Luận văn: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại tại Cục Hải quan Hà Nội

Trong những năm vừa qua đất nước ta ổn định về chính tri và xã hội, kinh tế đã đạt được nhiều thành tựu đáng mừng, giao lưu kinh tế được mở rộng, công cuộc cải cách hành chính phát triển nổi bật, đặc biệt là những định hướng phát triển kinh tế và xã hội đưa ra trong nghị quyết đại hội Đảng lần thứ IX của Đảng đề ra, như đa phương hoá, đa dạng hoá các mối quan hệ, Viêt Nam muốn là bạn với tất cả các nước trên thế giới, đồng thời đảy mạnh các...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại tại Cục Hải quan Hà Nội Luận văn Một số giải pháp nhằmđẩy mạnh công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại tại Cục Hải quan Hà Nội LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm vừa qua đất nước ta ổn định về chính tri và xã hội,kinh tế đã đạt được nhiều thành tựu đáng mừng, giao lưu kinh tế được mởrộng, công cuộc cải cách hành chính phát triển nổi bật, đặc biệt là những địnhhướng phát triển kinh tế và xã hội đưa ra trong nghị quyết đại hội Đảng lần thứIX của Đảng đề ra, như đa phương hoá, đa dạng hoá các mối quan hệ, ViêtNam muốn là bạn với tất cả các nước trên thế giới, đồng thời đảy mạnh cáchoat động kinh tế đối ngoại, đây chính là bước tiến quan trọng cho hoat độngXNK trên địa bàn thủ đô. Ngoài ra, chúng ta còn phải nhắc tới những bước tiến quan trọng trongquá trình hiện đại hoá ngành Hải quan như quy chế hoá, quy trình hoá, thốngnhất hoá hoạt động nghiệp vụ chuyên môn và xây dựng lực lượng Hải quanvững mạnh .Bên cạnh đó, viêc thực thi những hiệp đinh quốc tế song phươngvà đa phương như hiệp định thương mại Viêt-Mĩ, việc gia nhập AFTA, thựchiện lộ trình cắt giảm thuế quan theo hiệp định CEPT đã góp phần đẩy mạnhhoạt động kinh tế đối ngoại với các nước trên thế giới đăc biệt là Châu Mĩ vàChâu Âu là những thị trương còn rất xa lạ với chúng ta trong thời kỳ trước đây. Thủ đô Hà Nội là đầu não kinh tế-văn hoá-chính trị, khoa học-kĩ thuậtvà là một trung tâm giao dịch thương mại quốc tế lớn của cả nước. Vị trí quantrọng nay một mặt thúc đẩy hoạt động giao lưu buôn bán với nước ngoài tạođiều kiện cho thủ đô phát triển nhanh chóng nhưng mặt khác nó cũng là môitrường thuận lợi cho hành vi buôn lậu và gian lận thương mại sinh sôi, nảy nởđây là một thách thức không nhỏ đối với thành phố. Trong những năm gần đây tình hình buôn lậu và gian lân thương mạitrên địa bàn thành phố phát triển hết sức nhanh chóng đáng chú ý là những mặthàng như: hàng chuyển tiếp, hàng đầu tư nước ngoài, hàng chế độ riêng, hàngtạm nhập-tái xuất. Để có những biện pháp khắc phục kịp thời, Cục Hải quanthành phố Hà Nội đã tiến hành kiểm soát chặt chẽ các hàng hoá, hành lí, ngoạihối, bưu phẩm, bưu kiện xuất nhập khẩu qua Chi cục Hải quan Gia Lâm, Chicục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài, Chi cục Hải quan Bắc HàNội, Chi cục Hải quan Ga đường sắt quốc tế Yên Viên, Chi cục Hải quan quảnlý hàng đầu tư gia công, Chi cục Hải quan Hà Tây, Chi cục Hải quan GiaThuỵ, Chi cục Hải quan Bắc ninh, Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc, Chi cục Hảiquan Phú Thọ. Cục Hải quan Hà nội có phạm vi quản lý rộng, phức tạp, không có cửakhẩu biên giới, không có cửa khẩu trực tiếp với biển nhưng Hà nội lại có hệthống giao thông toả đi các miền trong cả nước và có sân bay quốc tế Nội Bàilà cửa khẩu lớn đón nhận hầu hết sự giao lưu quốc tế với Viêt nam qua đườnghàng không . Hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn Hà nội diễn ra rất sội động, đadạng và phức tạp đối với đủ các loại hình của hơn 4000 doanh nghiệp, công tytrong và ngoài nước. Nhưng cùng với sự phát triển về hoạt động xuất nhậpkhẩu, lưu thông hàng hoá cũng phát sinh không ít những hoạt động buôn lậu,gian lận thương mại và những hành vi vi phạm pháp luật Hải quan. Chính vì những đặc điểm nêu trên, nên kết quả đấu tranh chống buôn lậuvà gian lận thương mại của Hải quan Thành phố Hà nội trong thời gian qua tuyđã có nhiều cố gắng nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, hiệu quả thấp , chỉ mới pháthiện được những vụ nhỏ với những phương thức giản đơn và phổ biến. Nhữngvụ buôn lậu quy mô lớn ít được phát hiện và xử lý, nhất là những vụ xuất nhậphàng cấm qua cửa khẩu và những vụ gian lận trốn lậu thuế có thủ đoạn tinh vivà có tính chất nước ngoài. Hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại khôngnhững không giảm mà ngày càng gia tăng với những tình tiết ngay càng phứctạp. Chính vì vậy việc nghiên cứu đề tài:”Một số giải pháp nhằm đẩy mạnhcông tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại tại Cục Hải quanHà Nội” không những mang tính cấp thiết về mặt lý luận mà còn là đòi hỏithực tiễn cấp thiết nhằm góp phần năng cao hiệu quả của công tác này trongthời gian tới.2.Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu một cách có hệ thống thực trạng của công tácchống buôn lậu và gian lận thương mại tại Cục Hải quan TP Hà nội. Chuyên đềlàm rõ các nguyên nhân quan trọng dẫn đến sự xuất hiện và phát triển của buônlậu và gian lận thương mại trong hoạt động XNK do Cục Hải quan TP Hà nộiquản lý để từ đó đề ra một số giải pháp nhằm hạn chế và từng bước đẩy lùi tìnhtrạng buôn lậu và gian lận thương mại. 3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Buôn lậu và gian lận thương mại là một đề tài có phạm vi rất rộng, liênquan đến nhiều ngành, nhiều địa phương, nhiều lĩnh vực khác nhau. Tuy nhiênđể việc nghiên cứu được tập trung và có trọng điểm chuyên đề chỉ đề cập đếnBuôn lậu ...