LUẬN VĂN: Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang

Ở bất kỳ quốc gia nào thuế luôn giữ một vai trò rất quan trọng. Thuế không chỉ là công cụ tập trung chủ yếu nguồn thu cho NSNN mà thuế còn là một công cụ hữu hiệu để nhà nước tiến hành điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế góp phần điều hoà thu nhập, thực hiện công bằng xã hội trong phân phối. Một chính sách thuế đúng đắn được nghiên cứu thận trọng phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế có thể mang lại sự phồn vinh và ổn định lâu dài cho đất nước....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý thu thuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang LUẬN VĂN: Một số giải pháp tăng cường công tácquản lý thu thuế GTGT đối với khu vựckinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang Lời mở đầu ở bất kỳ quốc gia nào thuế luôn giữ một vai trò rất quan trọng. Thuế không chỉlà công cụ tập trung chủ yếu nguồn thu cho NSNN mà thuế còn là một công cụ hữuhiệu để nhà nước tiến hành điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế góp phần điều hoà thu nhập,thực hiện công bằng xã hội trong phân phối. Một chính sách thuế đúng đắn được nghiên cứu thận trọng phù hợp với yêucầu của nền kinh tế có thể mang lại sự phồn vinh và ổn định lâu dài cho đất nước.Ngược lại, một hệ thống thuế lạc hậu không phù hợp sẽ kìm hãm sự phát phát triểncủa nền kinh tế. Đất nước ta đang trong thời kỳ quá độ lên CNXH, hệ thống thuếđang được hoàn thiện đảm bảo nguồn lực cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đạihoá đất nước và đưa nền kinh tế phát triển đúng hướng. Luật thuế GTGT được quốchội khoá IX thông qua tại kỳ họp lần thứ 11 (họp từ 2/4/1997 đến 10/5/1997) có hiệulực thi hành từ 1/1/1999 thay thế luật thuế doanh thu là một trong những bước độtphá có tính chất quyết định của công cuộc cải cách thuế bước II ở nước ta. Luật thuếGTGT ra đời nhằm đảm bảo nguồn thu cho NSNN, tránh hiện tượng đánh trùng thuế,đảm bảo công bằng giữa các thành phần kinh tế, góp phần hội nhập kinh tế với khuvực và thế giới. Sau 5 năm đưa vào hoạt động thuế GTGT đã cho thấy hiệu quả của nó. Tuynhiên trong quá trình thực thi còn nhiều bất cập: sự thiếu đồng bộ của hệ thống phápluật, sự quản lý chồng chéo của các cơ quan chức năng cũng như sự nhận thức củacác cơ sở kinh doanh còn chưa cao do đó thất thu thuế còn lớn, đặc biệt trong khuvực kinh tế ngoài quốc doanh. Với chuyên ngành mình học, trong thời gian thực tập tại Chi cục thuế BắcGiang, em đã lựa chọn đề tài: “ Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý thuthuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã BắcGiang” Qua việc nghiên cứu công tác quản lý thu thuế GTGT đối với khu vực Thị xãBắc Giang từ năm 2001 trở lại đây, Em hy vọng trong một chừng mực nào đó đưa rađược một số ý kiến thích hợp trong việc tăng cường công tác quản lý thu thuế GTGTđối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Nội dung chủ yếu của đề tài gồm ba chương: Chương 1: Thuế GTGT và sự cần thiết phải tăng cường quản lý thuế GTGTđối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT đối với khu vựckinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang. Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thu thuếGTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang. Chương I Thuế GTGT và sự cần thiết phải tăng cường quản lý thuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanhI. Mốt số vấn đề cơ bản về thuế gTGT 1. Khái niệm và đặc điểm thuế GTGT 1.1. Khái niệm thuế GTGT Giá trị gia tăng là phần giá trị tăng thêm của hàng hoá dịch vụ trong quátrình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng. Thuế GTGT tiếng Anh là Value Added Tax (VAT), tiếng Pháp là Taxe surla Valeur Ajoutee (TVA) là loại thuế được tính trên phần giá trị tăng thêm của hànghoá, dịch vụ phát sinh trong quá trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng. 1.2. Đặc điểm thuế GTGT Là một sắc thuế của hệ thống thuế, thuế GTGT cũng mang đặc điểm chungcủa hệ thống thuế: - Tính cưỡng chế và tính pháp lý cao: Đặc điểm này được thể chế hoá trongpháp luật của mỗi quốc gia - Thuế là khoản đóng góp không mang tính hoàn trả trực tiếp: Khác với cáckhoản vay, nhà nước thu thuế từ các tổ chức kinh tế và các cá nhân nhưng không phảihoàn trả lại trực tiếp cho người nộp thuế sau một khoảng thời gian với một khoản tiềnmà họ đã nộp vào ngân sách Nhà nước. Ngoài đặc điểm chung của một hệ thống thuế, thuế GTGT còn mang nhữngđặc điểm riêng: - Do thuế tính trên phần giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ nên đốitượng nộp thuế phải là các cơ sở sản xuất kinh doanh hàng hoá, dịch vụ có giá trịtăng thêm, nhưng thực chất phần thuế mà họ nộp là do người mua hàng hoá, dịch vụphải thanh toán. Vì vậy thuế GTGT là thuế gián thu, đây cũng là chính sách thuế tốtxét về mặt “trách nhiệm chính trị” - Thuế GTGT có phạm vi thu thuế rất rộng, đối tượng phải nộp thuế là toànbộ các cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh kể cả gia công, chế biến và hoạt độngdich vụ có thu tiền, thuế GTGT được thu đối với các sản phẩm, dịch vụ tiêu thụ trongnước, kể cả hàng hoá nhập khẩu. Tuy nhiên, một số hàng hoá và dịch vụ cũng có thểđược miễn thuế GTGT. Các hàng hoá, dịch vụ miễn thuế được quy định tuỳ thuộcvào mỗi nư ...