hình kinh tếchính trị thế giới và mối quan hệ với các nước liền kề trong từng thời kỳ, các mô hình trênđược lựa chọn thích hợp. Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia và nhiều nước trong thời kỳ đầu phát triển có điềukiện kinh tế, xã hội tương đồng với Việt Nam, như: cơ sở hạ tầng còn kém, nguồn vốn hạnhẹp, trình độ lao động còn thấp... đã xây dựng khá thành công các KCN, KCX, KKT. Từkinh nghiệm xây dựng các KKT, KCX, KCN, đặc biệt là xây dựng các KKTCK hỗn hợpsát biên giới các quốc gia láng giềng, không chỉ cách ly an toàn nền kinh tế non yếu mớikhởi sắc của mình trước sức cạnh tranh mạnh từ các đối tác có tiềm lực khoa học - côngnghệ, đồng thời còn lựa chọn được các luồng vốn và công nghệ phù hợp, từng b ước pháttriển kinh tế quốc gia và đuổi kịp các nước có nền kinh tế tiên tiến. Hơn nữa, việc tập trungbuôn bán và trao đổi hàng hóa, dịch vụ cũng như phát triển công nghiệp vào một khu vựckhông chỉ tận dụng được lợi thế so sánh do các yếu tố lãnh thổ, tự nhiên mang lại, mà còntránh được những tiêu cực về kinh tế, chính trị, xã hội du nhập vào ảnh hưởng xấu đến sựphát triển của quốc gia. Ở Việt Nam, KKT, KCN, KCX ra đời cùng với chính sách đối mới và mở cửa doĐại hội lần thứ VI năm 1986 khởi xướng. Nghị quyết Hội nghị đại biểu giữa nhiệm kỳkhóa VII năm 1994 đã nêu rõ: “Quy hoạch các vùng trước hết là các địa bàn trọng điểm,các KCX, KKT, KCN đặc biệt, KCN tập trung”. Tiếp theo, Nghị quyết Đại hội lần thứVIII năm 1996 cũng chỉ rõ: “Hình thành các KCN tập trung (bao gồm cả KCX, KCNcao), tạo địa bàn thuận lợi cho việc xây dựng các c ơ sở công nghiệp mới, phát triểnmạng công nghiệp nông thôn và ven đô thị. Ở các thành phố, thị xã nâng cấp, cải tạo cáccơ sở công nghiệp hiện có, đưa các cơ sở không có khả năng xử lý ô nhiễm ra ngoàithành phố, hạn chế việc xây dựng cơ sở công nghiệp mới xen lẫn với khu dân c ư”. Nghịquyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trưng ương Đảng khóa VIII cũng chỉ rõphương hướng phát triển KCN trong thời gian tới là “phát triển từng bước và nâng caohiệu quả các KCN”. Hưởng ứng chủ trương của Đảng và Chính phủ, lãnh đạo Đảng và chính quyềntỉnh Lạng Sơn đã xây dựng đề án Khu kinh tế cửa khẩu (KKTCK) Đồng Đăng - LạngSơn đã được Chính phủ ra quyết định phê duyệt: Quyết định 740/TTg 6/9/1997 vàQuyết định 55/2008/QĐ-TTg phê duyệt xây dựng KKTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn.Cho đến nay, tiến trình xây dựng và phát triển KKTCK này không chỉ được định hìnhmà đã phát triển hơn 10 năm, đạt được nhiều hiệu quả tích cực. Để tiếp tục nghiên cứuvà đưa ra những giải pháp có ích nhằm giải quyết vấn đề kinh tế, xã hội cấp bách đó,tác giả chọn đề tài “Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn trong hội nhậpkinh tế quốc tế” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế chính trị. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài KKT, KCX, KCN là mô hình phát triển công nghiệp, thương mại và dịch vụ đượcnhiều nước sử dụng và đạt được những thành công đáng kể trong tiến trình hội nhập kinhtế và CNH đất nước. Trong thời gian qua, ở Việt Nam và thế giới đã có nhiều công trìnhnghiên cứu liên quan đến đề tài này. Dưới giác độ nghiên cứu KKT, KCN, KCX khu mậudịch tự do có nhiều công trình, song nghiên cứu tập trung chuyên sâu có các công trìnhsau: - Viện Kinh tế học (1994), “Kinh nghiệm thế giới về phát triển KCX và đặc KKT”,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. Tác phẩm này đã đưa ra được quan niệm khái quát về cácloại hình trên, chỉ ra được đặc điểm, lợi ích của chúng trong sản xuất hàng xuất khẩu, thungoại tệ, tạo việc làm và kinh nghiệm quản lý và đào tạo nghề. Ngoài ra kinh nghiệm vềxây dựng và quản lý hoạt động KCN, KKT cũng đề cập đến các nguyên nhân thành côngvà thất bại trong xây dựng các đặc khu kinh tế, KCX, nhất là liên quan đến các chính sáchvề quản lý của các quốc gia. Trong tác phẩm này đã đề cập đến luật pháp, các chính sáchvà vai trò của các đặc khu kinh tế như là “Cửa sổ” để giao thương kinh tế và thử nghiệmnhững mô hình tổ chức phát triển công nghiệp, thương mại từ bên ngoài trước khi đưa vàophát triển kinh tế quốc gia. - Nhà pháp luật Việt - Pháp (1994), “Thực tiễn những khu đặc miền trên thế giới”,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. - Nguyễn Xuân Trình (1994), “Một số vấn đề ...