LUẬN VĂN: Mục tiêu và phương hướng tiếp tục đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước

Báo cáo chính trị tại Đại hội IX của Đảng đã nhấn mạnh : Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế, là lực lượng vật chất quan trọng và là công cụ để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Doanh nghiệp Nhà nước giữ vững những vị trí then chốt; đi đầu ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ; nêu gương về năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế - xã hội và chấp hành pháp luật. Trong 30 năm từ năm 1960 đến...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Mục tiêu và phương hướng tiếp tục đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước LUẬN VĂN:Mục tiêu và phương hướng tiếptục đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước Lời nói đầu Báo cáo chính trị tại Đại hội IX của Đảng đã nhấn mạnh : Kinh tế Nhà nước giữvai trò chủ đạo trong nền kinh tế, là lực lượng vật chất quan trọng và là công cụ đểNhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Doanh nghiệp Nhà nước giữvững những vị trí then chốt; đi đầu ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ; nêugương về năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế - xã hội và chấp hành pháp luật. Trong 30 năm từ năm 1960 đến năm 1990, số lượng doanh nghiệp Nhà nướctăng lên nhanh chóng. Cũng trong 30 năm đó, chúng ta đã liên tục đổi mới, cải tiếnquản lý doanh nghiệp Nhà nước nhưng vẫn không khắc phục được tình trạng yếukém của hệ thống doanh nghiệp này, và tình trạng đó đã bộc lộ rõ hơn khi nềnkinh tế Việt Nam chuyển đổi, vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa. Từ năm 1990 đến nay, Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra nhiều quyết định vàchính sách nhằm xoay chuyển tình trạng yếu kém của các doanh nghiệp Nhà nước,thông qua việc giảm hơn 50% số lượng doanh nghiệp này, đổi mới cơ chế quản lýkích thích sản xuất ...Mặc dù vậy, cho đến nay, việc đổi mới hệ thống doanhnghiệp Nhà nước nhằm thực hiện tốt vị trí then chốt của nó vẫn đang còn nhiềuvấn đề phải giải quyết. Mục lụcI-thực trạng đổi mới dnnn.A-những kết quả đạt được trong quá trình đổi mới DNNN.1-Về sắp xếp các DNNN.2-Về đổi mơI cơ chế ,chính sách đối với DNNN.3-Về thưc hiện các mô hình tổng công ty; cổ pphần hoá một bộ kphận DNNN mànhà nước không giữ 100% vốn; giao, bán và khoán kinh doanh,cho thưê cácDNNN có qui mô nhỏ.3.1-Tổ chức lạI tổng công ty nhà nước.3.2-Cổ phần hoá một bộ phận DNNN mà nhà nước không cần giữ 100% vốn3.3- Triển khai việc giao ,bán và khoán kinh doanh,cho thuê các DNNN có qui mônhỏ.b- đánh giá về thực trạng vai trò của dnnn trong nền kinh tế quôc dân .1-Vai trò hết sức quan tr5ọng của DNNN trong nền kinh tế quốc dân .2- Những tồn tại về hiệu quả hoạt động của DNNN.C - NHữNG TồN TạI TRONG Đổi mới cơ chế ,chính sách đối với DNNN.1-DNNN chưa thực sự hach toán kinh doanh trong cơ chế thị trường .2-DNNN còn bị nhiều trói buộc,chưa thực sự được tự chủ trong kinh doanh phùhợp với cơ chế thị trường như doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.3-Cơ chế ,chính sách tiền lương và phân phối lợi nhuận để lạI DNNN chưa thực sựtạo được động lực cả với cong nhân và người quản lý.4-Chế thuế còn bất hợp lí cần được tiếp tục bổ sung và sửa đổi,ổn định trong mộtthời gían nhất định.5-Việc cổ phần hoá,đa dạng hoá các hình thức sở hữu trong doanh nghiệp,với môhình công ty cổ phần có vốn của nhà nước chi phối hoặc tham gia,còn nhiềuvướng mắc và cơ chế tiến hành.6-Các tổng công ty (TCT) còn gặp nhiều vướng mắc trong thực tiễn ,hạn chế việcthực hiện chức năng nhiệm vụ.7-Chưa có chính sách hữu hiệu để giảI quyết tình trạng nợ nần không có khả năngthanh toán ,tình tràng lao động dôI dư lớn và đổi mới công nghệ vốn đã quá cũ kĩ,lạc hậu ở các DNNN.8-Nhiều chủ trương đổi mới của đảng đối với DNNN được thể chế hoá và đưavào thực hiện chậm ,hoặc chưa được thể chế hoá.D-Nguyên nhân chủ yếu của tình hình.1-Về mặt khách quan:2-Về mặt chủ quan:II- mục tiêu và phương hướng tiếp tục đổi mới và phát triển doanh nghiệpnhà nướcA-mục tiêu tiếp tục đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước.1-Nâng cao hiệu quả kinh tế và sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nước.2-Đổi mới cơ cấu sử hữu và điều chỉnh hợp lí cơ cấu DNNN .3-Tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.4-Xác lập đại diện sở hữu tài sản nhà nước tại DNNN .B-Phương hướng tiếp tục đổi mới và phát triển DNNN.1-Hoàn thiện cơ chế chính sách.2-Đổi mới cơ cấu của khu vực DNNN3-Phân loại và sắp xếp DNNNC- Lộ trình đổi mới sắp xếp doanh nghiệp nhà nước1-Mục tiêu và phương hướng đổi mới doanh nghiệp nhà nước dự kiến đến năm2003 sẽ còn 3.000, đến năm 2005 sẽ còn 2.0002-Hình thức sắp xếp.3-Sắp xếp lại lao động trong doanh nghiệp nhà nước.4-Xử lý các khoản nợ của doanh nghiệp Nhà nước.5-ý nghĩa của lộ trình.III – Các giải pháp và chính sách chủ yếu1-Làm cho các cấp, các ngành, các doanh nghiệp nhà nước quán triệt sâu sắc và cónhận thức đúng đắn về chủ trương, chính sách và giải pháp đổi mới và phát triểndoanh nghiệp Nhà nước.2-Các giải pháp cho vấn đề lao động, việc làm3-Các giải pháp phù hợp để giải quyết các khoản nợ của doanh nghiệp nhà nước.4-Xây dựng và hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách4.1.Đối với doanh nghiệp hoạt động công ích.4.2.Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh5-Thẩm định, kiểm tra chặt chẽ, nghiêm ngặt việc thành lập mới doanh nghiệpcủa Nhà nước.6-Tiếp tục củng cố, sắp xếp và hoàn thiện tổng công ty Nhà nước6.1.Đẩy mạnh sắp xếp các tổng công ty Nhà nước6.2.Tạo lập cơ chế chính sách để hoàn thiện ...