Luận văn: Những giải pháp triển khai có hiệu quả luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội

Luật doanh nghiệp đã được Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 5 ngày 29/5/1999 thông qua với 84,5% phiếu thuận, tiếp đó được Chủ tịch Quốc hội ký ngày 12/6/1999, rồi được Chủ tịch nước ký quyết định ban hành và đã chính thức có hiệu lực từ 1/1/2000. Đánh dấu một mốc quan trọng trong quá trình tích cực và nhất quán hoàn thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam theo các nguyên tắc kinh tế thị trường, Luật doanh nghiệp là kết quả của sự tập hợp những kinh nghiệm quý báu rút ra từ thực...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Những giải pháp triển khai có hiệu quả luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội Luận vănNhững giải pháp triển khai có hiệu quả luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội 1 LỜI MỞ ĐẦU Luật doanh nghiệp đã được Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 5 ngày 29/5/1999thông qua với 84,5% phiếu thuận, tiếp đó được Chủ tịch Quốc hội ký ngày12/6/1999, rồi được Chủ tịch nước ký quyết định ban hành và đã chính thức cóhiệu lực từ 1/1/2000. Đánh dấu một mốc quan trọng trong quá trình tích cực vànhất quán hoàn thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam theo các nguyên tắckinh tế thị trường, Luật doanh nghiệp là kết quả của sự tập hợp những kinhnghiệm quý báu rút ra từ thực tiễn chuyển đổi cơ chế kinh tế suốt những nămcuối thập kỷ 90, mà trực tiếp là từ việc thực hiện Luật công ty, Luật doanhnghiệp tư nhân (đã được ban hành từ 1990) và được tiếp thu từ kinh nghiệmquốc tế, trước hết là Luật công ty của các nước ASEAN. Đồng thời, trong cùngbối cảnh chuyển đổi từ cơ chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thịtrường, khác với Luật doanh nghiệp của Nga đặt trọng tâm vào đẩy nhanh quátrình cổ phần hoá và tư nhân hoá khu vực doanh nghiệp Nhà nước, và cũng khácvới Luật doanh nghiệp của Trung quốc đặt trọng tâm vào thúc đẩy xu hướngcông ty hoá các doanh nghiệp Nhà nước và tạo động lực thành lập các doanhnghiệp mới, Luật doanh nghiệp của Việt Nam có đặc trưng nổi bật là thực hiệnđột phá trong Đăng ký kinh doanh để tạo thuận lợi dễ dàng cho việc thành lậpmới các doanh nghiệp ngoài quốc doanh... Việc nghiêm chỉnh thực hiện Luật doanh nghiệp, chỉ đạo tháo gỡ nhữngvướng mắc cho doanh nghiệp.v.v.. đã đem lại những kết quả rõ rệt, chứng tỏrằng chúng ta có thể phát huy mạnh mẽ hơn nữa nguồn nội lực để phát triển đấtnước. Thực tiễn triển khai Luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội(địa phương có số lượng và sự tập trung các doanh nghiệp đứng thứ hai cả nướcchỉ sau Thành phố Hồ Chí Minh) thời gian gần đây đã và đang khẳng định tínhđúng đắn của kết luận trên mà Tổng bí thư Nông đức Mạnh đã nhấn mạnh trongDiễn văn bế mạc Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sảnViệt Nam diễn ra ngày 13/11/2001 vừa qua. Cũng bởi vậy, việc sơ kết những kết quả hai mặt, các kinh nghiệm thực tế,phân tích những bất cập trong Luật doanh nghiệp và những vấn đề phát sinhtrong thực tiễn áp dụng Luật doanh nghiệp và đề xuất những giải pháp để tiếptục triển khai có hiệu quả Luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nộitrong thời gian tới là việc làm vô cùng cần thiết và có ý nghĩa quan trọng cả ởcấp vĩ mô, lẫn vi mô, đồng thời đây cũng là mục tiêu cao nhất, bao trùm của đềtài nghiên cứu khoa học cấp Thành phố Những giải pháp triển khai có hiệuquả luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội do Phòng Đăng ký 2kinh doanh, Sở kế hoạch- đầu tư thực hiện. Để đạt được mục tiêu mang đậm tính chất ứng dụng này, nhiều phươngpháp nghiên cứu đã được kết hợp sử dụng, mà chủ yếu là điều tra khảo sát quaphiếu hỏi, phỏng vấn trực tiếp, phỏng vấn sâu với các doanh nghiệp, trao đổichuyên gia, hội thảo tư vấn, và nghiên cứu văn bản, phân tích, tổng hợp, thốngkê... Các đối tượng nghiên cứu được tập trung vào các doanh nghiệp, các cơquan quản lý Nhà nước có liên quan trong việc triển khai Luật doanh nghiệp trênphạm vi địa bàn Thành phố Hà Nội từ đầu năm 2000 đến nay, mà đặc biệt làchúng được tiếp cận trong khuôn khổ chức năng của Phòng Đăng ký kinh doanhthuộc Sở Kế hoạch- đầu tư. Báo cáo gồm 4 chương, 75 trang (không kể phụ lụcvà tài liệu tham khảo). Bên cạnh những thuận lợi căn bản nhiều mặt, song vì thờigian triển khai Luật doanh nghiệp trong thực tế còn ngắn ngủi chưa cho phépbộc lộ hết những vấn đề và tác động 2 mặt mà việc áp dụng Luật doanh nghiệpđặt ra trên địa bàn Thành phố và vì nhiều lý do khách quan và chủ quan khác,nên chắc chắn báo cáo tổng hợp kết quả nghiên cứu khoa học đề tài: Nhữnggiải pháp triển khai có hiệu quả luật doanh nghiệp trên địa bàn Thành phốHà Nội không tránh khỏi những hạn chế nhất định. Ban chủ nhiệm đề tài rấtmong nhận được sự lượng thứ và chỉ giáo của người đọc. 3 CHƯƠNG I TIẾP CẬN LUẬT DOANH NGHIỆP DƯỚI GÓC ĐỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚCI.1. QUAN ĐIỂM, NỘI DUNG CẢI CÁCH NỀN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚCTRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY. 1) Cải cách nền hành chính là trọng tâm của việc xây dựng nhà nước phápquyền Việt Nam. Cải cách một bước nền hành chính là trọng tâm của việc xây dựng Nhànước pháp quyền Việt Nam, trước hết do vị trí của nền hành chính trong hệthống các cơ quan quyền lực nhà nước: + Với chức năng hành pháp, nền hành chính trực tiếp tổ chức thực hiệnđường lối, chính sách của Đảng, ...