Luận văn: Quản lý nhà nước đối với TCT 90 - 91 theo hướng hình thành Tập đoàn kinh tế

Thực hiện đổi mới, xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN trong xu thế hội nhập quốc tế, việc tạo lập và phát triển các TCT, TĐKT lớn có đủ tiềm lực cạnh trạnh cả thị trường trong và ngoài nước là mục tiêu chiến lược của nhà nước Viêt Nam. Đảng và Nhà nước coi đây là chủ trương lớn trong đường lối kinh tế đất nước. Trong quá trình xây dựng các TCT, TĐKT mạnh quản lý nhà nước có vai trò quyết định. Quản lý nhà nước tạo ra các chuẩn mực pháp lý,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn: Quản lý nhà nước đối với TCT 90 - 91 theo hướng hình thành Tập đoàn kinh tế Luận vănQuản lý nhà nước đối với TCT90 - 91 theo hướng hình thành Tập đoàn kinh tế ðU PH N M 1. Tính c p thi t c a ñ tài Th c hi n ñ i m i, xây d ng n n kinh t th trư ng ñ nh hư ng XHCNtrong xu th h i nh p qu c t , vi c t o l p và phát tri n các TCT, TðKT l n cóñ ti m l c c nh tr nh c th trư ng trong và ngoài nư c là m c tiêu chi n lư cc a nhà nư c Viêt Nam. ð ng và Nhà nư c coi ñây là ch trương l n trongñư ng l i kinh t ñ t nư c. Trong quá trình xây d ng các TCT, TðKT m nhqu n lý nhà nư c có vai trò quy t ñ nh. Qu n lý nhà nư c t o ra các chu n m cpháp lý, các ñi u ki n, ti n ñ ... ñ các DNNN phát tri n thành nh ng TðKT cóti m l c ñ m nh, ñóng vai trò nòng c t, ch ñ o cho n n kinh t . Th c hi nm c tiêu ñó ñòi h i không ng ng hoàn thi n, ñ i m i qu n lý nhà nư c ñ i v icác TCT 90 - 91 nói chung trong ñó có các TCT 90 – 91 và TðKT nhà nư c.ðây là v n ñ m i, v a làm v a hoàn thi n Vi t Nam. Vì v y, vi c nghiên c um t cách h th ng toàn di n và c th c lý lu n và th c ti n qu n lý nhà nư cñ i v i các DNNN theo hư ng hình thành các TðKT m nh là ñòi h i b c xúchi n nay c a công cu c ñ i m i qu n lý hành chính nhà nư c v kinh t , c icách hành chính công. Là cán b nhi u năm làm công tác qu n lý các TCT 90 – 91, ñã ti p c nnhi u v i th c t và có nh ng kinh nghi m nh t ñ nh tôi ch n v n ñ “Qu n lýnhà nư c ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT” làm ñ tài lu n ánti n s qu n lý hành chính công. Vi c nghiên c u ñ tài m t m t gi i quy t ñư cnh ng v n ñ b c xúc ñ t ra hi n nay nư c ta, phù h p v i chuyên ngànhqu n lý hành chính công, ñ c bi t cho phép k t h p lý lu n h c t p, nghiên c uv i ho t ñ ng th c ti n c a b n thân. 2. M c ñích nghiên c u - H th ng hóa có b sung và hoàn thi n cơ s khoa h c QLNN ñ i v iTCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT. - Phân tích th c tr ng hình thành và ho t ñ ng c a các TCT 90 – 91 theohư ng hình thành TðKT ñ c bi t là th c tr ng QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo 1hư ng hình thành TðKT Vi t Nam. Qua ñó, ch ra nh ng v n ñ b c xúc c nx lý trong vi c hoàn thi n QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thànhTðKT. - ð xu t phương hư ng h th ng gi i pháp cũng như các ñi u ki n th chi n gi i pháp hoàn thi n QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thànhTðKT. 3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u - ð i tư ng nghiên c u ð i tư ng nghiên c u c a lu n án là QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theohư ng hình thành TðKT - Ph m vi nghiên c u t m vĩ mô, ch y u t p trung vào ch ñ , chính Lu n án nghiên c usách cơ ch , n i dung QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKTtrong ph m vi Vi t Nam hi n nay. 4. Phương pháp nghiên c u Trên cơ s nguyên lý ch nghĩa Mác – Lê nin, tư tư ng H Chí Minh,quan ñi m, ñư ng l i c a ð ng và Nhà nư c ta, phương pháp lu n duy v t bi nch ng, duy v t l ch s , lu n án s d ng các phương pháp ch y u sau ñây trongnghiên c u: - Phân tích, ñ i chi u, so sánh - T ng h p - Phân t - Kh o sát th c t - ði u tra - Phân tích th ng kê Ngoài ra lu n án có s d ng nh ng k t qu nghiên c u liên quan ñ n ñ trong và ngoài nư c ñã công b .tài 5. ðóng góp khoa h c m i c a lu n án Th nh t, v lý lu n 2 - Ch ra các tiêu chí ñ i v i TCT ñ phân bi t v i các lo i hình doanhnghi p khác - ðưa ra cơ s lý lu n cho vi c phát tri n TCT 90 – 91 theo hư ng hìnhthành TðKT - ðưa ra khái ni m QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thànhTðKT. Phân tích lu n c khoa h c c a khái ni m + Ch ra ch th , khách th và ñ i tư ng qu n lý + ð xu t xây d ng phương th c qu n lý và h th ng công c ñ th c hi n các phương th c - Xây d ng m t cách h th ng các n i dung QLNN ñ i v i TCT 90 –91theo hư ng hình thành TðKT ðây là nh ng v n ñ lý lu n mà chưa có tài li u nào ñ c p ñ n Th hai, ñ i v i th c ti n Trên cơ s phân tích th c tr ng ho t ñ ng c a TCT 90 – 91, các TðKT,quá trình phát tri n TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT và th c tr ngQLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư ng hình thành TðKT lu n án ch ra k t quñ t ñư c, nh ng h n ch , nguyên nhân c a nó. ð c bi t ñã ñưa ra 5 v n ñ b cxúc c n x lý trong vi c hoàn thi n QLNN ñ i v i TCT 90 – 91 theo hư nghình thành TðKT. ðó là : - V n ñ t o l p môi trư ng, kh năng, ñi u ki n ñ các TCT, TðKT tícht , t p trung v n tăng s c c nh tranh - V n ñ t ch , t ch u trách nhi m c a TðKT cũng như các công ty,ñơn v trong TðKT - V n ñ m nh l nh hành chính trong qu n lý - V n ñ cán b qu n lý TðKT và các doanh nghi p trong TðKT - Cơ s ph ...