LUẬN VĂN: Một số giải pháp phát triển hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm công ở Việt Nam đến năm 2010

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã thông qua Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2001 – 2010, trong đó đã xác định: “Giải quyết việc làm là yếu tố quyết định để phát huy nhân tố con người, ổn định và phát triển kinh tế, lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng chính đáng và yêu cầu bức xúc của nhân dân. Đến năm 2010, nước ta có khoảng 56,8 triệu người ở trong độ tuổi lao động, tăng gần 11 triệu lao động so với năm...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Một số giải pháp phát triển hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm công ở Việt Nam đến năm 2010 LUẬN VĂN:Một số giải pháp phát triển hệ thốngTrung tâm Giới thiệu việc làm công ở Việt Nam đến năm 2010 Lời mở đầu Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã thông qua Chiến lược phát triển kinh tế– xã hội giai đoạn 2001 – 2010, trong đó đã xác định: “Giải quyết việc làm là yếu tố quyếtđịnh để phát huy nhân tố con người, ổn định và phát triển kinh tế, lành mạnh xã hội, đáp ứngnguyện vọng chính đáng và yêu cầu bức xúc của nhân dân. Đến năm 2010, nước ta có khoảng56,8 triệu người ở trong độ tuổi lao động, tăng gần 11 triệu lao động so với năm 2000. Để giảiquyết vấn đề việc làm cho người lao động, phải tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho tấtcả các thành phần kinh tế đầu tư rộng rãi trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việclàm và phát triển thị tr ường lao động. Thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động xã hộiphù hợp với cơ cấu kinh tế”. Để có thể thực hiện mục tiêu giải quyết việc làm đến năm 2010,cần phải có những giải pháp, trong đó phát triển các Trung tâm Giới thiệu việc làm theo mộtqui hoạch thống nhất là rất cần thiết. Phát triển hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm nhằmlàm cầu nối cho người lao động và người sử dụng lao động thông qua t ư vấn, giới thiệu việclàm cho người lao động, cung ứng và tuyển lao động theo yêu cầu của người sử dụng laođộng, thu thập và cung ứng các thông tin về thị trường lao động… điều đó sẽ góp phần thựchiện được mục tiêu giải quyết việc làm đến năm 2010 Quá trình phát triển của hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm của nước ta trong giaiđoạn qua vừa thực hiện mục tiêu giải quyết việc làm vừa góp phần hoàn thiện thị trường laođộng mới được hình thành ở nước ta.Trong hệ thống các Trung tâm Giới thiệu việc làm thìcác Trung tâm Giới thiệu việc làm công ngày càng được củng cố và phát triển, đóng vai tròchủ đạo trong hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm của cả nước. Trong giai đoạn 1998 -2004 các Trung tâm Giới thiệu việc làm công ở Việt Nam đã thực hiện tư vấn cho hơn 3000ngàn lượt lao đ ộng; giới thiệu việc làm và cung ứng lao động cho khoảng 1500 ngàn lượtngười; cung cấp thông tin thị trường lao động cho khoảng 600 ngàn lượt người; dạy nghề chohơn 1000 ngàn lượt lao động… các kết quả này đã có đóng góp to lớn vào mục tiêu giải quyếtviệc làm của nước ta trong giai đoạn vừa qua. Tuy nhiên, hệ thống Trung tâm Giới thiệu việclàm công ở nước ta vẫn còn nhiều tồn tại và bất cập, cụ thể là: ch ưa có qui hoạch tổng thể đểphát triển các trung tâm của cả nước cũng như mỗi địa phương; chưa hình thành được cáctrung tâm trọng đ iểm của mỗi vùng; việc đầu tư cho các trung tâm vừa ít, vừa giàn trải, kinhphí hoạt động thường xuyên cho mỗi trung tâm rất khó khăn; nhiều hoạt động chính của trungtâm chưa được quan tâm đúng mức; ch ưa đáp ứng được nhu cầu của thị tr ường nhất là nhucầu của người sử dụng lao động và người lao động. Nếu không có các giải pháp nhằm tháo gỡ các hạn chế nêu trên thì hệ thống Trung tâmGiới thiệu việc làm khó có thể phát triển mạnh và đạt được những mục tiêu mà Đại hội ĐảngIX đã đề ra. Nhận thức được vấn đề đó, trong thời gian thực tập tại Vụ Lao động – Việc làm,Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, em đã quyết định lựa chọn đề tài: “Một số giải phápphát triển hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm công ở Việt Nam đến năm 2010” làmluận văn tốt nghiệp của mình. Trong luận văn tốt nghiệp, ngoài lời mở đầu và kết luận, nội dung được kết cấu thành bachương: Chương I: Sự cần thiết khách quan của phát triển hệ thống Trung tâm Giới thiệu việclàm trong nền kinh tế Chương II: Thực trạng của hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm công ở Việt Namgiai đoạn 1998 – 2004 Chương III: Một số giải pháp phát triển hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm công ởViệt Nam đến năm 2010 Mục đích nghiên cứu của luận văn tốt nghiệp: phân tích các nội dung hoạt động của hệthống Trung tâm Giới thiệu việc làm. Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động của hệ thốngTrung tâm Giới thiệu việc làm ở Việt Nam giai đoạn 1998 – 2 004, qua đó có thể đưa ra đượccác giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống Trung tâm Giới thiệu việc làm ở nước ta trong tươnglai. Chương I: sự cần thiết khách quan của hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm trong nền kinh tếI. Một số vấn đề cơ bản về hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm 1. Một số khái niệm cơ bản 1.1 Việc làm 1.1.1. Quan điểm của tổ chức lao động quốc tế (ILO) về việc làm Theo quan điểm chung trên thế giới thì khái niệm việc làm chỉ đề được cập đến trong mốiquan hệ với lực lượng lao động, khi đó việc làm được chia ra làm hai loại: một là việc làmđược trả công (những người làm thuê, học việc…) và một loại là việc làm không được trảcông nhưng vẫn tạo ra thu nhập (giới chủ, những người làm kinh tế hộ gia đình…). Qua quá trình phân tích thì tại hội nghị Quốc tế lần thứ 13 của các nhà thống kê lao động(ILO – 1993) thì khái niệm về việc làm đã được nêu ra như sau: “việc làm là hoạt động cóích, không bị pháp luật cấm, có thu nhập bằng tiền hoặc hiện vật. Những người có việc làm lànhững người làm một công việc gì đó và được trả công, có lợi nhuận, được thanh toán bằnghiện vật, hoặc tham gia vào một hoạt động mang tính chất tự tạo ra việc làmvì lợi ích và thunhập của bản thân hoặc gia đình mà không nhận tiền công và hiện vật”. Tuỳ theo luật pháp của từng quốc gia mà qui định về việc làm như trên sẽ có những sửađổi, bổ sung cho phù hợp nhưng về cơ bản nó vẫn mang đầy đ ủ những nội dung mà ILO đãđưa ra. 1.1.2. Quan điểm về việc làm của Việt Nam Theo điều 13 của Bộ Luật Lao động nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam đã khẳngđịnh: “mọi hoạt động tạo ra nguồn thu nhập và không bị pháp luật cấm, đều được thừa nhận làviệc làm”. Theo định nghĩa này ...