Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại trên địa bàn thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang

Mục tiêu của đề tài nghiên cứu là từ việc làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại trên địa bàn thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang, luận văn đề 4 xuất các giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện chính sách khiếu nại trên địa bàn nói trên trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Luận văn Thạc sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại trên địa bàn thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ---------------------- HUỲNH PHƯỚC DƯTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾTKHIẾU NẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ---------------------- HUỲNH PHƯỚC DƯTHỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾTKHIẾU NẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG Ngành: Chính sách công Mã số: 8 34 04 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. HỒ SỸ SƠN HÀ NỘI, 2021 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Khiếu nại là quyền cơ bản của con người và là quyền công dân mang tính hiếnđịnh, là phương thức quan trọng để cá nhân bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp củamình, đồng thời qua đó góp phần vào quản lý nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích củatập thể, của Nhà nước và của toàn xã hội. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh từngnhấn mạnh “Đồng bào có oan ức mới khiếu nại, hoặc chưa hiểu rõ chính sách củaĐảng và Chính phủ mà khiếu nại. Ta phải giải quyết nhanh, tốt thì đồng bào mớithấy rõ Đảng, Chính phủ quan tâm, lo lắng đến quyền lợi của họ. Do đó quan hệgiữa nhân dân với Đảng và Chính phủ càng được củng cố thêm”. Thực hiện lời Bácdạy, Nhà nước ta luôn quan tâm đến chính sách giải quyết khiếu nại để chính sáchnày đi vào cuộc sống thông qua xây dựng pháp luật và tổ chức thực hiện việc giảiquyết khiếu nại trên thực tế. Việc thực hiện tốt chính sách giải quyết khiếu nại trênthực tế, một mặt củng cố và tăng cường niềm tin của nhân dân vào đường lối lãnhđạo của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, qua đó thắt chặt thêm mối quanhệ mật thiết giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước, mặt khác, bảo vệ và khôi phụckịp thời quyền, lợi ích hợp pháp cho nhân dân, bảo đảm việc xử lý vi phạm phápluật đối với cơ quan, cá nhân có thẩm quyền trong việc ra quyết định hành chínhhoặc thực hiện hành vi hành chính một cách nhanh chóng, kịp thời, nghiêm minh,công bằng, không bỏ lọt, không làm oan người vi phạm. Việc thực hiện tốt chínhsách giải quyết khiếu nại còn góp phần bảo đảm pháp chế trong quản lý nhà nước,hạn chế tình trạng khiếu nại kéo dài, vượt cấp, tạo đồng thuận xã hội và khối đoànkết xã hội, ổn định tình hình chính trị, xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển, xây dựngmột nền hành chính vững mạnh, trong sạch, chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu lực,hiệu quả, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân,do nhân dân, vì nhân dân. So với các địa bàn đô thị khác trong cả nước, Thành phố Long Xuyên được coilà thành phố phát triển khá nhanh. Việc chỉnh trang đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng,sắp xếp quy hoạch chợ, khu dân cư, mở đường giao thông…ngày càng được quantâm đã và đang từng bước làm thay đổi bộ mặt phát triển đô thị, kéo theo đời sống 1nhân dân ngày càng được nâng lên một cách rõ rệt, làm cho đại bộ phận người dânđồng ủng hộ các chính sách của Nhà nước. Tuy nhiên, tình hình khiếu kiện trongnhân dân còn diễn ra khá gay gắt, phức tạp và đa dạng. Đặc biệt là tình hình khiếu nạivề chính sách bồi thường do giải tỏa, di dời ngày một tăng, có khi tụ tập thành đoànkhiếu nại đông người tập trung ở các cơ quan hành chính của Tỉnh, thậm chí còn kéo đikhiếu nại tại thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội để gây sức ép với Nhà nước. Trước tình hình trên, thành phố Long Xuyên thường xuyên phối hợp chặt chẽvới Đoàn Công tác giải quyết khiếu nại (GQKN) của Tỉnh đã kịp thời giải quyết cácvụ khiếu kiện mang tính bức xúc, đông người, góp phần khôi phục quyền lợi chínhđáng của công dân, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội và đã tạo được niềm tin của dân đối với Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, việc giảiquyết các khiếu nại, nhất là khiếu nại về thực hiện chính sách bồi thường còn nhiều hạnchế chẳng hạn như giải quyết không nhất quán, gây ra tâm lý trong dân càng khiếu nạicàng có lợi, thậm chí kéo theo không ít trường hợp người dân lợi dụng khiếu nại đểkhông chấp hành quyết định của Nhà nước, khiếu nại, tố cáo không đúng sự thật, khiếunại vượt cấp... làm cho tình hình càng phức tạp, có nơi trở thành điểm nóng ảnh hưởngđến an ninh trật tự xã hội. Thực trạng đó xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhaunhư trình độ, năng lực của người giải quyết khiếu nại chưa cao; pháp luật chưathống nhất, chưa đồng bộ, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ giải quyết khiếu nại chưađược bảo đảm đầy đủ...đã và đang tác động không tốt đến việc thực hiện chính sáchgiải quyết khiếu nại trên địa bàn thành phố. Thực trạng đó, đặt ra nhu cầu cần phảinghiên cứu lý luận và thực tiễn thực hiện chính s ...