Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên

Luận văn trên cơ sở phân tích lý luận đề tài phân tích thực tiễn về thực hiện chính sách đào tạo bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên, từ đó luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác đào tạo bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ NGOANTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNGCÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ NGOANTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNGCÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 8 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. ĐỖ TÁ KHÁNH HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các sốliệu nêu trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học của luậnvăn chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. TÁC GIẢ Phạm Thị Ngoan MỤC LỤCMỞ ĐẦU ............................................................................................................................... 1Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒIDƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN.................................... 8 1.1. Khái niệm, đặc điểm công chức tại các cơ quan chuyên môn .................................... 8 1.2. Khái niệm, chủ thể, nội dung, hình thức, phương pháp thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ quan chuyên môn ........................................................................... 11 1.3. Tính tất yếu khách quan của việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn ............................................................................................. 20 1.4. Nội dung về tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn ............................................................................................................. 21 1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn .................................................................................... 23Chương 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNGCÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN TỈNH HƯNG YÊN ................ 27 2.1. Chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên ................................................................................................................................... 27 2.2. Tình hình thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên ............................................................................................. 32 2.3. Kết quả đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên ......................................................................................................................................... 45Chương 3. CÁC GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCHĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔNTỈNH HƯNG YÊN ............................................................................................................ 52 3.1. Quan điểm đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn của tỉnh Hưng Yên ................................................................................................... 52 3.2. Các giải pháp và kiến nghị để đổi mới công tác thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên ....................................... 55KẾT LUẬN ......................................................................................................................... 65DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 68 DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮTCBCC Cán bộ, công chứcCC Công chứcCCHC Cải cách hành chínhCQCM Cơ quan chuyên mônĐTBD Đào tạo, bồi dưỡngLLCT Lý luận chính trịQLNN Quản lý Nhà nướcUBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂUBảng 2.1. Diện tích, dân số phân chia theo huyện, thành phố năm 201728Bảng 2.2: Số công chức tại các cơ quan chuyên môn tỉnh Hưng Yên ... 32Bảng 2.3: Cơ cấu theo trình độ chuyên môn ........................................... 33Bảng 2.5. Cơ cấu theo trình độ Tin học, Ngoại ngữ ............................... 35Bảng 2.6. Cơ cấu độ tuổi, giới tính, dân tộc ........................................... 37 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Hành chính nhà nước là hoạt động chính của của các cơ quan thực thiquyền lực Nhà nước để quản lý, điều hành các hoạt động trong các lĩnh vựcđời sống xã hội theo pháp luật. Nền hành chính nhà nước được cấu thành bởi3 yếu tố đó là: Hệ thống thể chế để quản lý xã hội theo pháp luật, bao gồm hệthống các văn bản pháp luật là cơ sở để quản lý Nhà nước; cơ cấu tổ chức vàcơ chế vận hành của bộ máy hành chính các cấp, các ngành từ Chính phủ đếnchính quyền cơ sở; đội ngũ CBCC tại các CQCM bao gồm những người thựcthi công vụ trong bộ máy hành chính công quyền, không kể những người lâunay gọi là viên chức nhà nước nhưng làm việc ở các doanh nghiệp Nhà nướchoặc các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ không thuộc bộ máy công quyền. CC là một mắt xích quan trọng không thể thiếu của bất kỳ nền hànhchính nào. Chất lượng CC ảnh hưởng đến chất lượng hiệu quả hoạt động củabộ máy Nhà nước từ Trung ương xuống cơ sở. Hiệu lực, hiệu quả ...