LUẬN VĂN: Quá trình cổ phần hoá của các doanh nghiệp nhà nước ở Việt nam - Thực trạng và giải pháp

Cải cách Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) là một chủ trương đúng đắn của Nhà nước được thực hiện nhằm tạo ra sự tự chủ cho các doanh nghiệp, tạo ra động lực to lớn cho doanh nghiệp khai thác mọi tiềm năng của mình ngoài các hình thức chuyển đổi sở hữu DNNN như giao, bán, khoán kinh doanh và cho thuê DNNN còn có một hình thức rất quan trọng đó là cổ phần hoá (CPH). Cùng với quá trình đổi mới nền kinh tế đất nước, thì việc đổi mới, sắp xếp lại các DNNN là...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
LUẬN VĂN: Quá trình cổ phần hoá của các doanh nghiệp nhà nước ở Việt nam - Thực trạng và giải pháp LUẬN VĂN:Quá trình cổ phần hoá của các doanhnghiệp nhà nước ở Việt nam - Thực trạng và giải pháp Lời mở đầu Cải cách Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) là một chủ trương đúng đắn của Nhànước được thực hiện nhằm tạo ra sự tự chủ cho các doanh nghiệp, tạo ra động lực tolớn cho doanh nghiệp khai thác mọi tiềm năng của mình ngoài các hình thức chuyểnđổi sở hữu DNNN như giao, bán, khoán kinh doanh và cho thuê DNNN còn có mộthình thức rất quan trọng đó là cổ phần hoá (CPH). Cùng với quá trình đổi mới nền kinh tế đất nước, thì việc đổi mới, sắp xếp lại cácDNNN là một việc làm thiết thực và có ý nghĩa quan trọng trong điều kiện hiện nay.Là một giải pháp quan trọng trong tiến trình đổi mới, sắp xếp lại DNNN, CPH DNNNđã phần nào đảm bảo và tăng cường tính hiệu quả trong hoạt động kinh doanh của cácDNNN sau khi CPH. Việc tiến hành CPH DNNN giúp huy động vốn của toàn xã hộiđể đầu tư đổi mới công nghệ, thay đổi phương thức quản lý, nâng cao sức cạnh tranhgóp phần tăng trưởng kinh tế. Bên cạnh đó còn giúp giảm chi ngân sách nhà nước,tăng thêm vốn thu từ CPH cho nhà nước. Nhận thức được tầm quan trọng và tính hiệu quả của CPH đối với sự phát triểnkinh tế của nước ta, em đã chọn phân tích đề tài “ Quá trình cổ phần hoá của cácdoanh nghiệp nhà nước ở Việt nam - Thực trạng và giải pháp” với hy vọng phảnánh được phần nào sự sôi động của quá trình CPH đang diễn ra. nội dung I. NHững lý luận chung về cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. 1. Khái niệm doanh nghiệp nhà nước. Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh tế do nhà nước đầu tư vốn, thành lập, tổchức và quản lý nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội do nhà nước giao. hoạtđộng của DNNN có thể là hoạt động kinh doanh kiếm lời, có thể là hoạt động phục vụlợi ích công cộng. 2. Khái niệm cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. Cổ phần hoá DNNN là việc chuyển DNNN thành công ty cổ phần với nhữngdoanh nghiệp mà Nhà nước thấy không cần nắm giữ 100% vốn đầu tư, nhằm tạo điềukiện cho người lao động trong doanh nghiệp có cổ phần làm chủ thực sự doanhnghiệp, huy động vốn toàn xã hội để đầu tư đổi mới công nghệ, phát triển doanhnghiệp góp phần tăng trưởng kinh tế. 3. Các hình thức cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước . Xuất phát từ chủ trương trên, đồng thời đứng trên quan điểm hoạt động hiệu quảcủa doanh nghiệp và xử lý hài hoà lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và ngời laođộng, Nhà nước đã đề ra mô hình CPH với các hình thức sau: * Giữ nguyên giá trị thuộc vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp, phát hành cổphiếu để thu hút thêm vốn của xã hội để đầu tư vào sản xuất kinh doanh. hình thức nàyáp dụng cho các DN mà nhà nước cần nắm giữ một tỷ lệ cổ phần nhất định trong DNvà DN đang hoạt động có hiệu quả đồng thời có nhu cầu về vốn để mở rộng sản xuấtkinh doanh. * Bán một phần giá trị thuộc vốn nhà nước hiện có tại DN cho người lao độngtrong DN và các nhà đầu tư khác để chuyển thành công ty cổ phần. Hình thức này ápdụng cho các DN chưa cần huy động thêm vốn, mà chỉ cơ cấu lại quyền sở hữu về vốnvà phương thức quản lý DN. * Tách một bộ phận doanh nghiệp đủ điều kiện để CPH. * Bán toàn bộ giá trị hiện có thuộc vốn nhà nước tại doanh nghiệp để chuyểnthành công ty cổ phần. Hình thức này áp dụng đối với các doanh nghiệp mà nhà nướckhông cần nắm giữ cổ phần chi phối. Trên thực tế, trong quá trình thực hiện CPH, tuỳ từng điều kiện cụ thể của từngdoanh nghiệp mà có thể kết hợp các hình thức trên. 4. Mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. Theo nghị định số 64/2002/NĐ-CP, việc chuyển DNNN thành công ty cổ phầnnhằm các mục tiêu sau: - Góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của DN, tạo ra loại hìnhDN có nhiều chủ sở hữu, trong đó có đông đảo người lao động , tạo động lực mạnh mẽvà cơ chế quản lý năng động cho DN để sử dụng có hiệu quả vốn, tài sản của Nhànước và của DN . - Huy động vốn của toàn xã hội cả trong và ngoài nước để đầu tư đổi mới côngnghệ phát triển DN. - Phát huy vai trò làm chủ thựcc sự của người lao động, các cổ đông , tăng cườngsự giám sát của Nhà đầu tư đối với DN, đảm bảo hài hoà lợi ích giữa Nhà nước , DNVà người lao động. 5. Sơ lược về công ty cổ phần. * Công ty cổ phần là một loại hình đặc trưng của công ty đối vốn, vốn của côngty được chia thành nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần, người sở hữu cổ phần gọi làcổ đông chỉ chịu trách nhiệm về nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệptrong phạm vi số vốn của mình đóng góp vào đó. * công ty cổ phần là một DN ít nhất 3 thành viên tham gia trong quá trình hoạtđộng. Như vậy công ty cổ phần là một sự liên kết của nhiềug thành viên với mục đíchchung là lập ra một tổ chức kinh doanh có tư cách pháp nhân, có tài sản ...